发电企业应急管理安全监察手册

发电企业应急管理安全监察手册

序号监察要索监察内容监妥依据重要程度监察方式发现问题备注

（1）应急管理捌度包括组织体系、预案体系、制度体系、

1.1管理制度[12]第十三条★★★肯阅制度

培训演练体系、队伍建设体系、保障体系等，

L6J2.4

（1）设比安全生产应念管理机构.★★★查阅资料

管理[7]第-：章第一条

1

体系

1.2组织机构[1]第五条

（2）建立安全生产应急管理员任体系。★★★杳同资料

L1J第••八条

（3）配备占职或兼职安全生产应急管理人员.★★★查阅资料

[2]第二十六条

（1）建在专（兼）职应急救援队伍.[4]第十三条★★★•阅资料

[16]]第六章

2.1队伍

（2）因生产规模较小未建立应急救援队伍的，应与邻近救

[16]]第六章★★查忖资料

援队伍签订救援协议。

保障

2

管理[1]第而条

（1）按规定配备应急救援器材、设备和物资,明确型号、查阅资料

2.2物资装备[5]4.3★★★

散量、存放地点.现场检杳

[11]第八条

（2）建立应急物资台账，做好出入库登记,做到帐、卡、查阅资料

2.2物资装备[16]]第七章★★

物一致，应急物资应及时补充和完善.现场检杳

第1页共8«

序号监察要素监察内容监囊依据也要程度监察方式发现问题备注

[2]第二十四条

（1）各种报警装置和应急救援设招、设施，应处于良好状

[7]第三条（四）★★★现场检行

态,能够止沸运转。

[16]]第七章

（2）立点岗位各种应急救援28材方定期检测和维护保养记

[9]附件第3.6条★★食间资料

2.3生产现场

（3）重点岗位工作人员会正盛使川应急救援器材。L9J附件第3.8条★★现场检伐

<4）在紧急出口和逃生通道以及紧急避琲场所应设置明显

[2]第二十四条★★现场检查

保陵标志.

2

管理

（5）逃生通道、出U应畅通。[2]第二十四条★★★现场检食

（1）建立应急保障费全投入机也,将应急保障员金纳入年[6]第二条

★★杳阅资料

度资金预W.[19]5.1.4

2.4经费

（2）应对应急保方资金提取和使用进行定期监好检查.[19]5,1.4★★杳网资料

（1）建立有线与无线、固定与机动、公众通信与电力专网

2.5通讯相结合的应急通信保障体系.严格执行应急通讯管理制度.[5]4.9★★现场检杳

建立相应通讯录。

[1]第18条

颈案6第，.条查阅资料

33.1编制内容<1）编制前应进行企业风险辨识和评估.★★★

管理[10]第十九条现场检查

[13J第十四条

第2页共8页

序号监察要素监察内容监囊依据也要程度监察方式发现问题备注

L13]第卜条

（2）根据实际情况就匚本单位应急预案和布点肉位应急处

[13]第1•二条★★★杳阅资料

[18]4.6

（3）综合应急便案至少包括：应急纽织机构及职责、应急[10]第卜三条

僮案体系、事故风险描必、警及信息报告、应急用应、保[10]第1•四条★★★杳阅资料

障措施、应急预案管理等内容,[10]第卜五条

3.1编制内容

[10]第卜三条

（1）专项应急fii案至少包括：事故风险分析、应急指挥机

预失[10]第|•四条★★★杳阅资料

构及职责、处置程序和措施等内容。

理

3管[10]第卜五条

■第十二条

（5）现场处同方案至少包括：界故风险分析、应急工作职

rioi第।四条★★★查阅咨料

贡、附急处置和注意事项等内容.

[10]第卜五条

（1）评审之前，应进行臬面演练，演练应当记录、存档。[14]第四条★★杳阅资料

（2）评审应与形成会议记术，至少应记求应刍预案名称，

3.2评审发布[14]第五条

评审地点、时间、参会人员信息，专家组H面详中意见，参★★杳阅资料

[14]第卜一条

会人员签名等内容。

[13]第卜九条

3.2评审发布（3）应急预案评审合格后，按规定铝发实施，★★★查阅资料

预案[18]4.7

理

3管

（I）评审通过的或修订后有刑大改动的应急预案按规定向

3.3备案[14]第1•四条★★★查网资料

有关部门备案.

