师生申诉制度

师生申诉制度一、总则（一）目的为了保障师生的合法权益，规范学校的管理行为，维护学校正常的教育教学秩序，特制定本申诉制度。本制度旨在为师生提供一个公正、公平、公开的申诉渠道，当师生认为其合法权益受到学校或学校工作人员的侵害时，能够通过合理的程序获得有效的救济。

（二）适用范围本制度适用于本校全体教师和学生。教师包括在编教师、合同制教师以及其他在学校从事教育教学工作的人员；学生涵盖本校各个年级、各个专业的全日制在校生。

（三）基本原则1.合法性原则：申诉处理过程必须严格遵循国家法律法规和学校的各项规章制度，确保处理结果合法有效。2.公正性原则：申诉处理机构和工作人员应秉持公正、公平的态度，客观对待每一起申诉案件，不偏袒任何一方。3.及时性原则：对于师生的申诉，应及时受理、及时处理，避免拖延，以保障师生的合法权益得到及时维护。4.保密性原则：在申诉处理过程中，应对涉及师生个人隐私和商业秘密等信息予以保密，不得泄露。

二、申诉受理机构及职责

（一）教师申诉处理委员会1.组成教师申诉处理委员会由学校领导、教师代表、学生代表和法律专业人士等组成。其中教师代表应涵盖不同学科、不同职称的教师，学生代表应从各年级、各专业中随机抽取。法律专业人士可外聘具有丰富教育法律经验的律师或法学专家。委员会设主任一名，由学校分管人事或教学的副校长担任，负责主持委员会的全面工作；设副主任若干名，协助主任开展工作。2.职责受理教师的申诉案件，对申诉事项进行全面审查和调查。依据相关法律法规和学校规章制度，对申诉案件进行公正裁决，并作出处理决定。定期向学校教职工代表大会报告教师申诉处理工作情况，接受教职工的监督。对学校管理工作中存在的问题提出改进建议，促进学校管理水平的提升。

（二）学生申诉处理委员会1.组成学生申诉处理委员会由学校学生工作负责人、教师代表、学生代表和法律顾问组成。教师代表应选择熟悉学生管理工作、具有良好沟通能力的教师；学生代表通过班级推荐、年级选拔等方式产生，确保能够代表不同层次、不同专业学生的利益；法律顾问由学校聘请的律师担任。委员会设组长一名，由学校学生工作部门负责人担任，负责组织和协调委员会的工作；设副组长若干名，协助组长开展工作。2.职责受理学生的申诉案件，审查申诉材料是否符合受理条件。对申诉案件进行调查核实，听取申诉人和被申诉人的陈述和申辩。根据调查结果，依据学校的学生管理规定和相关法律法规，作出公正的申诉处理决定。向学生宣传解释学校的规章制度，引导学生正确行使权利，自觉遵守学校纪律。分析学生申诉反映出的问题，提出改进学校学生管理工作的意见和建议。

三、申诉条件及范围

（一）申诉条件1.申诉人必须是认为其合法权益受到侵害的本校教师或学生。2.有明确的被申诉人。3.有具体的申诉请求和事实依据。4.属于本申诉制度规定的申诉范围，且未超过申诉期限。

（二）申诉范围1.教师申诉范围学校作出的涉及教师考核、奖惩、职称评定、岗位聘任等人事管理方面的决定，教师认为侵犯其合法权益的。例如，教师对学校给予的不公正考核结果、不合理的奖惩决定、职称评定过程中的违规操作等有异议。学校在教师培训、进修、学术交流等方面的安排，教师认为不符合其职业发展需求或侵犯其相关权益的。比如，学校拒绝教师参加必要的专业培训，或者在学术交流机会分配上存在不公平现象。学校在工作条件、工作环境等方面的管理措施，影响教师正常工作和生活，教师认为不合理的。例如，办公设施配备不足、工作时间安排不合理等。学校或学校工作人员侵犯教师的人身权利、财产权利等其他合法权益的行为。如教师受到无端的人身攻击、学校非法克扣教师工资等。2.学生申诉范围学校作出的涉及学生学籍管理、纪律处分、学业成绩评定等方面的决定，学生认为侵犯其合法权益的。例如，学生对学校给予的退学处理、留校察看等纪律处分不服，或者对学业成绩评定结果有异议，认为存在评分不公等情况。学校在教育教学活动组织、课程安排、教学设施使用等方面的管理措施，学生认为影响其受教育权利或学习效果的。比如，教学计划频繁变动、实验设备不足影响实践教学等。学校或学校工作人员侵犯学生的人身权利、财产权利等其他合法权益的行为。如学生在校园内受到欺凌，学校未及时处理；学校违规收取学生费用等。

