瓦斯零超限目标管理制度

瓦斯零超限目标管理制度一、总则（一）目的为加强瓦斯治理，实现瓦斯零超限目标，有效防范瓦斯事故，保障煤矿安全生产，特制定本管理制度。

（二）适用范围本制度适用于[煤矿名称]所属各生产单位、辅助单位及相关部门。

（三）管理原则1.坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，树立瓦斯可防可控的理念。2.遵循"源头治理、过程控制、综合治理、持续改进"的原则，全面落实瓦斯治理各项措施。3.强化全员参与、全过程管理，建立健全瓦斯零超限目标管理责任体系。

二、职责分工（一）矿长职责1.矿长是瓦斯零超限目标管理的第一责任人，对实现瓦斯零超限目标全面负责。2.负责组织制定瓦斯零超限目标管理制度、目标及措施，并确保有效实施。3.定期召开瓦斯治理专题会议，研究解决瓦斯治理中的重大问题，保障瓦斯治理所需的人、财、物。4.监督检查各部门、各单位瓦斯零超限目标管理工作的落实情况，对工作不力的单位和个人进行问责。

（二）总工程师职责1.总工程师是瓦斯治理技术管理的第一责任人，负责制定瓦斯治理技术方案和措施。2.组织编制矿井瓦斯地质图，分析瓦斯赋存规律，指导瓦斯治理工作。3.对瓦斯超限事故进行技术分析，提出改进措施，防止同类事故再次发生。4.负责组织开展瓦斯治理技术培训和新技术、新工艺、新设备的推广应用。

（三）安全副矿长职责1.安全副矿长负责监督检查瓦斯零超限目标管理制度的执行情况，对违规行为进行制止和纠正。2.组织开展瓦斯治理安全检查，及时排查治理瓦斯隐患，对重大隐患实行挂牌督办。3.参与瓦斯超限事故的调查处理，提出安全管理方面的改进建议。

（四）生产副矿长职责1.生产副矿长负责组织协调生产过程中的瓦斯治理工作，确保生产活动符合瓦斯治理要求。2.合理安排生产布局，优化生产工艺，避免因生产组织不合理导致瓦斯超限。3.督促基层单位加强现场管理，及时处理影响瓦斯治理的生产问题。

（五）通风部门职责1.负责矿井通风系统的设计、优化和日常管理，确保通风系统稳定可靠。2.加强局部通风管理，杜绝无计划停风，保证掘进工作面有足够的风量。3.负责瓦斯监测监控系统的安装、调试、维护和管理，确保系统正常运行，数据准确可靠。4.定期进行通风系统检查和瓦斯检查，及时发现和处理通风瓦斯问题。5.组织编制瓦斯排放、巷道贯通等专项通风安全技术措施，并监督实施。

（六）机电部门职责1.负责井下机电设备的选型、安装、调试和维护，确保设备防爆性能良好，运行可靠。2.加强井下电气设备管理，杜绝失爆现象，防止电气设备引发瓦斯事故。3.保障通风、瓦斯监测监控等设备的供电安全，确保设备不间断运行。4.参与瓦斯超限事故的抢险救援，负责提供电气设备方面的技术支持。

（七）地测部门职责1.负责矿井地质勘探和瓦斯地质工作，准确掌握煤层赋存状况、地质构造及瓦斯赋存规律。2.提供准确的地质资料，为瓦斯治理设计和施工提供依据。3.加强地质预测预报工作，提前采取防范措施，防止因地质因素导致瓦斯超限。

（八）基层区队职责1.基层区队队长是本单位瓦斯治理的第一责任人，负责组织实施本单位的瓦斯治理工作。2.加强现场管理，严格执行瓦斯检查制度、操作规程等规定，及时处理现场瓦斯问题。3.组织职工开展瓦斯治理培训，提高职工的瓦斯防治意识和操作技能。4.对本单位瓦斯超限事故进行分析总结，制定防范措施，防止事故再次发生。

（九）其他部门职责其他各部门按照各自职责，配合做好瓦斯零超限目标管理相关工作，共同保障矿井瓦斯治理工作顺利开展。

三、瓦斯零超限目标设定（一）目标设定原则1.根据矿井瓦斯地质条件、生产规模、通风系统等实际情况，科学合理设定瓦斯零超限目标。2.目标应具有挑战性和可实现性，体现持续改进的要求。

（二）年度目标矿井年度瓦斯超限次数为零，即全年瓦斯浓度不超过[规定浓度]的情况发生次数为零。

（三）月度目标各采区、各掘进工作面月度瓦斯超限次数为零。

四、瓦斯超限原因分析与预防措施（一）瓦斯超限原因分析1.通风系统不合理通风设施损坏、漏风，导致通风系统不稳定，影响局部区域通风效果。巷道贯通、调整通风系统时，未制定合理的通风安全技术措施，引起风流紊乱。2.瓦斯监测监控系统故障传感器损坏、调校不及时，导致数据不准确或监测失效。监控线路故障、分站故障，影响系统正常运行。3.局部通风管理不到位局部通风机无计划停风，风筒破损、脱节，导致掘进工作面风量不足。局部通风机安装位置不当，通风距离过长，造成通风困难。4.瓦斯排放措施执行不严格排放瓦斯时，未制定专门的措施或措施执行不认真，导致瓦斯超限。排放瓦斯过程中，现场管理混乱，未做到限量、限时、断电、撤人。5.采掘作业违规超通风能力生产，导致井下风量不足，瓦斯积聚。采掘工作面空顶作业，造成瓦斯涌出异常。放炮作业未严格执行"一炮三检"和"三人连锁放炮"制度，引发瓦斯爆炸。6.机电设备失爆井下电气设备选型不当、安装不符合要求，存在失爆隐患。设备维护保养不到位，防爆性能下降，导致失爆。7.地质条件变化遇到地质构造，瓦斯涌出量突然增大，未及时采取针对性措施。煤层瓦斯含量高，透气性差，瓦斯抽采效果不佳，导致瓦斯超限。

