外包施工及安全管理制度

外包施工及安全管理制度一、总则1.目的为了加强公司外包施工项目的管理，规范外包施工行为，确保外包施工过程中的安全与质量，保障公司和施工人员的生命财产安全，特制定本制度。2.适用范围本制度适用于公司所有外包施工项目，包括但不限于建筑施工、设备安装、管道维修、电气作业等各类外包工程。3.基本原则合法合规原则：外包施工活动必须符合国家法律法规、行业标准及公司相关规定。安全第一原则：始终将安全放在首位，确保施工过程中不发生安全事故。质量保障原则：严格把控施工质量，确保外包工程达到预期标准。统一管理原则：公司对外包施工项目实行统一管理，明确各方责任。

二、外包施工单位管理1.施工单位资质审查公司在选择外包施工单位时，必须对其资质进行严格审查。施工单位应具备相应的营业执照、施工资质证书、安全生产许可证等相关证件。审查施工单位的业绩和信誉，了解其以往施工项目的质量、安全情况，有无不良记录。要求施工单位提供主要施工人员的资质证书，包括项目经理、技术负责人、安全员等，确保人员具备相应的从业资格。2.合同签订公司与外包施工单位签订详细的施工合同，明确双方的权利和义务。合同应包括工程内容、施工期限、质量标准、安全责任、费用结算等条款。在合同中明确安全保证金的缴纳金额和支付方式，施工单位应按照合同约定缴纳安全保证金，用于施工过程中的安全事故处理等费用。合同中应约定违约责任，对施工单位在施工过程中违反安全、质量等规定的行为进行明确的处罚措施。3.施工单位进场管理施工单位在进场前，应向公司提交施工组织设计、施工方案、安全技术措施等文件，经公司审核批准后方可施工。施工单位应按照公司要求，在施工现场设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护用品和消防器材。施工单位应组织施工人员进行安全教育培训，培训内容包括公司安全规章制度、施工安全操作规程、事故案例分析等，经考试合格后方可上岗作业。

三、安全管理职责1.公司安全管理职责建立健全外包施工安全管理制度，制定安全管理目标和考核标准。对外包施工项目进行安全监督检查，定期组织安全检查和专项检查，及时发现和消除安全隐患。负责协调解决外包施工过程中的安全问题，对重大安全问题进行决策。组织或参与外包施工安全事故的调查处理，按照"四不放过"原则追究相关责任。2.施工单位安全管理职责施工单位是外包施工项目安全管理的责任主体，应建立健全安全管理体系，制定安全管理制度和操作规程。施工单位应配备专职安全管理人员，负责施工现场的安全管理工作。安全管理人员应持证上岗，认真履行安全管理职责。施工单位应按照公司要求，对施工人员进行安全教育培训，提高施工人员的安全意识和操作技能。施工单位应加强施工现场的安全管理，定期进行安全检查和隐患排查治理，确保施工过程安全。施工单位发生安全事故后，应立即报告公司，并积极组织救援，配合公司进行事故调查处理。

四、安全培训教育1.培训教育计划公司和施工单位应根据外包施工项目的特点和施工人员的实际情况，制定详细的安全培训教育计划。培训教育计划应包括培训教育内容、培训教育时间、培训教育方式、培训教育人员等。2.培训教育内容国家安全生产法律法规、行业标准及公司安全规章制度。施工项目的安全操作规程和施工工艺。安全事故案例分析，吸取事故教训。应急救援知识和技能，包括火灾、触电、高处坠落等事故的应急处置方法。3.培训教育方式采用集中授课、现场讲解、观看视频等多种方式进行安全培训教育。定期组织安全演练，提高施工人员的应急处置能力。4.培训教育记录公司和施工单位应做好安全培训教育记录，包括培训教育时间、地点、内容、人员签到等。培训教育记录应妥善保存，以备查阅。

五、安全检查与隐患排查治理1.安全检查制度公司建立定期安全检查制度，每周至少组织一次全面的安全检查，对重点部位和关键环节进行不定期的专项检查。施工单位应每天进行施工现场的安全检查，及时发现和消除安全隐患。安全检查应包括施工现场的安全防护设施、施工设备、电气设备、消防设施等方面。2.隐患排查治理对安全检查中发现的安全隐患，应下达隐患整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。施工单位应按照隐患整改通知书的要求，及时进行整改，整改完成后报公司复查。对重大安全隐患，公司应组织相关部门进行专题研究，制定切实可行的整改方案，确保隐患得到及时消除。3.隐患排查治理记录公司和施工单位应做好安全隐患排查治理记录，包括隐患发现时间、地点、内容、整改情况等。隐患排查治理记录应作为安全管理档案的重要组成部分，妥善保存。

六、安全风险管控1.风险识别与评估公司和施工单位应组织对外包施工项目进行安全风险识别与评估，确定风险等级。风险识别应包括施工工艺、施工环境、施工设备、人员操作等方面，评估风险发生的可能性和后果严重程度。2.风险管控措施根据风险评估结果，制定相应的风险管控措施。对于高风险作业，应制定专项安全施工方案，并采取有效的安全防护措施。对风险管控措施的执行情况进行监督检查，确保措施落实到位。3.应急预案制定公司和施工单位应根据外包施工项目的特点，制定完善的应急预案，包括火灾、触电、坍塌、中毒等事故的应急预案。应急预案应明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。定期组织应急预案演练，提高应急救援能力。

七、安全事故管理1.事故报告外包施工过程中发生安全事故后，施工单位应立即报告公司，并采取有效的应急救援措施，保护事故现场。公司接到事故报告后，应按照规定及时向上级主管部门和相关政府部门报告。2.事故调查处理公司组织相关部门对安全事故进行调查处理，查明事故原因、经过和损失情况。按照"四不放过"原则（事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过），对事故责任人进行严肃处理。总结事故教训，制定整改措施，防止类似事故再次发生。3.事故统计分析公司对安全事故进行统计分析，定期向上级主管部门报告事故情况。通过事故统计分析，找出安全管理中的薄弱环节，采取针对性的措施加以改进。

八、安全奖励与处罚1.安全奖励对在安全管理工作中表现突出的施工单位和个人，公司给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉证书、奖金、物资奖励等。2.安全处罚对违反安全管理制度的施工单位和个人，公司视情节轻重给予相应的处罚。处罚方式包括警告、罚款、停工整顿、解除合同等。施工单位因违反安全规定导致安全事故