学校自然灾害安全事故应急预案

学校自然灾害安全事故应急预案一、总则（一）编制目的为有效预防、及时应对学校自然灾害安全事故，保障师生生命财产安全，维护学校正常的教育教学秩序，特制定本应急预案。

（二）编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《国家突发公共事件总体应急预案》以及相关法律法规和政策文件，结合本校实际情况编制。

（三）适用范围本预案适用于本校范围内因自然灾害（如地震、洪水、台风、暴雨、暴雪、雷击等）引发的各类安全事故的预防和应急处置。

（四）工作原则1.以人为本，生命至上：把保障师生生命安全放在首位，最大程度地减少自然灾害造成的人员伤亡和财产损失。2.预防为主，防救结合：坚持预防为主的方针，强化隐患排查治理，做好灾前预防、灾中应急和灾后恢复重建工作。3.统一领导，分级负责：在学校统一领导下，各部门、年级组、班级按照各自职责和权限，负责自然灾害安全事故的应急处置工作。4.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，加强部门之间的协同配合，形成应对自然灾害的合力。

二、组织指挥体系及职责（一）应急指挥机构成立学校自然灾害应急指挥中心（以下简称"指挥中心"），由校长担任总指挥，副校长担任副总指挥，成员包括各部门负责人、年级组长、班主任等。

（二）职责分工1.总指挥职责全面负责学校自然灾害应急处置工作，发布应急处置指令。协调校内外资源，指挥应急救援行动。及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况。2.副总指挥职责协助总指挥开展应急处置工作，负责现场指挥和协调。组织实施应急救援措施，保障师生生命安全和学校财产安全。收集、汇总事故信息，及时向总指挥报告。3.成员职责各部门负责人：负责本部门职责范围内的应急处置工作，组织人员疏散、抢险救援、物资保障等工作。年级组长：负责组织本年级师生的应急疏散和救援工作，协助学校做好各项应急处置措施的落实。班主任：负责组织本班学生的应急疏散和救援工作，及时了解学生情况，向学校报告。

三、预防与预警（一）预防措施1.风险评估定期对学校及周边环境进行自然灾害风险评估，识别可能存在的风险点，制定相应的防范措施。2.隐患排查建立健全自然灾害隐患排查治理制度，定期组织开展隐患排查工作，重点排查教学楼、办公楼、学生宿舍、食堂、体育设施等场所的安全隐患，及时发现并整改存在的问题。3.设施建设与维护加强学校基础设施建设，提高学校建筑的抗震、防洪、防风等能力。定期对学校的排水系统、供电系统、通信系统等进行检查和维护，确保设施设备正常运行。4.宣传教育通过多种形式，加强对师生的自然灾害安全教育，普及自然灾害防范知识和应急避险技能，提高师生的安全意识和自我保护能力。

（二）预警机制1.预警信息收集密切关注气象、地震、水利等部门发布的自然灾害预警信息，及时收集并分析相关信息。2.预警发布根据预警信息的严重程度和影响范围，由指挥中心决定发布相应级别的预警信息。预警信息可通过校园广播、短信、微信公众号、电子显示屏等方式向师生发布。3.预警响应发布预警信息后，各部门、年级组、班级按照预警要求，做好相应的应急准备工作，如组织师生疏散演练、检查应急物资储备等。加强对学校的巡查，及时发现和处置可能出现的安全隐患。

四、应急响应（一）响应分级根据自然灾害的危害程度和影响范围，将应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个级别。1.Ⅰ级响应：发生特别重大自然灾害，对学校师生生命财产安全造成极其严重威胁，学校正常教育教学秩序受到严重破坏。2.Ⅱ级响应：发生重大自然灾害，对学校师生生命财产安全造成严重威胁，学校教育教学秩序受到较大影响。3.Ⅲ级响应：发生较大自然灾害，对学校师生生命财产安全造成一定威胁，学校教育教学秩序受到一定影响。4.Ⅳ级响应：发生一般自然灾害，对学校师生生命财产安全造成轻微威胁，学校教育教学秩序基本正常。

（二）响应程序1.信息报告自然灾害发生后，现场人员应立即向学校报告，报告内容包括灾害发生的时间、地点、类型、危害程度、人员伤亡情况等。学校接报后，应立即向指挥中心报告，并迅速核实情况。指挥中心应在第一时间向上级主管部门和相关政府部门报告。2.启动预案指挥中心根据灾害情况，判断是否启动应急预案。如决定启动预案，应立即通知各成员赶赴现场，开展应急处置工作。3.现场指挥到达现场后，副总指挥应迅速组织成立现场指挥部，负责现场的指挥和协调工作。现场指挥部应根据灾害情况，制定具体的应急处置方案，组织实施抢险救援、人员疏散、医疗救护等工作。4.应急处置措施人员疏散：组织师生按照预定的疏散路线进行疏散，确保师生安全。疏散过程中，要注意维持秩序，防止拥挤踩踏事故的发生。抢险救援：组织相关人员对受灾区域进行抢险救援，抢救受伤人员，保护学校财产安全。医疗救护：迅速组织医疗人员对受伤师生进行救治，确保受伤人员得到及时有效的治疗。信息发布：及时向师生和家长发布灾害情况和应急处置进展情况，稳定师生和家长的情绪。后勤保障：做好应急物资的调配和供应工作，保障抢险救援、医疗救护等工作的顺利进行。

（三）响应终止当自然灾害得到有效控制，危害已经消除，学校恢复正常教育教学秩序后，由指挥中心决定终止应急响应。

五、后期处置（一）善后处理1.人员安置：对受灾师生进行妥善安置，提供必要的生活帮助和心理疏导。2.损失评估：组织相关人员对学校的损失进行评估，包括建筑物、设施设备、教学用品等方面的损失。3.保险理赔：及时与保险公司联系，办理保险理赔事宜，争取最大程度的经济补偿。4.恢复重建：制定学校恢复重建计划，按照相关标准和要求，尽快恢复学校的正常教育教学秩序。

（二）调查与总结1.事故调查：成立事故调查组，对自然灾害安全事故的原因、经过、损失等进行调查，查明事故责任。2.经验教训总结：组织召开总结会议，分析事故原因，总结经验教训，提出改进措施，完善应急预案。

六、应急保障（一）应急队伍保障组建以学校教职工、保安、志愿者等为主体的应急救援队伍，定期进行培训和演练，提高应急救援能力。

（二）物资保障建立应急物资储备制度，储备必要的应急救援物资，如食品、饮用水、药品、帐篷、灭火器、应急照明设备等，并定期进行检查和更新，确保物资完好可用。

（三）经费保障设立自然灾害应急处置专项经费，用于应急物资储备、应急救援队伍建设、培训演练、受灾师生救助等方面的支出。

（四）通信与信息保障建立健全应急通信联络机制，确保指挥中心与各部门、年级组、班级之间的通信畅通。加强与气象、地震、水利等部门的信息沟通，及时获取自然灾害预警信息。

七、培训与演练（一）培训定期组织师生开展自然灾害安全教育培训，培训内容包括自然灾害防范知识、应急避险技能、应急预案等，提高师生的安全意识和应急处置能力。

（二）演练制定演练计划，定期组织开展自然灾害应急演练，演练内容包括人员疏散、抢险救援、医疗救护等。通过演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急救援队伍的实战能力