四、申诉程序

（一）申诉的提出1.教师或学生如认为其合法权益受到侵害，应在知道或应当知道其权益受到侵害之日起[X]个工作日内，以书面形式向相应的申诉处理委员会提出申诉。申诉书应包括申诉人的基本信息、申诉事项、申诉请求、事实与理由等内容，并附上相关证据材料。2.申诉书可以通过当面递交、邮寄等方式送达申诉处理委员会。申诉处理委员会应设立专门的申诉受理邮箱或收件地址，并在学校网站上公布，方便师生提交申诉材料。

（二）申诉的受理1.申诉处理委员会在收到申诉书后，应在[X]个工作日内对申诉材料进行审查。经审查，符合申诉条件的，予以受理，并向申诉人发出受理通知书；不符合申诉条件的，不予受理，并书面告知申诉人不予受理的理由。2.对于受理的申诉案件，申诉处理委员会应指定专人负责，并将申诉书副本送达被申诉人。被申诉人应在收到申诉书副本之日起[X]个工作日内，向申诉处理委员会提交书面答辩意见及相关证据材料。

（三）申诉的调查与处理1.申诉处理委员会受理申诉案件后，应根据案件的具体情况，通过查阅相关文件资料、询问当事人、实地调查等方式进行全面调查。在调查过程中，应充分听取申诉人和被申诉人的陈述和申辩，保障双方的合法权益。2.对于事实清楚、争议较小的申诉案件，申诉处理委员会可以采取书面审查的方式进行处理。经审查，认为申诉理由成立的，应作出相应的处理决定，责令被申诉人改正错误行为或撤销原决定；认为申诉理由不成立的，应驳回申诉，并书面说明理由。3.对于事实较为复杂、争议较大的申诉案件，申诉处理委员会应组织听证。听证应公开进行，但涉及个人隐私、商业秘密等不宜公开的内容除外。听证过程中，申诉人和被申诉人有权进行陈述、申辩和质证，申诉处理委员会应认真听取各方意见，并做好听证记录。听证结束后，申诉处理委员会应根据听证情况作出公正的处理决定。

（四）申诉处理决定的送达与执行1.申诉处理委员会应在作出申诉处理决定之日起[X]个工作日内，将处理决定书送达申诉人和被申诉人。处理决定书应包括申诉的基本情况、处理依据、处理结果等内容。2.申诉人和被申诉人应自觉执行申诉处理决定。对于要求被申诉人改正错误行为或撤销原决定的处理决定，被申诉人应在规定的期限内执行；对于驳回申诉的处理决定，申诉人如不服，可以在收到处理决定书之日起[X]个工作日内，向上一级教育行政部门提出申诉，但在申诉期间，不停止原处理决定的执行。

五、申诉处理决定的复查与监督

（一）复查1.申诉人如对申诉处理决定不服，可以在收到处理决定书之日起[X]个工作日内，向申诉处理委员会提出复查申请。复查申请应说明申请复查的理由和请求。2.申诉处理委员会应在收到复查申请后[X]个工作日内，对复查申请进行审查。经审查，认为复查申请符合条件的，应进行复查；认为复查申请不符合条件的，应驳回复查申请，并书面说明理由。3.申诉处理委员会进行复查时，应按照申诉处理程序重新进行调查和处理。复查处理决定应在作出之日起[X]个工作日内送达申诉人。复查处理决定为最终决定，申诉人不得再就同一事项提出申诉。

（二）监督1.学校教职工代表大会和学生代表大会有权对申诉处理工作进行监督。申诉处理委员会应定期向教职工代表大会和学生代表大会报告申诉处理工作情况，接受代表们的监督和质询。2.学校纪检监察部门应对申诉处理工作进行全程监督，确保申诉处理过程公正、公平、公开。对于在申诉处理过程中发现的违规违纪行为，应依法依规进行严肃处理。3.教育行政部门有权对学校的师生申诉处理工作进行监督检查。学校应积极配合教育行政部门的监督检查工作，如实提供相关材料和情况。对于教育行政部门提出的整改意见，学校应认真落实，不断完善师生申诉处理制度。

六、附则

（一）解释权本申诉制度由学校[具体部门]负责解释。在实施过程中，如遇本制度未明确规定的情况，由学校[具体部门]根据实际情况进行研究处理，并及时对本制度进行修订和完善。

（二）施行日期本申诉制度自发