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文档简介
建筑工程施工现场应急预案方案和措施一、总则(一)目的为有效应对建筑工程施工现场可能发生的各类事故和紧急情况,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,保障施工人员的生命安全和身体健康,特制定本应急预案。
(二)适用范围本预案适用于本建筑工程项目施工期间发生的各类生产安全事故、自然灾害以及其他可能对施工现场人员和财产造成危害的紧急情况,包括但不限于火灾、坍塌、触电、高处坠落、物体打击、机械伤害、中毒窒息、恶劣天气等。
(三)工作原则1.以人为本,安全第一:始终把保障施工人员的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援工作,最大限度地减少事故造成的人员伤亡。2.预防为主,防救结合:坚持预防为主的方针,强化安全管理,落实各项防范措施,及时消除事故隐患,做到防患于未然。同时,做好应急准备工作,一旦发生事故,能够迅速、有效地进行救援,降低事故损失。3.统一领导,分级负责:在项目经理的统一领导下,建立健全分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制,明确各部门和人员的职责分工,确保应急救援工作高效、有序进行。4.科学施救,快速反应:充分发挥专业救援力量的作用,运用先进的救援技术和装备,科学合理地实施救援行动。同时,加强应急救援队伍的培训和演练,提高应急反应能力,确保在事故发生时能够迅速做出反应,及时开展救援工作。
二、应急组织机构及职责(一)应急救援指挥中心成立以项目经理为组长,项目技术负责人、安全负责人等为副组长,各部门负责人为成员的应急救援指挥中心(以下简称"指挥中心")。指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急工作小组。
(二)指挥中心职责1.负责全面指挥和协调施工现场的应急救援工作,制定应急救援决策,下达应急救援指令。2.及时向上级主管部门和当地政府有关部门报告事故情况,请求支援。3.组织事故调查,查明事故原因,认定事故责任,提出处理意见和防范措施。4.负责组织应急救援演练,提高应急救援队伍的实战能力和全体员工的应急意识。
(三)应急工作小组职责1.抢险救援组负责组织实施抢险救援工作,抢救受伤人员和重要物资。迅速控制事故现场,防止事故扩大。配合专业救援队伍进行救援工作。2.医疗救护组负责对受伤人员进行现场急救和转运至附近医院进行治疗。配备必要的医疗急救设备和药品,确保急救工作的顺利进行。3.后勤保障组负责提供应急救援所需的物资、设备和资金保障。组织协调生活物资的供应,确保受灾人员的基本生活需求。负责应急救援车辆的调配和维护,保障救援行动的交通运输。4.治安保卫组负责事故现场的治安保卫工作,设置警戒区域,维护现场秩序。疏散现场无关人员,防止事故现场受到破坏和干扰。协助公安机关开展事故调查工作。5.事故调查组负责对事故原因、经过和损失进行调查,查明事故责任。提出对事故责任者的处理建议和防范措施。撰写事故调查报告,上报有关部门。
三、预防与预警(一)预防措施1.安全管理制度建设建立健全安全生产责任制、安全操作规程、安全教育培训制度、安全检查制度、安全事故应急预案等各项安全管理制度,明确各级人员的安全职责,规范施工行为。加强对安全管理制度执行情况的监督检查,确保制度的有效落实。2.安全教育培训对所有施工人员进行三级安全教育培训,经考试合格后方可上岗作业。定期组织安全培训和技术交底,提高施工人员的安全意识和操作技能。针对不同施工阶段和施工特点,开展专项安全教育培训,如高处作业、电气作业、动火作业等。3.安全检查与隐患排查治理建立定期安全检查制度,项目经理每周组织一次全面的安全检查,各部门负责人每天进行班前、班中、班后的安全检查。加强对施工现场的安全隐患排查治理,对检查中发现的安全隐患,要定人、定时、定措施进行整改,确保隐患及时消除。对重大安全隐患要实行挂牌督办,跟踪整改情况,直至隐患消除。4.施工现场安全管理按照施工现场安全标准化要求,设置明显的安全警示标志和防护设施,确保施工人员的人身安全。加强对施工现场临时用电、机械设备、脚手架、高处作业等重点部位和关键环节的安全管理,严格执行相关安全技术规范和操作规程。做好施工现场的防火、防爆、防尘、防毒等工作,配备必要的消防器材和防护用品,确保施工现场的安全环境。
(二)预警行动1.建立安全监测预警机制,对施工现场的安全状况进行实时监测,及时发现安全隐患和事故征兆。2.当监测到可能发生事故的预警信息时,立即启动预警程序,向指挥中心报告,并通知各应急工作小组做好应急准备。3.指挥中心根据预警信息,分析判断事故的可能性和危害程度,采取相应的预警措施,如发布预警通知、组织人员疏散、加强现场监控等,防止事故的发生或降低事故的危害程度。
四、应急响应(一)响应分级根据事故的危害程度、影响范围和可控性,将应急响应分为Ⅰ级(特别重大事故)、Ⅱ级(重大事故)、Ⅲ级(较大事故)和Ⅳ级(一般事故)四个级别。具体分级标准按照国家有关规定执行。
