应急物资储备库管理制度

应急物资储备库管理制度一、总则（一）目的为加强应急物资储备库的规范化管理，确保应急物资的及时供应和有效使用，提高应对突发事件的能力，特制定本管理制度。

（二）适用范围本制度适用于应急物资储备库的建设、物资储备、出入库管理、日常维护、盘点清查等各项工作。

（三）基本原则1.统一规划原则：应急物资储备库的建设和物资储备应统一规划，根据突发事件的类型和需求，合理确定储备物资的种类、数量和布局。2.分级负责原则：按照"谁主管、谁负责"的原则，明确各级部门在应急物资储备管理中的职责，确保责任落实到人。3.动态管理原则：应急物资储备库应实行动态管理，根据突发事件的发生情况、物资消耗情况和市场变化等因素，及时调整储备物资的种类、数量和结构。4.科学规范原则：应急物资储备库的管理应遵循科学规范的原则，建立健全各项管理制度和操作规程，确保物资储备管理工作的规范化、标准化。

二、应急物资储备库建设（一）选址1.应急物资储备库应选择在交通便利、地势较高、通风良好、干燥防潮、远离火源和污染源的地方。2.应考虑与周边居民、企业和重要设施保持安全距离，避免在地震、洪水、泥石流等自然灾害易发区域建设。

（二）布局1.应急物资储备库应根据功能分为物资存储区、分拣区、装卸区、办公区等不同区域。2.物资存储区应按照物资的种类、性质、用途等进行分类存放，并设置明显的标识牌。3.分拣区应配备必要的分拣设备和工具，便于物资的快速分拣和发放。4.装卸区应设置装卸平台和相应的装卸设备，确保物资的装卸安全和高效。5.办公区应配备办公桌椅、电脑、打印机、传真机等办公设备，满足日常管理工作的需要。

（三）设施设备1.应急物资储备库应配备消防设施、通风设备、除湿设备、防虫防鼠设备、照明设备、防盗设备等必要的设施设备，确保物资存储安全。2.应根据物资的特点和存储要求，配备相应的货架、货柜、托盘等存储设备，提高物资存储的空间利用率和管理效率。3.应建立物资管理信息系统，实现对应急物资的采购、存储、发放、使用、回收等全过程的信息化管理。

三、应急物资储备（一）储备种类1.根据突发事件的类型和需求，应急物资储备库应储备以下几类物资：防护用品：如安全帽、防护服、防护手套、防护鞋、口罩、护目镜等。救援工具：如灭火器、消防水带、消防斧、应急照明灯具、对讲机、担架、急救箱等。应急设备：如发电机、水泵、通风机、空气呼吸器、防汛沙袋、堵漏器材等。生活物资：如食品、饮用水、药品、帐篷、睡袋、毛毯等。通讯设备：如固定电话、移动电话、卫星电话、对讲机等。其他物资：如燃油、润滑油、电池、绳索、胶带等。2.应根据实际情况，适时调整储备物资的种类和数量，确保储备物资的针对性和实用性。

（二）储备标准1.应急物资的储备标准应根据突发事件的类型、规模、影响范围等因素，结合实际需求和财力状况，科学合理地确定。2.对于常用的应急物资，应按照一定的数量标准进行储备；对于特殊的应急物资，应根据实际情况进行适量储备。3.应建立应急物资储备标准动态调整机制，根据突发事件的发生情况、物资消耗情况和市场变化等因素，及时调整储备标准。

（三）储备方式1.应急物资的储备方式主要包括实物储备、协议储备和生产能力储备等。实物储备：是指将应急物资直接存储在应急物资储备库中，以备突发事件发生时直接调用。协议储备：是指与相关企业签订储备协议，由企业按照协议要求储备一定数量的应急物资，在突发事件发生时，企业应按照要求及时提供物资保障。生产能力储备：是指通过扶持相关企业提高生产能力，确保在突发事件发生时能够迅速扩大生产，满足应急物资的需求。2.应根据应急物资的特点和储备要求，合理选择储备方式，确保应急物资的储备安全和有效。

（四）物资采购1.应急物资的采购应按照国家有关法律法规和政策要求，遵循公开、公平、公正的原则，通过招标、询价、竞争性谈判等方式进行。2.应建立应急物资采购供应商名录，对供应商的资质、信誉、产品质量等进行严格审核，确保采购物资的质量可靠。3.应与供应商签订采购合同，明确物资的规格、数量、价格、交货时间、质量标准、售后服务等条款，确保采购合同的履行。4.应加强对应急物资采购过程的监督管理，防止采购过程中的腐败行为和违规操作。

