土地利用规划课程形成性考核册答案

土地利用规划课程形成性考核册答案一、作业一（一）名词解释1.土地利用规划：对一定区域内未来土地利用超前性的计划和安排，是依据区域社会经济发展和土地的自然历史特性在时空上进行土地资源分配和合理组织土地利用的综合经济技术措施。2.土地利用总体规划：在一定区域内，根据国家社会经济可持续发展的要求和当地自然、经济、社会条件，对土地的开发、利用、治理、保护在空间上、时间上所做的总体安排和布局。3.土地利用专项规划：在土地利用总体规划的框架控制下，针对土地开发、利用、整治和保护的某一专门问题或某一产业部门的土地利用问题而进行的规划。4.土地利用详细规划：在土地利用总体规划或专项规划的控制和指导下，直接对某一地段或某一土地使用单位的土地利用及配套设施作出具体安排，是土地利用总规划和专项规划深入和细化。

（二）简答题1.简述土地利用规划的任务-土地供需综合平衡：协调土地供给与需求之间的关系，确保在一定时期内土地资源能够满足社会经济发展的各类用地需求。-土地利用结构优化：合理确定各类土地利用的比例和布局，使土地资源在不同用途之间得到最优配置，提高土地利用效率。-土地利用布局调整：根据自然条件、社会经济发展需求等因素，对各类土地利用进行空间上的合理安排，促进区域协调发展。-土地利用宏观调控：通过规划手段，引导土地资源的合理流动和有效利用，保障国家产业政策和区域发展战略的实施。-土地利用微观设计：在宏观规划指导下，对具体地块的土地利用方式、强度等进行详细设计，提高土地利用的可操作性。2.土地利用规划的特性有哪些-综合性：涉及自然、经济、社会等多个方面，需要综合考虑各种因素对土地利用的影响。-战略性：着眼于长远发展，对土地利用进行总体布局和战略安排，具有前瞻性和指导性。-地域性：不同地区的自然条件、社会经济状况不同，土地利用规划具有明显的地域差异。-动态性：随着社会经济的发展和土地资源条件的变化，土地利用规划需要不断调整和完善。-权威性：是政府对土地利用进行管理的法定依据，具有较高的权威性和严肃性。3.土地利用总体规划的作用是什么-宏观调控作用：通过对土地利用总量和结构的控制，引导社会经济活动在合理的土地利用框架内进行，实现宏观经济调控目标。-合理配置土地资源作用：根据土地适宜性和社会经济发展需求，将有限的土地资源合理分配到不同用途和地区，提高土地利用效率。-协调各部门用地矛盾作用：协调农业、工业、交通、城市建设等各部门之间的用地关系，避免用地冲突，促进各产业协调发展。-保障土地可持续利用作用：强调土地资源的保护和合理开发利用，确保土地资源的长期稳定供应和生态环境的保护，实现土地可持续利用。-规范土地利用行为作用：为土地使用者提供明确的土地利用规则和指导，规范土地市场秩序，防止土地资源的浪费和不合理利用。

（三）论述题1.论述土地利用规划与其他相关规划的关系土地利用规划与国民经济和社会发展规划、城市规划、农业区划等密切相关，相互影响、相互制约。-与国民经济和社会发展规划的关系：国民经济和社会发展规划是国家对未来经济社会发展的总体部署，土地利用规划是实现这一部署的重要保障。土地利用规划要依据国民经济和社会发展规划确定的发展目标和产业布局，合理安排土地资源，保障各类建设用地需求，促进经济社会持续健康发展。同时，土地利用规划的实施情况也会对国民经济和社会发展规划的实现产生影响。-与城市规划的关系：城市规划主要侧重于城市的空间布局、功能分区和建设规划，土地利用规划则是从土地资源的合理利用角度出发，对城市建设用地的规模、布局和利用方式等进行统筹安排。城市规划要符合土地利用总体规划的要求，土地利用规划要为城市规划的实施提供土地保障。两者相互协调，共同促进城市的有序发展。-与农业区划的关系：农业区划是根据农业生产的自然条件和社会经济条件，对农业生产进行的区域划分。土地利用规划要充分考虑农业区划的成果，合理安排农用地特别是耕地的布局，保障农业生产的稳定发展。同时，土地利用规划也会对农业生产结构调整和农业产业化发展产生引导作用，促进农业区划目标的实现。2.结合实际，谈谈你对土地利用规划实施与管理的认识土地利用规划的实施与管理是确保规划目标实现、合理利用土地资源的关键环节。-实施方面：-加强宣传教育：提高社会各界对土地利用规划的认识和重视程度，使广大群众了解规划的意义和要求，增强遵守规划的自觉性。-严格执行规划：按照规划确定的土地用途、布局和规模进行土地开发、利用和管理，杜绝随意改变规划的行为。-建立实施监测机制：及时掌握规划实施情况，对出现的问题进行及时调整和纠正，确保规划实施的有效性。-推进土地整理和复垦：通过土地整理和复垦，增加有效耕地面积，改善土地利用条件，提高土地利用效率，促进规划目标的实现。-管理方面：-完善法规政策：建立健全土地利用规划管理的法律法规和政策制度，为规划实施和管理提供法律依据和政策支持。-加强部门协作：土地管理部门要与其他相关部门密切配合，形成工作合力，共同做好土地利用规划的实施与管理工作。-强化监督检查：加大对土地利用规划执行情况的监督检查力度，严肃查处违法违规用地行为，维护规划的严肃性。-科学动态调整：根据经济社会发展变化和土地利用实际情况，适时对土地利用规划进行科学合理的动态调整，确保规划的适应性和科学性。

