召夸中学财务管理制度

召夸中学财务管理制度一、总则1.目的为了加强召夸中学财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，保障学校教育教学工作的顺利开展，根据国家有关法律法规和财务规章制度，结合学校实际情况，制定本制度。2.适用范围本制度适用于召夸中学及其所属各部门、各班级的财务活动。3.基本原则学校财务管理遵循以下基本原则：执行国家有关法律、法规和财务规章制度。坚持勤俭办学的方针，厉行节约，制止奢侈浪费。正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、学校和个人三者利益的关系。

二、财务管理体制1.校长负责制校长对学校的财务工作全面负责，领导学校财务机构和财务人员开展工作，审查学校年度预算、决算方案，组织落实财务工作任务，对学校财务工作中的重大问题进行决策。2.财务部门职责学校设立专门的财务部门，配备具有会计从业资格的财务人员。财务部门在校长的领导下，具体负责学校的财务管理和会计核算工作，其主要职责包括：贯彻执行国家财经法规和学校财务管理制度，制定学校财务规章制度并组织实施。编制学校年度预算、决算草案，定期对预算执行情况进行分析和考核。负责学校各项收入、支出的核算与管理，严格执行财务审批制度。负责学校资产的财务管理，定期进行资产清查，确保资产安全完整。负责财务报表的编制与报送，定期进行财务分析，为学校决策提供依据。负责学校财务档案的整理、归档和保管工作。完成学校领导交办的其他财务工作任务。

三、预算管理1.预算编制原则学校预算编制遵循"量入为出、收支平衡"的原则，根据学校事业发展规划和年度工作计划，参考上年度预算执行情况，综合考虑预算年度的收入增减因素，合理编制年度预算。2.预算编制方法学校预算编制采用零基预算法，即不考虑以往年度的收支情况，一切从实际需要出发，对各项收支进行重新测算和安排。预算编制过程中，要充分征求各部门意见，进行反复论证和审核，确保预算的科学性、合理性和可行性。3.预算审批程序学校年度预算草案由财务部门负责编制，经校长办公会审议通过后，报上级主管部门审批。经批准后的预算，必须严格执行，不得随意调整。4.预算执行与调整学校各部门要严格按照预算安排执行各项收支，确保预算的严肃性。如遇特殊情况需要调整预算，必须按照规定的程序进行申报和审批。预算调整申请由相关部门提出，经财务部门审核后，报校长办公会审议批准，并报上级主管部门备案。

四、收入管理1.收入范围学校收入主要包括财政补助收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入和其他收入等。财政补助收入是指学校从同级财政部门取得的各类财政拨款。事业收入是指学校开展教育教学及其辅助活动依法取得的收入，包括学费、住宿费、教材费等。上级补助收入是指学校从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。附属单位上缴收入是指学校附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。其他收入是指上述规定范围以外的各项收入，包括捐赠收入、利息收入等。2.收入管理要求学校各项收入必须严格按照国家有关规定及时足额入账，不得隐瞒、截留、挪用。学校要严格执行收费政策，规范收费行为，严禁擅自设立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准。收费项目和标准必须报经有关部门批准，并向社会公示。学校要加强对事业收入的管理，确保收入来源合法、稳定。学费、住宿费等收入要按照规定及时足额上缴财政专户，实行收支两条线管理。学校要积极拓展收入渠道，加强与社会各界的联系与合作，争取更多的支持和捐赠，增加学校收入。

