应急物资储备及调用预案

应急物资储备及调用预案一、总则（一）目的为有效应对各类突发事件，规范应急物资的储备、管理和调用，确保应急物资及时、充足供应，保障应急处置工作顺利进行，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会影响，特制定本预案。

（二）适用范围本预案适用于本地区范围内各类突发事件的应急物资储备及调用工作。

（三）工作原则1.统一领导，分级负责在政府统一领导下，各部门、各单位按照职责分工，负责应急物资储备及调用的相关工作。2.统筹规划，突出重点对应急物资储备进行统筹规划，根据本地区可能发生的突发事件类型和特点，重点储备关键应急物资。3.科学管理，规范高效采用科学的管理方法，建立健全应急物资管理制度，确保应急物资储备管理规范、调用高效。4.资源整合，共享共用充分整合现有资源，避免重复建设，实现应急物资的共享共用。

二、应急物资分类与储备标准（一）应急物资分类1.防护用品：包括安全帽、防护服、防护手套、防护鞋、口罩、护目镜等。2.生命救助物资：如担架、急救箱、心脏除颤器、氧气瓶等。3.抢险救援工具：像消防车、消防器材、挖掘机、装载机、起重机、电锯、应急照明设备等。4.通信与信息设备：对讲机、卫星电话、应急通信车、计算机设备等。5.水与食品：饮用水、食品罐头、压缩饼干等。6.医疗药品：各类常用药品、消毒用品等。7.其他物资：如帐篷、睡袋、防寒服、雨衣、雨鞋、沙袋等。

（二）储备标准根据本地区可能发生的突发事件类型、危害程度、影响范围以及应急处置的实际需求，结合经济社会发展水平和财政状况，制定各类应急物资的储备标准。具体储备数量和规格要求如下：1.防护用品安全帽：按照从业人员数量的[X]%储备，确保每人至少配备一顶。防护服：根据不同行业和可能面临的风险，储备相应数量的防护服，如化工行业应储备[X]套，建筑行业应储备[X]套等。防护手套、防护鞋：分别按照从业人员数量的[X]%储备，保证常用规格齐全。口罩：按照从业人员数量的[X]倍储备，同时根据不同场景储备一定数量的N95口罩等特殊防护口罩。护目镜：根据可能接触危险物质的岗位数量，储备[X]副。2.生命救助物资担架：按照每[X]平方公里储备[X]副的标准，确保在一定区域内能够及时调配。急救箱：每个社区、学校、企业等人员密集场所至少配备[X]个。心脏除颤器：根据人口密度和急救需求，在大型公共场所、医疗机构附近等重点区域储备[X]台。氧气瓶：按照可能发生的缺氧环境需求，储备[X]瓶，并配备相应的吸氧设备。3.抢险救援工具消防车：根据本地区火灾风险和灭火救援任务，配备[X]辆不同类型的消防车，如消防车、登高平台消防车等。消防器材：每个消防站应储备充足的灭火器、消火栓、水带、水枪等消防器材，同时根据重点单位和场所的分布情况，配备一定数量的消防专用工具，如破拆工具、排烟设备等。挖掘机、装载机、起重机：根据可能承担的抢险救援任务，储备[X]台相应设备，并确保设备性能良好，操作人员具备资质。电锯：按照可能进行树木清理、障碍物拆除等任务的需求，储备[X]把。应急照明设备：在公共场所、地下设施、居民小区等重点区域，按照每[X]平方米储备[X]瓦的照明灯具，同时储备一定数量的移动照明设备。4.通信与信息设备对讲机：按照应急救援队伍的规模和任务需求，配备[X]部对讲机，并确保通信频道畅通。卫星电话：根据本地区通信网络覆盖情况和应急通信保障需求，储备[X]部卫星电话。应急通信车：配备[X]辆应急通信车，具备卫星通信、无线通信、视频传输等功能，确保在通信中断情况下能够及时恢复通信。计算机设备：根据应急指挥中心和相关部门的工作需求，储备[X]台计算机，并配备相应的软件和网络设备。5.水与食品饮用水：按照每人每天[X]升的标准，储备可供本地区居民[X]天使用的饮用水，同时储备一定数量的瓶装水作为应急补充。食品罐头、压缩饼干：根据可能的应急响应时长，储备可供本地区居民[X]天食用的食品罐头和压缩饼干。6.医疗药品常用药品：按照常见疾病和应急救治需求，储备足够数量的感冒药、退烧药、消炎药、止血药、止痛药等常用药品。消毒用品：储备适量的酒精、碘伏、84消毒液等消毒用品，用于环境消毒和伤口处理。7.其他物资帐篷：按照每[X]人储备[X]顶的标准，储备一定数量的帐篷，用于安置受灾群众。睡袋：根据帐篷数量和安置需求，储备[X]个睡袋。防寒服：在寒冷季节或可能出现低温灾害的地区，储备[X]件防寒服。雨衣、雨鞋：按照从业人员数量的[X]%储备，同时储备一定数量的备用物资。沙袋：根据可能发生的洪涝灾害等需求，储备[X]个沙袋。

