麻家度镇中心学校突发公共卫生事件应急预案

麻家度镇中心学校突发公共卫生事件应急预案一、总则（一）编制目的为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，特制定本应急预案。

（二）编制依据依据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》《学校卫生工作条例》等法律法规及相关政策文件编制本预案。

（三）适用范围本预案适用于麻家度镇中心学校内突然发生，造成或者可能造成师生身心健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及因自然灾害、事故灾难或社会安全等事件引起的严重影响师生身心健康的公共卫生事件的应急处置。

（四）工作原则1.预防为主，常备不懈：提高全校师生对突发公共卫生事件的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发公共卫生事件的情况要及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。2.快速反应，协同应对：建立快速反应机制，一旦发生突发公共卫生事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时、有效地采取措施控制事态发展。学校各部门、各班级要协同配合，形成合力，共同应对突发公共卫生事件。3.以人为本，生命至上：把保障师生的生命安全和身体健康作为首要任务，在处置突发公共卫生事件过程中，要充分体现人道主义精神，最大限度地减少人员伤亡和健康危害，切实保护师生的合法权益。4.科学规范，依法处置：遵循科学原理，运用先进的技术和方法，规范应急处置行为，确保应急处置工作的科学性、准确性和有效性。严格按照相关法律法规的要求，依法实施应急处置措施，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。

二、应急组织机构及职责（一）应急指挥中心成立麻家度镇中心学校突发公共卫生事件应急指挥中心，由校长担任总指挥，副校长担任副总指挥，成员包括各部门负责人、年级组长、班主任等。应急指挥中心下设办公室，负责日常工作，办公室设在学校安全管理办公室。

应急指挥中心职责：1.全面负责学校突发公共卫生事件的应急处置工作，制定应急工作方针和策略。2.及时了解事件动态，分析、研究事件发展态势，决策重大应急处置措施，协调解决应急处置过程中的重大问题。3.负责与上级主管部门、当地政府及相关部门的沟通与协调，及时汇报事件情况，传达上级指示精神。4.组织开展应急处置工作的评估和总结，不断完善应急预案和应急工作机制。

（二）应急工作小组1.疫情防控组组长：[具体人员]成员：校医、各班级班主任职责：负责制定疫情防控工作方案和措施，组织实施师生健康监测、信息排查、疫情报告、防控知识宣传教育等工作；指导全校师生做好个人防护，对校园环境进行清洁消毒；配合卫生健康部门做好疫情调查、采样、隔离、治疗等工作。2.医疗救护组组长：[具体人员]成员：校医及部分经过急救培训的教师职责：负责对突发公共卫生事件中的伤病员进行现场紧急救治，及时转运至附近医疗机构进行进一步治疗；做好医疗救护设备、药品的储备和管理工作。3.后勤保障组组长：[具体人员]成员：后勤部门工作人员职责：负责保障应急处置所需的物资、设备、资金等供应；做好校园水、电、气等设施的维护和管理，确保正常运行；负责食品卫生安全管理，保障师生饮食供应安全。4.信息联络组组长：[具体人员]成员：学校办公室工作人员职责：负责收集、整理、上报突发公共卫生事件的相关信息，及时传达上级指示和应急指挥中心的决策部署；做好与上级主管部门、当地政府及相关部门的信息沟通与联络工作；协调学校各部门之间的工作衔接。5.治安保卫组组长：[具体人员]成员：学校安保人员职责：负责维护校园秩序，设置警戒区域，加强对学校出入口的管控，防止无关人员进入校园；协助相关部门做好现场秩序维护和人员疏散工作；保障应急处置工作的安全进行。6.宣传教育组组长：[具体人员]成员：学校宣传部门工作人员职责：负责制定突发公共卫生事件宣传教育方案，开展宣传教育活动，及时向师生和家长通报事件进展情况，做好舆情监测和引导工作，消除师生和家长的恐慌情绪。

三、监测与预警（一）监测1.建立健全突发公共卫生事件监测体系，加强对师生健康状况、学校环境卫生、食品卫生、饮用水卫生等方面的监测。2.校医负责每日对师生进行晨检、午检，了解师生身体状况，发现异常情况及时询问、登记，并报告学校疫情防控组。3.加强对学校食堂、饮用水设施、教室、宿舍等重点场所的卫生监测，定期进行清洁消毒，做好记录。4.密切关注当地卫生健康部门发布的传染病疫情信息，及时了解周边地区突发公共卫生事件动态，做到早发现、早预防。

（二）预警1.学校疫情防控组根据监测信息，对可能引发突发公共卫生事件的潜在因素进行分析评估，及时发出预警信息。2.预警信息分为四级，分别用红色、橙色、黄色、蓝色表示，其中红色为最高级别预警。具体预警级别划分标准按照国家和地方相关规定执行。3.当发布预警信息后，学校各部门、各班级要立即启动相应的应急响应措施，加强防范，做好应急准备工作。