二、作业二（一）名词解释1.土地利用现状分析：对一定区域内土地利用的数量、质量、结构、分布及利用效益等情况进行的分析和评价。2.土地利用潜力：在一定的经济技术条件下，通过对土地的合理开发、利用、整治和保护，土地所能产生的效益和满足社会经济发展需求的潜在能力。3.土地适宜性评价：根据土地的自然属性和社会经济属性，对土地在一定用途下的适宜程度进行的评定。4.土地人口承载力：在一定的生产技术水平和生活水平下，土地资源所能承载的人口数量。

（二）简答题1.简述土地利用现状分析的内容-土地利用数量结构分析：包括各类土地利用的面积、比例及其变化情况。-土地利用空间布局分析：研究不同土地利用类型在空间上的分布特点和规律。-土地利用程度分析：通过土地垦殖率、森林覆盖率、建设用地利用率等指标衡量土地利用的深度和广度。-土地利用效益分析：从经济效益、社会效益和生态效益等方面评价土地利用的效果。-土地利用存在问题分析：找出土地利用过程中存在的不合理现象和问题，如耕地减少、土地闲置、生态破坏等。2.土地利用潜力分析主要包括哪些方面-农用地潜力分析：包括耕地质量提升潜力、园地和林地的产出潜力、牧草地的载畜潜力等。-建设用地潜力分析：如城镇建设用地的内部挖潜潜力、农村居民点整理潜力等。-未利用地开发潜力分析：对可开发利用的荒草地、盐碱地、沙地等未利用地的开发潜力进行评估。-土地复垦潜力分析：针对因采矿、挖沙等造成的废弃土地的复垦潜力进行分析。3.土地适宜性评价的原则有哪些-针对性原则：根据不同的土地利用类型和评价目的，确定具体的评价指标和方法。-综合性原则：综合考虑土地的自然、经济和社会因素，全面评价土地的适宜性。-主导因素原则：找出对土地适宜性起关键作用的主导因素，重点进行分析和评价。-实用性原则：评价结果应具有实际应用价值，能为土地利用决策提供科学依据。-比较性原则：通过与其他土地进行比较，明确评价土地的适宜程度和等级差异。

（三）论述题1.如何进行土地利用现状分析-资料收集：收集土地利用现状图、土地统计资料、社会经济统计数据、相关调查资料等。-数据整理与计算：对收集到的数据进行整理和分类，计算各类土地利用的面积、比例等指标。-空间布局分析：利用地理信息系统等技术，绘制土地利用现状图，直观展示不同土地利用类型的空间分布。-利用程度分析：计算土地垦殖率、森林覆盖率、建设用地利用率等指标，分析土地利用的深度和广度。-效益分析：从经济效益、社会效益和生态效益等方面选取合适的指标进行评价，如农业产值、就业人数、生态服务价值等。-问题分析：结合数据和分析结果，找出土地利用过程中存在的耕地减少、土地闲置、生态破坏等问题及其原因。-结果汇总与报告撰写：将分析结果进行汇总，撰写土地利用现状分析报告，提出相应的建议和对策。2.试论述土地适宜性评价的方法及步骤-评价方法：-经验判断法：根据以往的经验和专家知识，直接对土地适宜性进行判断。-多因素综合评价法：综合考虑多个影响土地适宜性的因素，通过一定的数学模型或方法进行评价。-极限条件法：以土地利用的极限条件为依据，判断土地是否适宜。-评价步骤：-确定评价对象和目标：明确要评价的土地类型和用途。-选择评价因素：根据土地用途和影响因素，选取相关的自然、经济和社会因素。-确定因素权重：采用层次分析法、特尔斐法等方法确定各因素的权重。-划分评价单元：将评价区域划分为若干个评价单元。-评价因素指标量化：对各评价因素进行指标量化，确定不同等级的指标值。-适宜性评价：根据评价方法和指标值，对每个评价单元进行适宜性评价，确定适宜等级。-成果整理与分析：整理评价结果，绘制适宜性评价图，分析评价结果的合理性和可靠性。

