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文档简介
危险化学品泄漏事故应急预案一、总则(一)目的为有效预防、及时控制和消除危险化学品泄漏事故的危害,规范应急处置程序,提高应对危险化学品泄漏事故的能力,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和环境影响,特制定本应急预案。
(二)适用范围本预案适用于本单位内危险化学品的生产、储存、使用、经营等过程中发生的泄漏事故的应急处置。
(三)工作原则1.以人为本,安全第一:把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点,优先保护现场人员的生命安全,最大限度地减少事故造成的人员伤亡。2.统一领导,分级负责:在本单位统一领导下,各部门按照各自职责和权限,负责危险化学品泄漏事故的应急处置工作。3.快速反应,协同应对:建立健全快速反应机制,加强部门之间的协调配合,形成应急合力,及时、有效地开展应急处置工作。4.科学施救,环保优先:采用科学的应急处置方法和技术,避免盲目施救,防止事故扩大。同时,注重环境保护,减少对周边环境的污染。
二、应急组织机构及职责(一)应急指挥中心成立危险化学品泄漏事故应急指挥中心(以下简称"应急指挥中心"),由单位主要负责人担任总指挥,分管安全负责人担任副总指挥,成员包括各相关部门负责人。应急指挥中心下设应急救援办公室,负责日常应急管理工作。
应急指挥中心职责:1.全面负责危险化学品泄漏事故的应急指挥和协调工作。2.制定和修订危险化学品泄漏事故应急预案。3.组织应急救援演练,评估应急救援效果。4.及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况。5.协调解决应急救援工作中的重大问题。
(二)应急救援办公室应急救援办公室设在安全管理部门,负责日常应急管理工作,主要职责如下:1.负责收集、整理和分析危险化学品泄漏事故的相关信息。2.组织编制和修订危险化学品泄漏事故应急预案及相关专项预案。3.组织应急救援培训和演练,提高员工的应急处置能力。4.负责与相关政府部门、专业救援队伍和周边单位的联络协调工作。5.负责应急救援物资和设备的管理和维护。6.负责事故现场的应急救援记录和总结工作。
(三)应急救援小组1.抢险救援组:由安全管理部门、生产部门等相关人员组成,负责事故现场的抢险救援工作,控制泄漏源,防止事故扩大。2.医疗救护组:由单位医务室或附近医疗机构的医护人员组成,负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。3.疏散警戒组:由保卫部门等相关人员组成,负责设置警戒区域,疏散周边人员,维护现场秩序。4.环境监测组:由环保部门等相关人员组成,负责对事故现场及周边环境进行监测,评估污染情况,提出污染控制和清理措施。5.后勤保障组:由行政部门等相关人员组成,负责提供应急救援所需的物资、设备和生活保障。
各应急救援小组职责明确,分工协作,确保应急救援工作的顺利进行。
三、预防与预警(一)预防措施1.加强危险化学品的管理,严格执行危险化学品的采购、储存、使用、运输等环节的安全管理制度,确保危险化学品的安全储存和使用。2.定期对危险化学品储存设施、设备进行检查、维护和保养,确保其安全可靠。3.加强员工的安全教育培训,提高员工的安全意识和应急处置能力。4.制定危险化学品泄漏事故的风险评估制度,定期对危险化学品的储存和使用情况进行风险评估,及时发现和消除事故隐患。
(二)预警机制1.建立危险化学品泄漏事故监测系统,对危险化学品的储存和使用情况进行实时监测,及时发现泄漏迹象。2.制定危险化学品泄漏事故预警级别划分标准,根据事故的危害程度和发展态势,将预警级别分为一般(Ⅳ级)、较重(Ⅲ级)、严重(Ⅱ级)和特别严重(Ⅰ级)四个级别,分别用蓝色、黄色、橙色和红色表示。3.当监测到危险化学品泄漏迹象时,立即启动预警程序,发布预警信息,通知相关部门和人员采取相应的防范措施。4.对预警信息进行跟踪、分析和评估,根据事故的发展情况及时调整预警级别,并发布相应的预警信息。
四、应急响应(一)响应分级根据危险化学品泄漏事故的危害程度、影响范围和可控性,将应急响应级别分为一般(Ⅳ级)、较重(Ⅲ级)、严重(Ⅱ级)和特别严重(Ⅰ级)四个级别。1.一般(Ⅳ级)响应:发生一般危险化学品泄漏事故,事故危害程度较小,影响范围局限在本单位内部,能够在本单位的应急救援力量范围内得到控制。2.较重(Ⅲ级)响应:发生较重危险化学品泄漏事故,事故危害程度较大,影响范围超出本单位内部,需要调动周边单位或相关部门的应急救援力量进行支援。3.严重(Ⅱ级)响应:发生严重危险化学品泄漏事故,事故危害程度严重,影响范围较大,可能对周边环境和居民造成重大影响,需要启动市级应急预案进行应急处置。4.特别严重(Ⅰ级)响应:发生特别严重危险化学品泄漏事故,事故危害程度极其严重,影响范围广泛,可能对社会稳定造成重大影响,需要启动省级或国家级应急预案进行应急处置。
