茂名市光华小学防汛备汛工作预案

茂名市光华小学防汛备汛工作预案一、总则（一）编制目的为有效防御洪水、台风等灾害，确保学校师生生命安全和学校财产安全，保障学校教育教学工作的顺利进行，特制定本防汛备汛工作预案。

（二）编制依据依据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《广东省防汛防旱防风条例》等相关法律法规和文件要求，结合本校实际情况编制本预案。

（三）适用范围本预案适用于茂名市光华小学应对各类洪涝、台风灾害的预防和应急处置工作。

（四）工作原则1.以人为本，安全第一：始终把保障师生生命安全放在首位，最大程度地减少灾害造成的人员伤亡和财产损失。2.预防为主，防抗结合：坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好各项防汛备汛工作，做到防患于未然。3.统一领导，分级负责：在学校防汛工作领导小组的统一领导下，实行分级负责、部门分工、协同应对的工作机制。4.快速反应，科学应对：建立健全快速反应机制，及时获取准确信息，科学分析、果断决策，迅速采取有效措施，妥善处置各类灾害事件。

二、学校概况（一）学校基本信息茂名市光华小学位于[学校具体地址]，占地面积[X]平方米，建筑面积[X]平方米。学校现有[X]个教学班，在校学生[X]人，教职工[X]人。

（二）学校周边地理环境学校周边地势较为平坦，但靠近[河流名称]，每年汛期存在一定的洪涝风险。同时，学校周边部分道路排水系统不够完善，在强降雨天气时容易出现积水现象。

三、组织指挥体系及职责（一）防汛工作领导小组成立茂名市光华小学防汛工作领导小组，由校长担任组长，副校长担任副组长，各部门负责人及年级组长为成员。其主要职责是：1.贯彻执行国家有关防汛工作的方针、政策、法规和上级防汛指挥机构的指示、命令。2.组织制定和修订学校防汛工作预案，部署年度防汛工作任务。3.组织开展防汛检查，及时消除安全隐患，落实防汛物资、器材、设备等保障措施。4.负责协调学校与当地政府、防汛指挥机构及相关部门的关系，及时报告防汛工作情况，传达上级防汛指令。5.在紧急情况下，组织指挥学校防汛抢险救灾工作，调配人力、物力、财力资源，保障学校师生生命财产安全。

（二）防汛工作领导小组办公室防汛工作领导小组下设办公室，设在学校总务处，负责处理日常防汛工作事务。办公室主任由总务主任兼任，其主要职责是：1.负责收集、整理、分析和报送防汛工作信息，及时传达防汛工作领导小组的指示和决策。2.组织协调各部门开展防汛工作，督促检查防汛工作措施的落实情况。3.负责防汛物资的储备、管理和调配工作，建立防汛物资台账。4.组织开展防汛应急演练，总结经验教训，完善应急预案。5.负责与当地政府防汛指挥机构及相关部门的联络工作，及时反馈学校防汛工作动态。

（三）各工作小组职责1.抢险救援组：由学校安保人员和部分教职工组成，负责在灾害发生时迅速组织师生疏散转移，开展抢险救援工作，抢救受伤人员和重要物资。2.医疗救护组：由学校医务室医护人员组成，负责在灾害现场对受伤师生进行紧急救治，并及时送往附近医院进行进一步治疗。3.后勤保障组：由学校总务处工作人员组成，负责保障防汛抢险物资的供应，确保学校水电、通讯等设施正常运行，为受灾师生提供生活必需品和临时安置场所。4.治安保卫组：由学校安保人员组成，负责维护学校周边秩序，加强学校安全保卫工作，防止发生盗窃、抢劫等违法犯罪行为，确保学校安全稳定。5.信息联络组：由学校办公室工作人员组成，负责收集、整理和报送防汛工作信息，及时与上级主管部门、当地政府防汛指挥机构及相关部门保持联系，传达上级指示和学校防汛工作情况。6.善后处理组：由学校德育处工作人员和相关年级教师组成，负责做好受灾师生的心理安抚工作，协助处理伤亡师生的善后事宜，组织开展灾后恢复重建工作。

四、预防与预警机制（一）预防措施1.加强宣传教育利用校园广播、宣传栏、主题班会等形式，广泛宣传防汛知识，提高师生的防汛意识和自我保护能力。组织师生观看防汛安全教育片，开展防汛应急演练，让师生熟悉防汛应急处置流程和方法。2.完善防汛设施定期对学校排水系统进行检查和维护，确保排水畅通。及时清理校园内的雨水井口、排水管道等，防止杂物堵塞。对学校建筑物的屋面、墙体、门窗等进行检查，及时修复存在的安全隐患，确保房屋结构安全。在校园内地势较低的区域设置挡水板、沙袋等防汛物资，做好防汛准备。3.加强隐患排查建立健全防汛安全检查制度，定期组织开展防汛安全检查。重点检查学校教学楼、办公楼、图书馆、食堂、宿舍等建筑物的安全状况，以及电器设备、电线电缆、消防设施等的运行情况。对检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，明确整改责任人，限期整改到位。对存在重大安全隐患的，要立即停止使用相关设施，并采取有效的防范措施。4.做好物资储备按照防汛工作需要，储备足够数量的防汛物资，如沙袋、挡水板、雨衣、雨鞋、应急照明设备、抽水泵等。建立防汛物资管理制度，明确物资的采购、储存、保管、发放等环节的要求，确保防汛物资完好无损、随时可用。5.加强与相关部门的沟通协调与当地政府防汛指挥机构、气象部门、水利部门等保持密切联系，及时获取气象预警信息和防汛工作动态。积极配合相关部门做好学校周边防汛工作，共同维护学校及周边地区的安全稳定。

