平安市场创建方案

平安市场创建方案一、引言平安市场是市场经济健康发展的重要基础，对于维护社会稳定、保障人民群众生命财产安全具有重要意义。为深入贯彻落实上级关于平安建设的决策部署，营造安全、稳定、有序的市场环境，特制定本平安市场创建方案。

二、创建目标通过深入开展平安市场创建活动，实现市场治安秩序明显好转，各类安全隐患得到有效治理，市场经营主体和消费者的安全感、满意度显著提升。具体目标如下：1.市场内刑事案件发案率明显下降，不发生重大恶性刑事案件。2.治安案件查处率达到[X]%以上，各类矛盾纠纷调解成功率达到[X]%以上。3.消防安全隐患整改到位，不发生重大火灾事故。4.食品安全监管有力，不发生重大食品安全事故。5.市场经营秩序规范有序，假冒伪劣商品得到有效遏制。

三、创建范围本方案适用于辖区内各类商品交易市场，包括综合市场、专业市场、农贸市场等。

四、工作措施

加强治安防控体系建设1.完善市场技防设施在市场出入口、主要通道、交易区域等重点部位安装高清监控摄像头，实现监控全覆盖。配备智能化门禁系统、报警装置等，提高市场的安全防范能力。2.加强治安巡逻力量组建专业的治安巡逻队伍，制定巡逻制度，明确巡逻路线和时间。采用定时巡逻与不定时巡逻相结合的方式，提高市场的见警率。鼓励市场经营户参与治安联防，形成群防群治的工作格局。3.建立健全治安管理制度完善市场治安保卫制度，明确市场管理方和经营户的治安责任。加强对市场内流动人口、暂住人口的管理，做好登记备案工作。建立治安信息收集、分析、研判机制，及时发现和处理各类治安问题。

强化消防安全管理1.落实消防安全责任明确市场管理方的消防安全主体责任，签订消防安全责任书。督促市场经营户落实消防安全措施，确保各自经营区域的消防安全。2.加强消防设施建设按照消防技术标准，完善市场内的消防设施，如消防栓、灭火器、疏散指示标志等。定期对消防设施进行检查、维护和保养，确保其完好有效。3.开展消防安全宣传教育组织市场经营户和工作人员参加消防安全培训，提高消防安全意识和自防自救能力。在市场内设置消防安全宣传栏，张贴消防安全标语，营造浓厚的消防安全氛围。4.加强火灾隐患排查整治定期开展火灾隐患排查，重点检查市场内的电气线路、用火用电用气等情况。对排查出的火灾隐患，要明确整改责任人，限期整改到位。

加强食品安全监管1.完善食品安全监管机制建立市场食品安全监管工作领导小组，明确各部门的监管职责。加强市场监管部门与卫生、农业、质检等部门的协作配合，形成监管合力。2.加强食品经营户管理督促食品经营户办理食品经营许可证，亮证经营。加强对食品经营户的日常监管，检查食品的进货渠道、索证索票、储存条件等情况。3.开展食品安全检测定期对市场内的食品进行抽样检测，重点检测蔬菜、肉类、水产品等易腐食品。建立食品安全检测台账，及时公布检测结果，对不合格食品要依法进行处理。4.加强食品安全宣传教育开展食品安全宣传活动，普及食品安全知识，提高消费者的自我保护意识。引导食品经营户诚信经营，树立良好的市场形象。

规范市场经营秩序1.加强市场准入管理严格审查市场经营户的主体资格，依法办理营业执照等相关证照。加强对市场经营户经营范围的监管，严禁超范围经营。2.整治市场假冒伪劣商品加大对市场假冒伪劣商品的打击力度，开展专项整治行动。建立举报奖励制度，鼓励消费者和经营户举报假冒伪劣商品行为。3.规范市场价格行为加强对市场价格的监管，严厉打击价格欺诈、哄抬物价等违法行为。推行明码标价制度，确保市场价格秩序稳定。4.加强知识产权保护加强对市场内知识产权的保护，打击侵权盗版行为。鼓励市场经营户树立知识产权保护意识，依法经营。

加强矛盾纠纷排查化解1.建立矛盾纠纷排查机制定期组织开展矛盾纠纷排查工作，及时发现市场内存在的各类矛盾纠纷。建立矛盾纠纷排查台账，对排查出的矛盾纠纷进行分类梳理，明确责任人和化解期限。2.加强矛盾纠纷调解工作成立市场矛盾纠纷调解委员会，配备专兼职调解员。针对不同类型的矛盾纠纷，采取灵活多样的调解方式，及时化解矛盾纠纷。建立矛盾纠纷调解回访制度，巩固调解成果，防止矛盾纠纷反弹。

加强宣传教育工作1.开展平安市场创建宣传活动通过多种形式，广泛宣传平安市场创建的意义、目标和措施，提高市场经营主体和消费者的知晓率和参与率。利用市场内的电子显示屏、宣传栏等阵地，宣传平安建设相关知识。2.加强法律法规宣传教育组织市场经营户和工作人员学习法律法规，增强法治意识。开展法律知识培训和讲座，提高依法经营、依法管理的能力。

五、实施步骤

动员部署阶段（[具体时间区间1]）1.成立平安市场创建工作领导小组，明确各成员的职责分工。2.制定平安市场创建方案，召开动员大会，部署创建工作任务。3.广泛宣传发动，营造浓厚的创建氛围。

组织实施阶段（[具体时间区间2]）1.按照创建方案的要求，全面推进各项工作措施的落实。2.加强对创建工作的指导和检查，及时发现问题，解决问题。3.定期召开创建工作推进会，总结经验，查找不足，不断完善创建工作机制。

巩固提升阶段（[具体时间区间3]）1.对创建工作进行全面总结，查找存在的问题和薄弱环节，制定整改措施，进行整改提升。2.建立健全平安市场创建的长效机制，巩固创建成果。3.迎接上级部门对平安市场创建工作的检查验收。

六、保障措施

加强组织领导成立由市场监管部门牵头，公安、消防、卫生、农业等部门参加的平安市场创建工作领导小组，负责统筹协调创建工作。领导小组下设办公室，负责创建工作的组织实施和日常工作。各部门要明确专人负责，确保创建工作顺利开展。

强化责任落实各部门要按照职责分工，认真履行职责，将创建工作任务分解落实到具体单位和个人。建立健全责任追究制度，对工作不力、影响创建工作的单位和个人，要严肃追究责任。

加大经费投入加大对平安市场创建工作的经费投入，保障技防设施建设、治安巡逻、消防安全检查、食品安全检测、宣传教育等工作的顺利开展。

加强协作配合各部门要树立大局意识，加强协作配合，形成工作合力。建立健全信息共享、联合执法等工作机制，共同推进平安市场创建工作。

七、结语平安市场创建是一项长期而艰巨的任务，需要全社会的共同努力。通过实施本方案，扎实推进各项工作措施