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文档简介
招标代理企业内部管理规章制度一、总则1.目的为加强本招标代理企业的内部管理,规范招标代理行为,提高服务质量和工作效率,确保招标工作的公平、公正、公开,维护企业和委托人的合法权益,特制定本规章制度。2.适用范围本规章制度适用于本招标代理企业全体员工。3.基本原则(1)依法依规原则:严格遵守国家法律法规、政策以及行业规范,开展招标代理业务。(2)诚信公正原则:秉持诚实守信、公正公平的态度,对待每一项招标代理工作。(3)优质高效原则:以优质的服务、高效的工作,满足委托人的需求,确保招标项目顺利完成。(4)保密原则:对涉及招标项目的商业秘密、技术秘密以及其他敏感信息严格保密。
二、组织架构与岗位职责1.组织架构本企业采用[具体组织架构形式,如直线职能制]的组织架构,设有[列举主要部门,如业务一部、业务二部、财务部、行政部等]。2.岗位职责(1)总经理全面负责企业的经营管理工作,制定企业发展战略和年度经营计划。组织、领导和监督各部门开展工作,协调企业内部与外部关系。对重大招标项目进行决策和指导,确保项目顺利实施。(2)业务部门经理负责本部门的业务管理工作,制定部门工作计划并组织实施。带领团队完成招标项目的代理工作,包括项目前期沟通、招标文件编制、开标评标组织等。对部门员工进行业务培训和指导,提高团队整体业务水平。负责与委托人及相关部门的沟通协调,及时解决项目中出现的问题。(3)招标专员协助业务经理完成招标项目的具体工作,如收集招标信息、编制招标文件初稿等。负责招标项目的报名登记、资格预审文件审查等工作。参与开标、评标活动的组织和记录工作,确保活动的合规性。整理和归档招标项目相关资料,建立项目档案。(4)造价师负责对招标项目的工程造价进行审核和评估,提供专业的造价咨询服务。协助编制工程量清单、招标控制价等文件,确保文件的准确性和合理性。参与评标过程中的造价评审工作,对投标报价进行分析和比较。(5)财务部负责企业的财务管理工作,制定财务管理制度和预算计划。做好招标项目的收费管理,确保收费合规、准确。进行财务核算、报表编制和税务申报等工作,为企业决策提供财务数据支持。负责资金管理,合理安排资金使用,确保企业资金安全。(6)行政部负责企业的行政管理工作,包括人员招聘、培训、绩效考核等人力资源管理事务。制定行政管理制度,负责办公用品采购、办公设备维护等后勤保障工作。负责企业的文件管理、档案管理和印章管理工作。组织企业内部会议和活动,营造良好的企业文化氛围。
三、业务流程规范1.项目承接(1)市场部负责收集招标项目信息,对潜在项目进行初步筛选和分析。(2)业务部门与委托人进行沟通洽谈,了解项目需求和要求,评估项目风险。(3)若决定承接项目,业务部门填写《项目承接申请表》,提交总经理审批。(4)审批通过后,与委托人签订《招标代理委托合同》,明确双方权利义务。2.招标文件编制(1)业务部门组建项目团队,指定项目负责人。(2)项目负责人组织招标专员、造价师等相关人员进行项目调研,收集项目资料。(3)根据项目特点和委托人要求,编制招标文件,包括招标公告、投标人须知、评标办法、合同条款等内容。(4)招标文件编制完成后,组织内部审核,确保文件内容合法合规、准确完整。审核通过后,提交委托人确认。3.招标公告发布(1)根据招标文件确定的招标范围和要求,选择合适的媒体发布招标公告。(2)在规定时间内完成招标公告的发布工作,并对公告的发布情况进行跟踪和记录。4.报名及资格预审(1)设立专门的报名地点或报名邮箱,接受潜在投标人的报名申请。(2)对报名资料进行审核,确定符合资格预审条件的潜在投标人名单。(3)组织资格预审评审会议,对潜在投标人进行资格审查,确定入围投标人名单。5.开标评标组织(1)按照招标文件规定的时间、地点组织开标会议,邀请招标人、投标人及相关监督部门参加。(2)开标过程中,严格按照规定程序进行唱标、记录等工作,确保开标过程公开、公正、透明。(3)组织评标委员会进行评标工作,为评标委员会提供必要的服务和保障。(4)监督评标过程,确保评标委员会按照评标办法进行评审,不得干预评标结果。6.中标通知与合同签订(1)评标结束后,及时整理评标报告,确定中标候选人名单。(2)招标人确定中标人后,向中标人发出中标通知书,并同时通知其他未中标人。(3)协助招标人与中标人签订合同,对合同签订过程进行见证和监督。7.项目归档(1)项目结束后,项目负责人组织相关人员对项目资料进行整理和归档。(2)归档资料包括招标文件、投标文件、评标报告、合同等相关文件,确保资料完整、准确。(3)建立项目档案管理制度,对项目档案进行妥善保管,便于查阅和使用。