（二）预警机制1.预警信息来源密切关注气象部门发布的气象预警信息，及时掌握天气变化情况。关注水利部门发布的水情预警信息，了解学校周边河流、湖泊等水位变化情况。加强对学校周边环境的巡查，及时发现可能引发防汛灾害的隐患，并及时报告。2.预警级别及发布根据气象、水情等信息，将防汛预警级别分为四级，分别为蓝色预警（Ⅳ级）、黄色预警（Ⅲ级）、橙色预警（Ⅱ级）和红色预警（Ⅰ级）。预警信息由学校防汛工作领导小组办公室负责收集、整理和分析，经领导小组组长批准后，通过校园广播、短信、微信公众号等渠道向全校师生发布。3.预警响应措施蓝色预警（Ⅳ级）响应学校防汛工作领导小组办公室加强值班值守，密切关注天气变化和学校周边水情、雨情。各部门负责人组织本部门人员对办公室、教室、宿舍等场所进行检查，做好防范准备。提醒师生注意出行安全，避免前往地势低洼、易积水区域。黄色预警（Ⅲ级）响应学校防汛工作领导小组副组长带班值班，加强对防汛工作的组织协调和指导。各工作小组按照职责分工，做好应急准备工作。抢险救援组、治安保卫组等人员集结待命，随时准备开展抢险救援和安全保卫工作。后勤保障组对防汛物资进行全面检查，确保物资充足、完好。对学校水电设施进行巡查，保障水电供应正常。停止室外大型活动，组织师生有序返回教室或宿舍。橙色预警（Ⅱ级）响应学校防汛工作领导小组组长带班值班，全面指挥学校防汛工作。各工作小组迅速进入应急状态，按照应急预案开展工作。抢险救援组组织师生疏散转移，确保师生生命安全。医疗救护组在指定地点待命，做好受伤师生的救治准备。后勤保障组为受灾师生提供生活保障和临时安置场所。治安保卫组加强学校周边巡逻，维护学校秩序。对学校重点部位进行重点监控，如教学楼、图书馆、配电室等，及时排除安全隐患。及时向上级主管部门和当地政府防汛指挥机构报告学校防汛工作情况，请求支援。红色预警（Ⅰ级）响应学校防汛工作领导小组全面启动防汛应急预案，所有师生按照预定的疏散路线进行紧急疏散转移至安全地带。各工作小组全力以赴开展抢险救援、医疗救护、后勤保障、治安保卫等工作，确保师生生命财产安全。积极配合当地政府防汛指挥机构的统一指挥，做好各项应急处置工作。在灾害过后，及时组织师生开展自救互救和灾后恢复重建工作，尽快恢复学校正常的教育教学秩序。

五、应急响应（一）应急响应分级根据灾害的严重程度和影响范围，将应急响应分为四级，分别为Ⅳ级响应、Ⅲ级响应、Ⅱ级响应和Ⅰ级响应。对应预警级别，当达到相应预警级别时，启动相应级别的应急响应。