四、应急处置（一）信息报告1.学校建立突发公共卫生事件报告制度，严格执行"日报告"和"零报告"制度。一旦发现突发公共卫生事件，学校疫情防控组应立即向学校应急指挥中心报告，学校应急指挥中心在接到报告后，应在[X]小时内向当地教育主管部门和卫生健康部门报告，并及时通报相关情况。2.报告内容应包括事件发生的时间、地点、人数、症状、初步诊断、可能原因、已采取的措施等信息，后续情况应及时续报。

（二）现场处置1.医疗救护组立即对伤病员进行现场紧急救治，根据病情采取相应的治疗措施，如心肺复苏、止血包扎、输液等，并及时转运至附近医疗机构进行进一步治疗。2.疫情防控组迅速开展现场调查，了解事件发生的经过、原因、涉及范围等情况，对密切接触者进行排查、登记，并采取相应的隔离观察措施。3.后勤保障组及时提供应急处置所需的物资、设备、资金等支持，确保医疗救护、防控措施等工作的顺利进行。同时，做好校园环境的清洁消毒工作，对可能受到污染的场所进行重点消毒。4.治安保卫组加强校园秩序维护，设置警戒区域，防止无关人员进入现场，保障应急处置工作的安全进行。协助相关部门做好人员疏散工作，确保师生生命安全。5.宣传教育组及时向师生和家长通报事件情况，做好宣传教育工作，稳定师生情绪，消除恐慌心理。同时，加强舆情监测和引导，避免不实信息传播。

（三）扩大应急如果突发公共卫生事件的危害程度超出学校的应急处置能力，学校应立即向上级主管部门和当地政府报告，请求支援。在上级部门的统一指挥下，积极配合相关部门开展应急处置工作，采取进一步的防控措施，防止事件的扩大和蔓延。

（四）应急结束当突发公共卫生事件得到有效控制，相关危险因素消除后，由学校应急指挥中心组织评估，提出终止应急响应的建议，报上级主管部门批准后实施。应急结束后，学校要做好后续的恢复与重建工作，总结经验教训，完善应急预案。

五、后期处置（一）善后处理1.对在突发公共卫生事件中受伤的师生，学校要积极协助医疗机构做好治疗和康复工作，并给予必要的关怀和帮助。2.对因突发公共卫生事件造成的经济损失，学校要按照相关规定进行统计和评估，积极争取上级部门和社会各界的支持与援助，做好赔偿和补偿工作。3.对参与应急处置工作的人员，要给予适当的表彰和奖励；对因工作不力、失职、渎职等导致事件危害扩大的人员，要依法依规追究责任。

（二）调查与评估1.学校应急指挥中心组织相关人员对突发公共卫生事件的起因、经过、处置过程、后果等进行全面调查，总结经验教训，提出改进措施和建议。2.配合上级主管部门和卫生健康部门开展事件调查评估工作，提供相关资料和数据，积极协助做好事件的定性和处理工作。

（三）恢复与重建1.按照卫生健康部门的要求，对校园环境进行全面清洁消毒，消除疫情隐患，恢复正常的教育教学秩序。2.加强对师生的心理健康教育和辅导，帮助师生缓解因突发公共卫生事件带来的心理压力，尽快恢复身心健康。3.针对事件暴露出来的问题，进一步完善学校公共卫生管理制度、应急预案和防控措施，提高学校应对突发公共卫生事件的能力。

六、保障措施（一）人员保障1.学校组建一支素质高、业务精、责任心强的突发公共卫生事件应急处置队伍，定期进行培训和演练，提高应急处置能力。2.加强对校医、班主任、后勤人员等相关人员的卫生知识培训，使其掌握基本的防控知识和技能，能够在突发公共卫生事件发生时迅速开展工作。

（二）物资保障1.学校建立突发公共卫生事件应急物资储备制度，储备足够的防护用品、消毒用品、医疗器械、药品、食品、饮用水等应急物资。2.定期对应急物资进行检查、维护和更新，确保物资的质量和性能良好，随时可供使用。

（三）经费保障1.学校将突发公共卫生事件应急处置经费纳入年度预算，确保应急处置工作所需的资金。2.合理安排经费使用，提高资金使用效益，保障应急处置工作的顺利开展。

（四）技术保障1.加强与当地卫生健康部门、医疗机构的联系与合作，建立技术支持机制，及时获取专业指导和技术援助。2.利用现代信息技术手段，建立突发公共卫生事件信息管理系统，实现信息的快速收集、传递、分析和处理，提高应急处置工作的效率和科学性。

七、培训与演练（一）培训1.制定突发公共卫生事件应急培训计划，定期组织师生开展防控知识培训。培训内容包括传染病防治知识、个人防护技能、应急处置流程等。2.培训方式可采用集中授课、专题讲座、现场演示、视频教学等多种形式，确保培训效果。

（二）演练1.学校每学年至少组织一次突发公共卫生事件应急演练，通过模拟事件发生场景，检验和提高应急处置队伍的实战能力和各部门之间的协同配合