四、应急物资出入库管理（一）入库管理1.应急物资到货后，仓库管理人员应及时组织验收，核对物资的名称、规格、数量、质量等是否与采购合同一致。2.对于验收合格的物资，应及时办理入库手续，填写入库单，注明物资的名称、规格、数量、入库时间、供应商等信息，并由仓库管理人员和验收人员签字确认。3.应按照物资的分类和存储要求，将物资及时存放到指定的存储区域，并做好标识和记录。4.对于验收不合格的物资，应及时与供应商联系，协商解决退货、换货等问题，并做好记录。

（二）出库管理1.应急物资出库时，应填写出库单，注明物资的名称、规格、数量、出库时间、领取部门、领取人等信息，并由仓库管理人员和领取人签字确认。2.应按照"先进先出、急用先出"的原则，及时发放应急物资，确保物资的及时供应。3.对于紧急情况下的应急物资出库，应简化手续，确保物资能够迅速发放到位。4.应建立应急物资发放台账，详细记录物资的发放时间、领取部门、领取人、物资名称、规格、数量等信息，以便于查询和统计。

（三）库存管理1.应定期对库存应急物资进行盘点清查，确保物资的账实相符。2.盘点清查应包括物资的数量、质量、存储状况等方面，发现问题应及时记录并报告。3.对于盘盈、盘亏的应急物资，应查明原因，按照规定进行处理，并调整库存账目。4.应根据应急物资的使用情况和储备标准，及时补充和更新库存物资，确保库存物资的充足和完好。

五、应急物资日常维护（一）维护保养1.应制定应急物资维护保养计划，定期对应急物资进行维护保养，确保物资的性能和质量。2.对于防护用品、救援工具、应急设备等物资，应按照规定进行清洗、消毒、检查、维修、保养等工作，确保物资的正常使用。3.对于生活物资、通讯设备等物资，应按照存储要求进行妥善保管，防止物资损坏、变质、过期等情况发生。4.应建立应急物资维护保养记录，详细记录物资的维护保养时间、内容、人员等信息，以便于查询和统计。

（二）安全管理1.应加强应急物资储备库的安全管理，制定安全管理制度和操作规程，确保物资存储安全。2.应设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护设备和消防器材，定期进行安全检查和演练，提高应急处置能力。3.应加强对仓库管理人员的安全教育培训，提高安全意识和操作技能，防止发生安全事故。4.应建立应急物资安全事故应急预案，明确应急处置流程和责任分工，确保在发生安全事故时能够迅速、有效地进行处置。

六、应急物资使用与回收（一）使用管理1.应急物资的使用应遵循"按需发放、合理使用"的原则，确保物资能够发挥最大的作用。2.领取部门应按照规定的用途和范围使用应急物资，不得擅自改变用途或挪作他用。3.应建立应急物资使用台账，详细记录物资的使用时间、地点、用途、数量等信息，以便于查询和统计。4.对于使用后的应急物资，应按照规定进行回收和处理，确保物资的合理利用和环境保护。

（二）回收管理1.应急物资使用后，领取部门应及时将剩余物资和可回收物资交回应急物资储备库。2.仓库管理人员应对应急物资的回收情况进行核对和验收，填写回收单，注明物资的名称、规格、数量、回收时间、领取部门等信息，并由仓库管理人员和领取人签字确认。3.对于可回收的应急物资，应按照规定进行分类存放和处理，以便于再次使用；对于不可回收的应急物资，应按照环保要求进行妥善处理。4.应建立应急物资回收管理制度，加强对应急物资回收工作的监督管理，确保回收物资的及时、准确和规范。

七、监督检查与考核（一）监督检查1.应建立应急物资储备库监督检查制度，定期对应急物资储备库的建设、物资储备、出入库管理、日常维护、使用与回收等工作进行监督检查。2.监督检查应包括现场检查、资料查阅、人员访谈等方式，及时发现问题并督促整改。3.应建立应急物资储备库监督检查记录，详细记录检查时间、内容、发现的问题、整改情况等信息，以便于查询和统计。

（二）考核评价1.应建立应急物资储备库考核评价制度，定期对应急物资储备库的管理工作进行考核评价。2.考核评价应包括物资储备管理、设施设备管理、安全管理、使用与回收管理等方面，按照考核评价标准进行