三、作业三（一）名词解释1.耕地保护：采取一系列措施，确保耕地数量不减少、质量不降低，保障国家粮食安全和农业可持续发展。2.基本农田：按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。3.土地整理：在一定区域内，按照土地利用总体规划的要求，采取行政、经济、工程、技术等手段，对田、水、路、林、村等进行综合整治，提高土地利用效率，改善农业生产条件和生态环境。4.土地复垦：对在生产建设过程中，因挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地，采取整治措施，使其恢复到可供利用状态的活动。

（二）简答题1.简述耕地保护的意义-保障国家粮食安全：耕地是粮食生产的基础，保护耕地对于确保国家粮食供应稳定具有至关重要的意义。-维护社会稳定：稳定的耕地面积和粮食产量有助于保障物价稳定，减少因粮食短缺引发的社会问题，维护社会和谐稳定。-促进农业可持续发展：良好的耕地质量是农业可持续发展的前提，保护耕地有利于保持农业生态平衡，提高农业综合生产能力。-保护生态环境：合理的耕地利用方式有助于防止水土流失、土壤沙化等生态问题，保护生态环境。2.基本农田保护的措施有哪些-划定基本农田保护区：通过土地利用总体规划，明确划定基本农田保护区范围。-严格用途管制：禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。-加强监测监管：建立基本农田动态监测体系，及时掌握基本农田的变化情况，加强对违法占用基本农田行为的查处。-加大投入力度：增加对基本农田建设和保护的资金投入，改善基本农田生产条件。-强化宣传教育：提高全社会对基本农田保护重要性的认识，增强保护意识。3.土地整理的主要内容包括哪些-土地平整：对田块进行平整，改善农田灌溉排水条件。-农田水利建设：修建灌溉渠道、排水设施等，提高农田灌溉保证率和排水能力。-道路建设：新建或改善田间道路，方便农业生产运输。-农田防护林建设：营造农田防护林，改善农田生态环境，减轻自然灾害影响。-村庄整治：对农村居民点进行整治，合理规划布局，节约集约利用土地。

（三）论述题1.论述我国耕地保护面临的问题及对策-面临的问题：-耕地数量减少：随着城市化、工业化进程加快，大量耕地被占用，耕地面积不断下降。-耕地质量下降：长期不合理的农业生产方式、过度使用化肥农药等导致耕地土壤肥力下降、水土流失等问题。-生态环境压力：耕地利用过程中的生态破坏问题日益突出，如土壤污染、水资源污染等。-保护意识淡薄：部分地区和个人对耕地保护的重要性认识不足，存在违法违规占用耕地现象。-对策：-严格控制耕地占用：加强土地用途管制，严格审批建设用地，减少对耕地的不合理占用。-加强耕地质量建设：加大对耕地地力培肥、土壤改良等方面的投入，推广科学施肥、节水灌溉等技术，提高耕地质量。-强化生态保护：采取生态修复措施，治理耕地生态环境问题，推广生态农业模式，实现耕地可持续利用。-提高保护意识：加强宣传教育，增强全社会对耕地保护的责任感和使命感，完善法律法规，加大对违法占用耕地行为的惩处力度。-推进土地整治：通过土地整理、复垦等方式，增加有效耕地面积，改善耕地生产条件。2.谈谈你对土地复垦工作的认识及建议土地复垦工作对于合理利用土地资源、减少土地破坏、改善生态环境具有重要意义。-认识：-土地复垦是解决土地资源短缺的重要途径之一，可以增加可利用土地面积。-有助于改善生态环境，减少因土地破坏引发的水土流失、土地沙化等问题。-促进经济可持续发展，为产业发展提供土地保障，同时降低企业土地复垦成本。-保障社会稳定，减少因土地问题引发的社会矛盾。-建议：-完善法律法规：进一步健全土地复垦相关法律法规，明确各方责任和义务，规范复垦行为。-加强监管力度：建立严格的监管机制，加强对土地复垦项目的全程监督，确保复垦质量和进度。-加大资金投入：政府应增加对土地复垦的资金支持，同时鼓励社会资本参与土地复垦。-提高技术水平：加强土地复垦技术研发和推广应用，提高复垦效率和质量。-强化宣传教育：提高企业和社会公众对土地复垦的认识，增强其参与复垦的自觉性。

四、作业四（一）名词解释1.建设用地