(二)响应程序1.事故报告:危险化学品泄漏事故发生后,现场人员应立即报告本单位的安全管理部门或应急救援办公室。安全管理部门或应急救援办公室接到报告后,应立即向应急指挥中心报告,并及时通知相关部门和人员。2.应急启动:应急指挥中心接到事故报告后,应立即启动相应级别的应急响应,组织应急救援力量赶赴事故现场进行应急处置。3.现场指挥:应急指挥中心到达事故现场后,应立即成立现场指挥部,由总指挥担任现场指挥长,负责全面指挥和协调应急救援工作。现场指挥部应根据事故现场的实际情况,制定科学合理的应急处置方案,组织开展抢险救援、医疗救护、疏散警戒、环境监测等应急处置工作。4.应急处置:各应急救援小组应按照现场指挥部的指令,迅速开展应急处置工作。抢险救援组应尽快控制泄漏源,防止事故扩大;医疗救护组应及时对受伤人员进行现场急救和转运治疗;疏散警戒组应设置警戒区域,疏散周边人员,维护现场秩序;环境监测组应及时对事故现场及周边环境进行监测,评估污染情况,提出污染控制和清理措施;后勤保障组应提供应急救援所需的物资、设备和生活保障。5.扩大应急:当事故超出本单位的应急处置能力时,应及时向上级主管部门和相关政府部门报告,请求支援。上级主管部门和相关政府部门应根据事故情况,及时启动相应级别的应急预案,组织开展应急救援工作。6.应急结束:当事故得到有效控制,危险化学品泄漏已被消除,受伤人员得到妥善救治,周边环境已恢复正常,经应急指挥中心评估后,可宣布应急结束。
(三)处置措施1.泄漏源控制对于液体危险化学品泄漏,可采用堵漏、围堰、收容等方法进行控制,防止泄漏物进一步扩散。对于气体危险化学品泄漏,可采用关闭阀门、堵塞泄漏点、通风换气等方法进行控制,降低泄漏物的浓度。2.人员疏散立即组织现场人员疏散,疏散方向应根据泄漏物的性质和风向确定,确保人员远离泄漏区域。设立警戒区域,禁止无关人员进入,防止人员伤亡和财产损失。3.医疗救护对受伤人员进行现场急救,根据受伤情况进行止血、包扎、固定、心肺复苏等急救措施。及时将受伤人员送往附近医疗机构进行治疗,确保受伤人员得到及时有效的救治。4.环境监测与污染控制对事故现场及周边环境进行监测,及时掌握泄漏物的扩散范围和污染程度。根据监测结果,采取相应的污染控制措施,如喷洒中和剂、吸附剂等,减少泄漏物对环境的污染。5.抢险救援采用合适的抢险救援设备和工具,如消防水炮、泡沫灭火器、堵漏工具等,对泄漏源进行抢险救援。在抢险救援过程中,应注意安全,避免发生二次事故。
五、后期处置(一)善后处理1.对受伤人员进行妥善安置和治疗,做好伤亡人员家属的安抚工作。2.对事故现场进行清理和恢复,消除事故影响。3.对受损的设施、设备进行修复和更换,尽快恢复正常生产经营。
(二)事故调查1.成立事故调查组,对事故原因、经过、损失等情况进行调查。2.查明事故原因,认定事故责任,提出处理意见和防范措施建议。3.撰写事故调查报告,报上级主管部门和相关政府部门备案。
(三)总结评估1.对应急救援工作进行总结评估,分析应急处置过程中存在的问题和不足。2.针对存在的问题和不足,提出改进措施和建议,完善应急预案。3.组织应急救援人员进行培训和学习,提高应急处置能力。
六、应急保障(一)通信与信息保障1.建立应急救援通信联络机制,确保应急指挥中心与各应急救援小组、相关政府部门、专业救援队伍和周边单位之间的通信畅通。2.配备必要的通信设备,如对讲机、手机、卫星电话等,确保在事故现场能够及时有效地进行通信联络。3.建立应急救援信息管理系统,及时收集、整理和分析事故相关信息,为应急指挥决策提供依据。
(二)应急队伍保障1.组建专业的应急救援队伍,包括抢险救援、医疗救护、疏散警戒、环境监测等应急救援小组。2.定期对应急救援队伍进行培训和演练,提高应急救援人员的业务素质和应急处置能力。3.与相关专业救援队伍建立应急联动机制,确保在事故发生时能够及时得到支援。
(三)应急物资装备保障1.配备必要的应急救援物资和设备,如消防器材、堵漏工具、防护用品、监测仪器等。2.定期对应急救援物资和设备进行检查、维护和保养,确保其性能良好,随时可用。3.建立应急救援物资储备管理制度,明确物资储备的种类、数量、存放地点等,确保应急救援物资的及时供应。
(四)经费保障1.设立应急救援专项资金,用于应急救援设备购置、物资储备、培训演练、事故赔偿等应急救援工作的费用支出。2.确保应急救援专项资金的专款专用,不得挪作他用。3.根据应急救援工作的需要,及时调整应急救援专项资金的预算,保证应急救援工作的顺利开展。
(五)其他保障1.与周边单位建立应急互助协议,在事故发生时能够相互支援。2.加强与气象、环保、公安等相关政府部门的沟通协调,及时获取事故应急处置所需的信息和支持。3.做好应急救援知识的宣传教育工作,提高员工和周边居民的应急意识和自救互救能力。
七、培训与演练(一)培训1.制定应急救援培训计划,定期组织员工进行应急救援知识培训。2.培训内容包括危险化学品的性质、危害、应急处置方法、个人防护知识等。3.采用多种培训方式,如课堂讲解、现场演示、模拟演练等,提高培训效果。4.对新入职员工和转岗员工进行专门的应急救援培训,确保其熟悉应急救援工作流程和要求。
(二)演练1.制定应急救援演练计划,定期组织应急救援演练。2.演练内容包括危险化学品泄漏事故的应急响应、抢险救援、医疗救护、疏散警戒、环境监测等环节。3.演练结束后,对应急救援
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