三、应急物资储备管理（一）储备方式1.实物储备对部分关键应急物资，如消防车、急救箱、防护用品等，采用实物储备的方式，确保应急时能够直接投入使用。2.协议储备与相关生产企业、供应商签订协议，建立应急物资协议储备机制。当需要时，能够按照协议迅速调配物资。3.生产能力储备对于一些生产周期较长或难以长期储备的物资，加强与生产企业的沟通协调，掌握其生产能力，确保在应急情况下能够迅速组织生产。

（二）储备库建设与管理1.储备库选址选择交通便利、地势较高、通风良好、远离火源和污染源的地点建设应急物资储备库。2.储备库设施设备储备库应具备完善的消防、通风、防潮、防虫、防盗等设施设备，确保应急物资的安全存储。3.物资存放按照物资类别、规格、型号等进行分类存放，设置明显的标识牌，便于物资的查找和管理。4.库存管理建立健全库存管理制度，定期对应急物资进行盘点、检查和维护，及时更新过期、损坏的物资，确保物资质量完好、数量准确。

（三）储备资金管理设立应急物资储备专项资金，专款专用，用于应急物资的采购、储备、管理和维护等费用支出。加强对储备资金的监管，确保资金使用合理、透明。

四、应急物资调用（一）调用原则1.先急后缓优先保障突发事件现场急需的应急物资。2.突出重点重点保障受灾严重地区、重要场所和关键救援行动的物资需求。3.合理调配根据应急物资的储备情况和实际需求，合理调配物资，提高物资使用效率。

（二）调用流程1.需求申请突发事件发生后，现场应急指挥机构或相关部门根据应急处置需要，向应急物资储备管理部门提出物资调用申请，填写《应急物资调用申请表》，注明物资名称、规格、数量、用途等信息。2.审核批准应急物资储备管理部门接到调用申请后，对申请内容进行审核，核实需求的真实性和合理性。对于重大应急物资调用申请，报同级政府应急管理部门批准。3.调用实施经批准后，应急物资储备管理部门按照调用指令，迅速组织物资调配。调用方式包括直接发放、运输配送等，确保应急物资及时、准确送达指定地点。4.记录备案对每次应急物资调用情况进行详细记录，包括调用时间、地点、物资名称、规格、数量、去向等信息，建立调用台账，并及时进行备案。

（三）调用补偿1.补偿原则对应急物资调用过程中涉及的物资损耗、运输费用等给予合理补偿，遵循谁使用、谁补偿的原则。2.补偿方式对于实物储备物资的调用，由使用单位按照规定的价格标准进行补偿；对于协议储备物资的调用，按照协议约定执行补偿；对于生产能力储备物资的调用，由政府给予适当的生产扶持和经济补偿。

五、培训与演练（一）培训1.培训对象应急物资储备管理部门工作人员、应急救援队伍成员、相关行业从业人员等。2.培训内容应急物资的分类、储备标准、管理要求、调用流程、维护保养知识等。3.培训方式采用集中培训、现场演示、在线学习等多种方式，定期组织培训，提高培训对象的应急物资管理和使用能力。

（二）演练1.演练计划制定应急物资储备及调用演练计划，明确演练的目的、内容、时间、地点、参与人员等。2.演练内容模拟突发事件场景，检验应急物资的储备情况、调用流程的顺畅性、