(二)响应程序1.事故报告事故发生后,现场人员应立即报告本部门负责人,部门负责人接到报告后,应在第一时间报告指挥中心。指挥中心接到报告后,应立即核实事故情况,并按照规定及时向上级主管部门和当地政府有关部门报告事故信息。报告内容应包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况、初步原因、已采取的措施等。2.应急启动指挥中心接到事故报告后,应立即启动应急预案,下达应急救援指令,组织各应急工作小组赶赴事故现场开展救援工作。各应急工作小组应按照各自的职责分工,迅速开展应急救援行动,抢救受伤人员,控制事故现场,防止事故扩大。3.现场处置抢险救援组到达事故现场后,应立即组织实施抢险救援工作,根据事故类型和现场情况,采取相应的救援措施,如灭火、坍塌抢险、触电急救、高处坠落救援等。医疗救护组在现场设立临时医疗救治点,对受伤人员进行现场急救和包扎处理,及时将重伤员转运至附近医院进行治疗。后勤保障组负责提供应急救援所需的物资、设备和资金保障,确保救援工作的顺利进行。治安保卫组负责设置警戒区域,维护现场秩序,疏散现场无关人员,防止事故现场受到破坏和干扰。事故调查组在事故救援过程中,应及时收集相关证据,为事故调查做好准备。4.应急救援升级当事故现场情况复杂,救援难度较大,现有救援力量无法有效控制事故时,指挥中心应及时向上级主管部门和当地政府有关部门报告,请求支援。上级主管部门和当地政府有关部门接到报告后,应立即启动相应的应急预案,调集专业救援力量赶赴事故现场,开展联合救援工作。5.应急结束当事故得到有效控制,受伤人员得到妥善救治,事故现场恢复正常秩序后,由指挥中心宣布应急结束。应急结束后,应组织对事故现场进行清理和恢复工作,尽快恢复施工生产。同时,对应急救援工作进行总结评估,分析事故原因,总结经验教训,提出改进措施,完善应急预案。
五、后期处置(一)善后处理1.对事故伤亡人员进行妥善安置,按照国家有关规定做好伤亡人员的抚恤、赔偿等工作。2.对事故造成的财产损失进行评估和统计,按照相关规定进行赔偿和补偿。3.做好受灾人员的安置和生活救助工作,确保受灾人员的基本生活需求。
(二)保险理赔及时与保险公司联系,协助做好事故保险理赔工作,争取最大程度的保险赔偿。
(三)事故调查与总结1.事故调查组应在事故应急结束后,及时开展事故调查工作,查明事故原因,认定事故责任,提出处理意见和防范措施。2.组织召开事故分析会,对事故应急救援工作进行总结评估,分析事故原因,总结经验教训,提出改进措施,完善应急预案。3.将事故调查处理结果和应急救援工作总结报告及时上报上级主管部门和当地政府有关部门。
六、应急保障(一)应急队伍保障1.组建以施工人员为主体的应急救援队伍,明确各应急救援人员的职责分工,定期进行培训和演练,提高应急救援队伍的实战能力。2.与专业救援队伍建立联系,签订应急救援协议,确保在事故发生时能够及时得到专业救援力量的支持。
(二)应急物资保障1.配备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机、应急照明设备、防护用品等,并定期进行检查、维护和更新,确保物资和设备处于完好状态。2.在施工现场设置应急物资储备库,对应急救援物资进行分类存放,建立物资台账,实行专人管理。
(三)应急资金保障1.设立应急救援专项资金,专款专用,确保应急救援工作的资金需求。2.应急救援专项资金主要用于应急救援物资设备的购置、维护和更新,应急救援队伍的培训和演练,事故抢险救援、医疗救治、善后处理等费用支出。
(四)通信与信息保障1.建立健全应急通信联络机制,确保指挥中心与各应急工作小组、施工人员之间的通信畅通。2.配备必要的通信设备,如对讲机、手机、固定电话等,并定期进行检查和维护,确保通信设备正常运行。3.加强与上级主管部门、当地政府有关部门、周边单位和居民的信息沟通,及时获取相关信息,为应急救援工作提供决策依据。
(五)交通运输保障1.配备必要的应急救援车辆,确保在事故发生时能够迅速将救援人员和物资运送到事故现场。2.加强对应急救援车辆的管理和维护,确保车辆性能良好,随时待命。3.与当地交通运输部门建立联系,必要时协调交通运输部门提供交通保障,确保应急救援工作的顺利进行。
七、培训与演练(一)培训1.制定应急救援培训计划,定期组织施工人员进行应急救援知识和技能培训。2.培训内容包括应急预案、安全操作规程、事故案例分析、应急救援技能等,提高施工人员的应急意识和自救互救能力。3.培训方式可采用集中授课、现场演示、模拟演练等多种形式,确保培训效果。
(二)演练1.制定应急演练计划,定期组织应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高应急救援队伍的实战能力。2.演练内容应包括火灾事故、坍塌事故、触电事故、高处坠落事故等各类事故的应急救援演练,演练频率每年不少于一次。3.演练结束后,应对演练效果进行评估,针对演练
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