第3页共8«

序号监察要素监察内容监囊依据也要程度监察方式发现问题备注

（1）企业的应急预案应每三年至少全面修订•次。[13]第工1•一条★★★杳阅资料

预失

理

管3.4修订

3（2）在安全生产面临的风险发生吹大变化等情况发生时企

[24]第六条★★杳阅资料

业应按规定及时修订应急预案相关部分。

（1）每年至少组织进行一次应急预案培训，培训情况应当[10]第三片•条

★★★杳阅资料

记录在案。J3J第：1四条

4.1预案培训

（2）培训主要内容应包括：本单位的应急预案体系构成、

应急组织机构及职责、应急资源保障情况以及针对不同类型[13]第二十四条★★杳阅资料

突发事件的预防和处置措施等.

（1）企业上要负出人、安全生产应急管理人员，应接受有

[19]5.3.2★★★杳阅资料

关部门按就定组织的应合管理培训，并经考核合格，

教育

4培训（2）斛年定期组织作业人员迸行岗位应急知识教育和避验

逃生、白救、互救以及岗，立应急处置所需的知识和技能培训，★★★杳阅资料

并记温

4.2其他培训

⑶企业应组织开展部门（车间）、班组、闵位相关应急[13]第二十三条

培训，确保各级单位人员熟练掌握相关应急预案、现场处置[16]]（A）第1★★★杳阉资料

条

[13]第二1•三条

<4）各生产班组按规定定期开展岗位应急演练.[16]]（A）第1★★★查阅资料

条

第4页共8页

序号监察要素监察内容监囊依据也要程度监察方式发现问题备注

[13]第二卜七条

(1)制定应急预案3年演练规划和年度演练计划，确保3

[17]7.1★★★杳阅资料

年内所有应急预案至少演练一次.

[17]7.2

5.1计划

(2)计划内容至少包括：演练目的、演练项目名标、主要[17]7.2

★★★杳阅资料

内容、演练类型、完成时间等。[20]3.1

(1)依据年度演练计划，组织开展应急演练。[10]第二卜二条★★★，阅资料

应急

5

演练(2)制定演练方案，方案中应包括组织机构和演练及评估

[13]笫二卜九条★★★杳阅资料

内容、保障措通，

5.2实施

(3)演练实施应包括演练条件、演练启动、先期处置、信

息报告'预案自动、应急响应、演练结束等内容，并留有记[13]第二卜九条★★★杳阅资料

录。

(1)对演练的目的、组织机构、方案、实际开展情况进行

5.3评估改进⑵]7.4★★食阅资料

评估，根据评估结果进行改进，

(1)企业应按规定发布应急预警信息，不得降低政府有关

[6]3.2,1★★★查阅资料

部门和上级单位发布的我警级别.

应急(2)预警发布后，预警响应范围内的部门和人力应及时采

66.1同警发布[6]3.2.2★★★杳阅资料

处置取应对措施，并按规定程序进行汇报，

(3)根据变化及时调整预警级别和预警响应范围，百至预[5]3.1.1

★★★查fej资料

警状态结束.[6]3.23

第5页共8页

序号监察要素监察内容监囊依据也要程度监察方式发现问题备注

(1)是否迅速控制危险源,组织抢救遇险人员。7］第二条(=)★★★查阅资料

(2)是否组织现场人坂撒离或占采取可能的应急措施后撤

［3］第•七条★★★杳阅资料

离。

(3)是否及时通知可能受到事故影响的单位和人员，并按

6.2处置救援［3］第七条★★★杳阅资料

规定要求根行报告程序。

应念(4)是否采取必要措施，防止事故危宙扩大和次生、衍生

［3］第七条★★★伐阅资料

置

6处灾吉发生。

(5)是否维护事故现场佚序，保护事故现场和相关证据，L3］第•七条★★★查阅资料

(1)进行损失统计、综合分析，及时开展保险理卷及费用7］第二条(0)

★★查阅密料

结算。”5第四卜条

6.3后期处置(2)杳找应急事件的起因、性质、影附.总结经验教训。

及时清理事发现场，收集整理灾出影像资料和相关基础资［12］第三十条★★★查阕资料

料，并进行归档.

[18]4.5

应余(1)企业至少好两年开展一次应急能力建设评估，出具评

[15]附录2第★★★食阅资料

能力估报告.

77.1静态监察5.3条

建设

评估

(2)评估结果应及时报告相关上级单位.[18]45★★★看阅资料

第6页共8页

序号监察要索监察内容监妥依据重要程度