开展民族团结进步创建活动实施方案93139

开展民族团结进步创建活动实施方案93139一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的民族政策，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，围绕"中华民族一家亲，同心共筑中国梦"总目标，以促进各民族交往交流交融为根本途径，以创建民族团结进步示范单位为载体，扎实推进民族团结进步创建活动深入开展，不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，为推动地区经济社会高质量发展营造良好的社会环境。

二、基本原则1.以人为本原则：把实现好、维护好、发展好各族人民的根本利益作为创建活动的出发点和落脚点，充分调动各族群众的积极性、主动性和创造性，让各族群众在创建活动中得到更多实惠。2.实事求是原则：紧密结合本地实际，突出特色，注重实效，不搞形式主义，确保创建活动取得实实在在的成效。3.问题导向原则：聚焦民族团结进步工作中的热点难点问题，着力解决影响民族团结的深层次矛盾和问题，不断夯实民族团结进步的基础。4.共建共享原则：强化部门协同、城乡联动、军地共建，推动各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面全方位嵌入，实现共建共享、共同发展。

三、工作目标通过深入开展民族团结进步创建活动，使民族团结进步理念深入人心，各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同更加坚定；民族团结进步创建工作机制更加完善，创建活动覆盖面不断扩大，创建工作更加规范、更加务实、更有成效；各民族交往交流交融更加广泛深入，民族团结进步示范典型不断涌现，形成全社会共同参与民族团结进步事业的良好局面。

四、创建内容与措施

（一）加强宣传教育，铸牢中华民族共同体意识1.开展主题教育活动结合"不忘初心、牢记使命"主题教育、党史学习教育等，深入开展民族团结进步主题教育，引导各族干部群众深刻认识中华民族是一个命运共同体，增强"五个认同"。每年确定一个民族团结进步宣传教育月，集中开展形式多样、富有特色的宣传教育活动，如举办主题演讲比赛、知识竞赛、文艺演出等。2.加强宣传阵地建设充分利用各类媒体平台，开设民族团结进步宣传专栏、专题节目，广泛宣传党的民族政策、民族团结进步先进典型事迹等。在公共场所、交通要道、社区、学校、企业等设置民族团结进步宣传标语、宣传栏、文化墙等，营造浓厚的宣传氛围。3.推进民族团结进步教育进学校、进机关、进企业、进社区、进乡村、进军营、进宗教活动场所进学校：将民族团结进步教育纳入国民教育体系，在中小学开设民族团结教育课程，在高校开设相关选修课程，通过课堂教学、主题班会、社会实践等形式，让民族团结进步教育从小抓起、从青少年抓起。进机关：将民族团结进步教育纳入干部培训计划，定期组织开展民族团结进步专题讲座、培训等活动，提高机关干部做好民族团结工作的能力和水平。进企业：引导企业开展民族团结进步教育活动，促进各民族职工团结协作、共同发展，鼓励企业积极履行社会责任，参与民族团结进步创建工作。进社区：通过社区文化活动、志愿服务等形式，宣传民族团结进步知识，增进各族居民之间的了解和友谊，促进社区和谐稳定。进乡村：结合乡村振兴战略，开展民族团结进步宣传教育活动，帮助少数民族群众脱贫致富，促进各民族共同繁荣发展。进军营：加强军地民族团结教育协作，开展军民共建民族团结进步模范单位活动，增进军民鱼水情。进宗教活动场所：引导宗教界人士和信教群众树立正确的国家观、民族观、宗教观，积极开展民族团结进步宣传教育活动，维护宗教领域和谐稳定。

（二）促进各民族交往交流交融，构建互嵌式社会结构和社区环境1.开展各类交流活动举办民族文化交流活动，鼓励和支持各族群众开展文化艺术创作、民俗展示等活动，增进各民族之间的文化认同和情感交流。组织开展各族青少年交流活动，通过夏令营、冬令营等形式，促进各族青少年相互了解、相互学习、共同成长。加强城乡间各民族群众的交往交流，鼓励城市居民与农村少数民族群众结对子、交朋友，开展互帮互助活动。2.推动各民族共居共学共事共乐在新建社区、小区规划建设中，充分考虑少数民族群众的居住需求，合理安排少数民族群众居住空间，促进各民族群众混合居住。加强学校建设，保障不同民族学生享有平等的受教育权利，促进各民族学生在同一校园里共同学习、共同进步。鼓励企业招聘不同民族的员工，为各族员工提供公平的发展机会和良好的工作环境，促进各民族员工在同一企业里共同工作、共同成长。3.完善互嵌式社会结构和社区环境加强社区建设，打造各民族相互嵌入式的社区环境，建立社区民族团结进步工作机制，及时协调解决各族群众之间的矛盾纠纷。推进公共服务均等化，保障各族群众在就业、教育、医疗、文化等方面享有平等的权利，为各民族交往交流交融创造良好的条件。