五、支出管理1.支出范围学校支出包括人员支出、公用支出、对个人和家庭的补助支出等。人员支出是指学校支付给在职教职工和临时聘用人员的各类劳动报酬，包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费等。公用支出是指学校为开展教育教学及其辅助活动所发生的各项费用，包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、设备购置费等。对个人和家庭的补助支出是指学校用于对个人和家庭的补助费用，包括离退休费、抚恤金、生活补助、助学金等。2.支出管理原则严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围及开支标准，不得擅自扩大开支范围、提高开支标准。坚持勤俭办学的方针，精打细算，节约开支，提高资金使用效益。各项支出要严格执行财务审批制度，确保支出合法、合规、合理。3.支出审批程序学校各项支出实行分级审批制度。一般支出由部门负责人审核后，报分管财务的领导审批；重大支出由校长办公会研究决定后，报分管财务的领导审批。审批人要对支出的真实性、合法性、合理性负责。4.日常公用支出管理办公费、印刷费等日常公用支出要严格按照预算控制使用，实行限额管理。办公用品、印刷品等采购要按照规定进行招投标或集中采购，降低采购成本。水电费、邮电费等支出要加强管理，严格计量和核算，节约使用资源。差旅费、会议费、培训费等支出要严格执行国家有关规定，控制出差人数、天数和会议规模、培训时间，节约开支。公务接待费要严格控制，按照规定的标准和程序进行接待，不得超标准接待和公款吃喝。5.专项支出管理专项支出是指学校为完成特定工作任务或事业发展目标而发生的支出。专项支出要按照专款专用的原则，严格管理，确保资金使用效益。专项支出的预算编制要明确项目内容、资金来源、使用范围、实施进度等，经批准后的专项支出要按照规定的程序和要求组织实施。在专项支出实施过程中，要加强监督检查，确保项目顺利完成。项目完成后，要及时进行验收和决算，并按照规定进行绩效评价。6.对个人和家庭的补助支出管理离退休费要按照国家有关规定及时足额发放，确保离退休人员的生活待遇。抚恤金、生活补助等要严格按照政策规定的标准和程序发放，确保资金使用合理、公正。助学金要按照学校制定的资助政策和标准，对家庭经济困难学生进行资助，确保资助资金专款专用，真正惠及家庭经济困难学生。

六、资产管理1.资产分类与计价学校资产分为流动资产、固定资产、无形资产等。流动资产是指可以在一年以内变现或者耗用的资产，包括现金、银行存款、应收账款、存货等。流动资产按照实际发生额计价。固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，包括房屋及建筑物、专用设备、通用设备、文物和陈列品、图书、档案、家具、用具、装具及动植物等。固定资产按照取得时的实际成本计价。无形资产是指学校拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权等。无形资产按照取得时的实际成本计价。2.资产购置管理学校购置资产要按照预算安排和实际需要进行，严格执行政府采购制度和招投标制度。购置固定资产要进行可行性论证和效益分析，确保资产购置的合理性和必要性。资产购置后，要及时办理验收、入账等手续，确保资产安全完整。3.资产日常管理学校要建立健全资产管理制度，明确资产管理部门和使用部门的职责，对资产进行分类登记、核算和管理。固定资产要定期进行清查盘点，做到账账相符、账实相符。对清查盘点中发现的问题，要及时查明原因，按照规定进行处理。无形资产要加强保护和管理，确保其安全和有效使用。学校要建立资产使用效益考核制度，对资产的使用效益进行评价和考核，提高资产使用效益。4.资产处置管理学校资产处置包括资产的出售、出让、转让、对外捐赠、报废、报损等。资产处置要严格按照规定的程序进行申报和审批，未经批准不得擅自处置资产。资产处置收入要按照国家有关规定及时足额上缴财政专户，实行收支两条线管理。

七、财务监督1.内部监督学校要建立健全内部财务监督制度，加强对财务工作的监督检查。财务部门要定期对学校财务收支、预算执行、资产管理等情况进行自查自纠，及时发现和解决问题。学校审计部门要定期对学校财务收支进行审计，加强对经济活动的审计监督，确保财务活动合法、合规、合理。2.外部监督学校要自觉接受财政、审计、税务等部门的监督检查，如实提供财务资料，及时整改存在的问题。同时，要主动接受社会监督，定期向教职工代表大会报告财务工作情况，听取教职工的意见和建议。

八、财务人员管理1.人员配备学校财务部门要根据工作需要，合理配备财务人员。财务人员要具备相应的专业知识和技能，取得会计从业资格证书，并按照规定参加继续教育，不断提高业务水平。2.岗位职责学校要明确财务人员的岗位职责，做到分工明确、责任到人。财务人员要严格遵守财务规章制度，认真履行岗位职责，做好财务核算、财务管理等工作。3.考核与奖惩学校要建立财务人员考核制度，对财务人员的工作业绩、职业道德等进行考核评价。对工作表现优秀的财务人员，要给予表彰和奖励；对违反财务规章制度的财务人员，要按照有关规定进行处理。

九、财务档案管理1.档案范围学校财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务预决算资料、财务规章制度、经济合同、财务审计报告等。2.档案整理与归档财务部门要定期对财务档案进行整理和归档，确保档案资料的完整、准确。档案整理要按照国家有关档案管理的规定进行分类、编号、装订，建立档案目录，便于查阅和管理。3.档案保管与查阅学校要设立专门的财务档案保管室，配备必要的保管设备，确保财务档案的安全。财务档案的保管期限要按照国家有关规定执行，期满后按照规定进行销毁。查阅财务档案要