四、质量控制与风险管理1.质量控制(1)建立质量控制体系,明确质量控制目标和流程。(2)对招标文件编制、开标评标组织等关键环节进行质量检查和审核。(3)定期开展内部质量评审活动,对已完成的招标项目进行质量评估,总结经验教训,不断改进工作质量。(4)接受委托人及相关部门的监督和检查,及时处理反馈意见,不断提高服务质量。2.风险管理(1)识别招标代理业务中的风险因素,如法律法规风险、市场风险、信用风险等。(2)对风险进行评估,确定风险等级和影响程度。(3)针对不同风险制定相应的风险应对措施,如加强法律法规学习、建立市场监测机制、完善信用管理体系等。(4)定期对风险管理工作进行总结和评估,及时调整风险应对策略,确保风险管理工作的有效性。
五、人员培训与考核1.人员培训(1)制定员工培训计划,根据员工岗位需求和职业发展规划,确定培训内容和方式。(2)培训内容包括法律法规、业务知识、职业道德等方面,定期组织内部培训和外部培训。(3)鼓励员工自主学习和参加行业培训活动,提高自身业务水平和综合素质。(4)建立培训档案,记录员工的培训情况和学习成果。2.绩效考核(1)建立科学合理的绩效考核制度,明确考核指标和考核标准。(2)考核指标包括工作业绩、工作能力、工作态度等方面,定期对员工进行绩效考核。(3)绩效考核结果与员工的薪酬、晋升、奖励等挂钩,激励员工积极工作,提高工作绩效。(4)对绩效考核结果不理想的员工,进行辅导和培训,帮助其改进工作,若连续多次考核不达标,按照相关规定进行处理。
六、财务管理1.收费管理(1)严格按照国家有关规定和《招标代理委托合同》约定的收费标准收取代理费用。(2)收费项目和收费金额应在招标文件中明确公布,不得擅自增加收费项目或提高收费标准。(3)建立收费台账,记录收费情况,确保收费准确、及时。2.预算管理(1)财务部每年年初编制企业年度预算计划,包括收入预算、成本预算、费用预算等。(2)预算计划经总经理审批后执行,各部门应严格按照预算控制费用支出。(3)定期对预算执行情况进行分析和评估,及时发现问题并采取措施进行调整,确保预算目标的实现。3.成本控制(1)加强成本管理意识,严格控制各项成本费用支出。(2)优化业务流程,提高工作效率,降低运营成本。(3)对办公用品、差旅费、业务招待费等费用进行严格审批和控制,杜绝浪费现象。4.财务审计(1)定期进行内部财务审计,检查财务制度执行情况和财务收支的真实性、合法性、准确性。(2)配合外部审计机构进行年度审计工作,提供相关资料和信息,确保企业财务状况的真实可靠。
七、保密制度1.保密范围(1)涉及招标项目的商业秘密,如委托人的技术资料、业务信息、投标报价等。(2)企业内部的经营管理信息,如财务数据、客户资料、业务计划等。(3)其他需要保密的信息。2.保密措施(1)与员工签订保密协议,明确员工的保密义务和责任。(2)对涉及保密信息的文件、资料等进行严格管理,设置专门的保密存储设备和场所。(3)在办公场所对涉及保密信息的区域进行隔离和标识,限制无关人员进入。(4)加强员工保密教育,提高员工保密意识,规范员工保密行为。3.保密监督与责任追究(1)定期对保密制度执行情况进行检查和监督,发现问题及时整改。(2)对违反保密制度的行为,视情节轻重给予相应的处罚,包括警告、罚款、解除劳动合同等。(3)因员工违反保密制度给企业或委托人造成损失的,依法追究其法律责任。
八、廉洁自律规定1.全体员工应严格遵守廉洁自律的各项规定,不得接受供应商、投标人或其他相关方的贿赂、回扣、礼品等不正当利益。2.在招标代理业务活动中,应保持公正、廉洁的工作态度,不得利用职务之便谋取私利。3.严禁参与任何形式的商业贿赂行为,不得与供应商、投标人或其他相关方串通投标、围标等
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