（三）推动经济社会发展，促进各民族共同繁荣1.加大对少数民族聚居地区的扶持力度加大对少数民族聚居地区基础设施建设的投入，改善交通、水利、电力、通信等条件，为经济发展创造良好的基础环境。加大对少数民族聚居地区产业发展的扶持力度，培育壮大特色优势产业，促进少数民族群众增收致富。实施教育扶贫、健康扶贫、就业扶贫等工程，提高少数民族群众的综合素质和生活水平，确保少数民族聚居地区与全国同步实现全面小康。2.鼓励少数民族群众创业就业出台优惠政策，鼓励和支持少数民族群众自主创业，对符合条件的少数民族创业者给予创业担保贷款、税收优惠等扶持。加强职业技能培训，提高少数民族群众的就业能力，拓宽就业渠道，帮助少数民族群众实现稳定就业。开发公益性岗位，优先安置就业困难的少数民族群众，保障他们的基本生活。3.促进少数民族特色产业发展挖掘和培育少数民族特色文化产业，如民族手工艺、民族演艺、民族餐饮等，推动文化产业与旅游产业深度融合，促进少数民族文化传承和经济发展。支持少数民族聚居地区发展特色农牧业，培育壮大农牧业产业化龙头企业，打造知名品牌，提高农畜产品附加值。

（四）依法治理民族事务，维护民族团结稳定1.加强民族法律法规宣传教育广泛宣传《中华人民共和国民族区域自治法》《城市民族工作条例》《民族乡行政工作条例》等民族法律法规，提高各族干部群众的法律意识和法治观念。开展民族法律法规知识竞赛、法律咨询等活动，增强各族群众运用法律手段维护自身合法权益的能力。2.依法妥善处理涉及民族因素的矛盾纠纷建立健全矛盾纠纷排查化解机制，定期开展涉及民族因素矛盾纠纷排查工作，做到早发现、早介入、早化解。依法依规处理涉及民族因素的突发事件，严格区分两类不同性质的矛盾，做到法律面前人人平等，确保社会稳定。3.加强对清真食品等特殊食品的监管严格执行清真食品管理相关规定，加强对清真食品生产、经营、流通等环节的监管，确保清真食品质量安全。加强对清真标识使用的管理，规范清真食品市场秩序，维护少数民族群众的合法权益。

五、实施步骤

（一）动员部署阶段（[具体时间区间1]）1.成立民族团结进步创建活动领导小组，明确职责分工，制定创建活动实施方案。2.召开动员大会，对创建活动进行全面动员部署，提高各族干部群众对创建活动的认识，营造良好的创建氛围。

（二）组织实施阶段（[具体时间区间2]）1.按照创建活动实施方案，扎实推进各项创建工作任务落实。各责任单位要结合实际，制定具体的工作措施，确保创建工作取得实效。2.定期召开创建活动工作推进会，总结交流经验，分析解决问题，推动创建活动深入开展。3.加强对创建活动的督促检查，及时发现问题，督促整改落实，确保创建工作有序推进。

（三）总结验收阶段（[具体时间区间3]）1.各责任单位对创建活动进行全面总结，形成工作总结报告。2.领导小组对各单位创建活动开展情况进行检查验收，对创建工作成效显著的单位进行表彰奖励，对工作不力的单位进行通报批评，并责令限期整改。3.总结创建活动中的好经验、好做法，建立长效机制，推动民族团结进步创建工作常态化、制度化、规范化。

六、保障措施

（一）加强组织领导成立由党委主要领导任组长的民族团结进步创建活动领导小组，负责统筹协调创建活动各项工作。领导小组下设办公室，负责创建活动的日常工作。各部门、各单位要成立相应的工作机构，明确专人负责，确保创建活动顺利开展。

（二）强化责任落实各部门、各单位要按照职责分工，切实履行好创建工作职责，将创建任务分解落实到具体部门和个人。建立健全工作责任制，对工作不力、影响创建活动的单位和个人进行严肃问责。

（三）加大经费投入加大对民族团结进步创建活动的经费投入，保障宣传教育、交流活动、项目扶持等各项工作的顺利开展。同时，积极争取上级资金支持，整合各类资源，共同推进创建活动。

（四）加