（二）预防措施1.优化通风系统定期对通风系统进行评估和优化，确保通风设施完好，通风阻力合理。巷道贯通、调整通风系统前，编制详细的通风安全技术措施，并严格组织实施。2.加强瓦斯监测监控系统管理建立健全瓦斯监测监控系统管理制度，定期对传感器进行调校、维护，确保数据准确可靠。加强监控线路、分站的巡检，及时处理故障，保证系统正常运行。3.强化局部通风管理严格执行局部通风机管理制度，确保局部通风机正常运转，风筒吊挂平直、无破损。合理确定局部通风机安装位置和通风距离，保障掘进工作面有足够的风量。4.严格瓦斯排放措施排放瓦斯前，必须制定专门的安全技术措施，明确排放方法、步骤、人员分工等。排放瓦斯过程中，严格执行限量、限时、断电、撤人等规定，现场设专人指挥。5.规范采掘作业行为合理安排生产布局，严禁超通风能力生产。加强采掘工作面顶板管理，严禁空顶作业。严格执行放炮作业制度，确保放炮安全。6.防止机电设备失爆选用符合防爆要求的电气设备，严格按照规定进行安装、接线。加强机电设备维护保养，定期进行防爆检查，及时消除失爆隐患。7.应对地质条件变化加强地质预测预报工作，提前掌握地质构造变化情况，制定针对性的瓦斯治理措施。优化瓦斯抽采方案，提高抽采效果，降低煤层瓦斯含量。

五、瓦斯超限事故应急预案（一）应急组织机构及职责1.成立瓦斯超限事故应急救援指挥部，由矿长任总指挥，总工程师、安全副矿长等任副总指挥，成员包括各相关部门负责人。2.应急救援指挥部职责：负责组织、指挥、协调瓦斯超限事故应急救援工作。制定和修订瓦斯超限事故应急预案。及时向上级主管部门报告事故情况。组织事故调查处理，总结应急救援工作经验教训。

（二）应急响应程序1.瓦斯超限报警后，监控室值班人员立即通知通风部门、安全部门及相关区队。2.通风部门迅速组织人员查明瓦斯超限原因，采取相应措施进行处理。3.安全部门负责现场安全监督，设置警戒，防止无关人员进入事故区域。4.相关区队按照应急救援指挥部的指令，组织人员进行抢险救援，如切断电源、撤出人员等。5.若瓦斯超限情况严重，可能引发事故，应急救援指挥部应立即启动应急预案，组织全面抢险救援工作，并及时向上级主管部门报告。

（三）应急处置措施1.当瓦斯超限浓度低于[规定值]时通风部门立即分析原因，采取加强通风、检查瓦斯排放情况等措施进行处理。安全部门加强现场安全检查，督促处理措施落实到位。2.当瓦斯超限浓度达到[规定值]及以上时立即切断超限区域及受影响区域的电源，撤出所有人员。通风部门迅速采取加大风量、排放瓦斯等措施进行处理，处理过程中严格执行相关安全规定。安全部门在事故现场周围设置警戒，严禁人员进入。救护队到达现场后，协助进行抢险救援工作，如检测瓦斯浓度、抢救遇险人员等。

（四）后期处置1.事故处理完毕后，组织对事故现场进行清理和恢复，确保生产系统正常运行。2.对瓦斯超限事故进行调查分析，查明原因，分清责任，提出处理意见和防范措施。3.对应急救援工作进行总结评估，针对存在的问题，对应急预案进行修订完善。

六、瓦斯零超限目标考核与奖惩（一）考核内容1.瓦斯超限次数：考核各采区、各掘进工作面月度瓦斯超限次数是否为零。2.瓦斯治理措施执行情况：包括通风系统管理、瓦斯监测监控、局部通风管理、瓦斯排放等措施的落实情况。3.瓦斯隐患排查治理情况：检查各单位对瓦斯隐患的排查、登记、治理及整改情况。

（二）考核方式1.通风部门负责对各采区、各掘进工作面的瓦斯超限情况进行统计和记录。2.安全部门定期对各单位瓦斯治理措施执行情况和瓦斯隐患排查治理情况进行检查。3.每月对各单位瓦斯零超限目标管理工作进行考核评价，考核结果在全矿范围内通报。

（三）奖励1.对实现瓦斯零超限目标的单位，给予一定的物质奖励，奖励标准根据单位规模和贡献大小确定。2.对在瓦斯治理工作中表现突出的个人，给予表彰和奖励，包括荣誉证书、奖金等。

（四）处罚1.对发生瓦斯超限的单位，视情节轻重给予经济处罚，处罚金额根据瓦斯超限程度和造成的影响确定。2.对因工作不力导致瓦斯超限的责任人，给予警告、罚款、降职、撤职等处分。3.对瓦斯超限事故负有责任的单位和个人，按照国家有关法律法规和企业内部规定进行严肃处理。

七、培训与宣传（一）培训1.制定瓦斯治理培训计划，定期组织职工进行瓦斯防治知识培训，培训内容包括瓦斯性质、危害、防治措施、操作规程等。2.对新入职职工、转岗职工进行专门的瓦斯治理培训，经考试合格后方可上岗作业。3.邀请专家对职工进行瓦斯治理技术培训，提高职工的业务水平和操作技能。

（二）宣传1.利用广播