（二）应急响应行动1.Ⅳ级响应行动学校防汛工作领导小组办公室加强值班，密切关注天气变化和学校周边水情、雨情，及时收集和报告相关信息。各部门负责人组织本部门人员对办公区域、教室、宿舍等进行巡查，检查门窗、电器设备等是否正常，发现问题及时处理。提醒师生注意防范，如关闭门窗、避免在危险区域逗留等。2.Ⅲ级响应行动学校防汛工作领导小组副组长带班值班，组织协调防汛工作。各工作小组按照职责分工，做好应急准备工作。抢险救援组、治安保卫组等人员集结待命，随时准备开展抢险救援和安全保卫工作。后勤保障组对防汛物资进行检查和补充，确保物资充足。对学校水电设施进行巡查，保障水电供应正常。停止室外大型活动，组织师生有序返回教室或宿舍。加强与当地政府防汛指挥机构及相关部门的联系，及时了解最新情况。3.Ⅱ级响应行动学校防汛工作领导小组组长带班值班，全面指挥学校防汛工作。各工作小组迅速进入应急状态，按照应急预案开展工作。抢险救援组组织师生疏散转移，优先转移到地势较高、安全可靠的场所，如教学楼楼顶、操场等。在疏散过程中，要确保师生的安全，避免拥挤、踩踏等事故发生。医疗救护组在指定地点设立临时医疗救治点，对受伤师生进行紧急救治，并及时送往附近医院进行进一步治疗。后勤保障组为受灾师生提供食品、饮用水、帐篷、棉被等生活必需品和临时安置场所，保障师生的基本生活需求。治安保卫组加强学校周边巡逻，设置警戒区域，防止无关人员进入学校，维护学校秩序。对学校重点部位进行重点监控，如教学楼、图书馆、配电室、实验室等，及时排除安全隐患，确保学校设施设备安全。及时向上级主管部门和当地政府防汛指挥机构报告学校防汛工作情况，请求支援。4.Ⅰ级响应行动学校防汛工作领导小组全面启动防汛应急预案，所有师生按照预定的疏散路线进行紧急疏散转移至安全地带。疏散过程中，要安排专人负责组织引导，确保师生有序疏散。各工作小组全力以赴开展抢险救援、医疗救护、后勤保障、治安保卫等工作，确保师生生命财产安全。抢险救援组要积极开展抢险救灾工作，抢救被困师生和重要物资。医疗救护组要全力救治受伤师生，确保伤者得到及时有效的治疗。后勤保障组要保障防汛物资的供应和受灾师生的生活需求。治安保卫组要维护学校及周边地区的治安秩序，防止发生各类违法犯罪行为。积极配合当地政府防汛指挥机构的统一指挥，做好各项应急处置工作。如按照要求提供学校相关信息、协助开展救援行动等。在灾害过后，及时组织师生开展自救互救和灾后恢复重建工作。对受损的教学楼、办公楼、宿舍等建筑物进行检查和评估，及时修复受损设施设备。对校园环境进行清理和消毒，防止发生疫情。组织师生开展心理疏导和安抚工作，帮助师生尽快恢复正常的学习和生活状态。

（三）应急处置措施1.人员疏散转移制定科学合理的人员疏散转移预案，明确疏散路线、集合地点和疏散顺序。在疏散过程中，要安排专人负责组织引导，通过广播、喊话等方式，确保师生能够迅速、有序地疏散到安全地带。对行动不便的师生，要安排专人进行护送，确保其安全转移。在疏散集合地点，要对师生进行清点和登记，确保无人员遗漏。2.抢险救援组织抢险救援队伍，配备必要的抢险救援工具和设备，如沙袋、铁锹、绳索、救生衣等。对受灾区域进行紧急抢险，如加固建筑物、封堵漏水部位、排除积水等，防止灾害进一步扩大。抢救被困师生和重要物资，在确保安全的前提下，采取有效措施，将被困人员救出，并妥善保护重要物资。3.医疗救护在灾害现场设立临时医疗救治点，配备必要的医疗设备和药品，如担架、急救箱、消毒液等。对受伤师生进行紧急救治，对伤口进行包扎、止血、固定等处理，对骨折、重伤员及时送往附近医院进行进一步治疗。做好受伤师生的心理安抚工作，缓解其紧张情绪。4.后勤保障保障防汛抢险物资的供应，及时调配沙袋、挡水板、雨衣、雨鞋、应急照明设备、抽水泵等物资，确保抢险救援工作的顺利进行。确保学校水电、通讯等设施正常运行，安排专人对水电设施、通讯线路进行巡查和维护，及时排除故障。为受灾师生提供食品、饮用水、帐篷、棉被等生活必需品和临时安置场所，保障师生的基本生活需求。5.治安保卫加强学校周边巡逻，设置警戒区域，防止无关人员进入学校，维护学校秩序。对学校重点部位进行重点监控，如教学楼、图书馆、配电室、实验室等，防止发生盗窃、抢劫等违法犯罪行为，确保学校设施设备安全。协助当地政府相关部门做好交通疏导、秩序维护等工作，保障救援车辆和人员的通行顺畅。

（四）应急结束当灾害得到有效控制，学校师生生命财产安全得到保障，学校恢复正常的教育教学秩序后，由学校防汛工作领导小组组长宣布应急结束。

六、后期处置（一）善后处置1.对受灾师生进行妥善安置，提供必要的生活救助和心理安抚，帮助其尽快恢复正常的学习和生活状态。2.组织对受灾房屋、设施设备等进行修复和重建，确保学校正常的教育教学秩序不受影响。3.对因灾造成的损失进行统计和评估，及时向上级主管部门报告，并按照有关规定申请救灾资金和物资支持。4.协助相关部门做好保险理赔工作，争取最大程度地减少学校和师生的损失。

（二）调查与总结1.组织开展灾害调查，分析灾害发生的原因、过程和造成的损失，总结经验教训。2.对防汛工作预案进行评估和修订，针对存在的问题，进一步完善预案内容，提高预案的科学性、实用性和可操作性。3.召开防汛工作总结会议，对在防汛工作中表现突出的部门和个人进行表彰和奖励，对工作不力的进行批评教育。

七、保障措施（一）通信与信息保障1.建立健全防汛通信联络机