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文档简介
六安市税务局扫黑除恶专项斗争应知应会知识(一)一、全国扫黑除恶专项斗争什么时候开始?2018年1月,中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》,决定在全国开展扫黑除恶专项斗争。1月23日,中央政法委召开全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议,全国扫黑除恶专项斗争开始。二、扫黑除恶专项斗争的“总蓝图”是什么?全国扫黑除恶专项斗争自2018年1月开始,至2020年底结束,为期3年。2018年:治标。启动,打掉一批涉黑涉恶组织,惩处一批黑恶势力“保护伞”,黑恶势力违法犯罪突出问题得到有效遏制。2019年:治根。攻坚,对已侦破的案件循线深挖、逐一见底,使人民群众安全感、满意度明显提升。2020年:治本。建立健全长效机制,取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。三、扫黑除恶专项斗争遵循的原则是什么?1.坚持党的领导、发挥政治优势;2.坚持人民主体地位、紧紧依靠群众;3.坚持综合治理、齐抓共管;4.坚持依法严惩、打早打小;5.坚持标本兼治、源头治理。四、扫黑除恶专项斗争的重大意义是什么?1.事关社会大局稳定和国家长治久安;2.事关人心向背和基层政权巩固;3.事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。五、扫黑除恶专项斗争打击的重点是什么?1.威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力;2.把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力;3.利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力;4.在征地、租地、拆迁、工程项目建设等领域,特别是城市重大基础设施项目建设过程中煽动闹事的黑恶势力;5.在建筑工程、交通运输、水利、矿产资源、河道采砂、渔业捕捞等行业、领域,强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力;6.在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力;7.操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力;8.“套路贷”、“校园贷”等非法高利放贷、暴力讨债、传销等黑恶势力;9.插手民间纠纷,充当“地下执法队”的黑恶势力;10.组织策划群体性时间的黑恶势力;11.组织或雇佣网络“水军”在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力;12.危及医护人员人身安全,扰乱正常就医秩序的“职业医闹”黑恶势力;13.境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力。六、扫黑除恶专项斗争应做到哪“两个结合”?扫黑除恶要与反腐、基层“拍蝇”结合起来,要与加强基层组织建设结合起来。七、扫黑除恶专项斗争“一案三查”指什么?既要查办黑恶势力,又要追查黑恶势力背后的“关系网”和“保护伞”,还要倒查党委、政府的主体责任和有关部门的监管责任。八、扫黑除恶专项斗争“两个一律”指什么?对涉黑涉恶案件:一律深挖其背后腐败问题;对黑恶势力“保护伞”:一律一查到底、绝不姑息。九、铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举是什么?加强基层组织建设。十、扫黑除恶专项斗争有哪些工作措施?摸线索、打犯罪、挖“保护伞”、治源头、强组织。十一、“扫黑”与“打黑”有什么区别?打,打的只是一个点;扫,扫的就是一大片。虽然一字之差,但对广度、深度、力度提出更高要求,反映的是党中央国务院保障人民安居乐业、保障社会安定有序、保障国家长治久安的坚定决心。十二、“扫黑除恶”中的“黑”与“恶”指的是什么?“黑”是指黑社会性质的组织;“恶”是指恶势力、恶势力犯罪集团。十三、“黑社会性质的组织”应当同时具备哪“四个特征”?根据全国人大常委会《关于<中华人民共和国刑法>第二百四十九条第一款的解释》,黑社会性质的组织主要具有以下特征:1.形成较稳定的犯罪组织,人数较多,有明确的组织者、领导者,骨干成员基本固定;2.有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益,具有一定的经济实力,以支持该组织的活动;3.以暴力、威胁或者其他手段,有组织地多次进行违法犯罪活动,为非作恶,欺压、残害群众;4.通过实施违法犯罪活动,或者利用国家工作人员的包庇、纵容,称霸一方,在一定区域或者行业内,形成非法控制或者重大影响,严重破坏经济、社会生活秩序。十四、“恶势力”的特征及具体表现是什么?1.是具有一定的组织形式,人数较多(一般为3人或3人以上)有相对明确的组织者或者首要分子,骨干成员基本固定;2.是在一定区域或行业内,多次(一般为5起或5起以上)以暴力、威胁、干扰等手段,有组织地实施敲诈勒索、强迫交易、聚众斗殴、寻衅滋事、故意伤害、组织容留妇女卖淫等违法犯罪活动,具有一定的公开性和暴力性;3.是严重扰乱一定区域或行业的经济、社会生活秩序,造成恶劣的社会影响;4.是一般无合法经济来源,经济实力较弱,没有大的经济实体,保护伞和关系网不明确,层次较低。十五、全国扫黑除恶专项斗争督导“六个围绕、六个重点督导”的“六个围绕”是指什么?围绕政治站位、围绕依法严惩、围绕综合治理、围绕深挖彻查、围绕组织建设、围绕组织领导。十六、什么是黑恶势力“保护伞”?“保护伞”主要是指国家公职人员利用手中权力,参与涉黑涉恶违法犯罪,或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力,为黑恶势力违法犯罪提供便利条件,帮助黑恶势力逃避惩处等行为。十七、《中华人民共和国刑法》第二百九十四条的规定是什么?(刑法原文)组织、领导和积极参加以暴力、威胁或者其他手段,有组织地进行违法犯罪活动,称霸一方,为非作恶,欺压、残害群众,严重破坏经济、社会生活秩序的黑社会性质的组织的,处三年以上十年以下有期徒刑;其他参加的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。境外的黑社会组织的人员到中华人民共和国境内发展组织成员的,处三年以上十年以下有期徒刑。犯前两款罪又有其他犯罪行为的,依照数罪并罚的规定处罚。国家机关工作人员包庇黑社会性质的组织,或者纵容黑社会性质的组织进行违法犯罪活动的,处三年以下有期徒刑、拘役或者剥夺政治权利;情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑。十八、举报黑恶势力犯罪有奖励吗?为畅通线索举报渠道,最大限度鼓励群众积极举报黑恶势力犯罪线索,安徽省公安厅、安徽省财政厅发布了《安徽省公民举报黑恶势力犯罪奖励办法》,规定公民在举报黑恶势力犯罪线索中发挥直接作用和重要作用的,最高可获得人民币50000元的奖励。十九、“六个延伸”是什么?向侦破大案、打财断血进一步延伸;向网络空间、新兴领域进一步延伸;向深挖幕后、打伞破网进一步延伸;向依法严惩、快诉快判进一步延伸;向综合治理、堵塞漏洞进一步延伸;向固本强基、铲除土壤进一步延伸。六安市税务局扫黑除恶专项斗争应知应会知识(二)一、六安市税务局扫黑除恶专项斗争领导小组组长及成员:市局党委书记、局长惠群任扫黑除恶专项工作领导小组组长;市局党委委员、副局长杨德好任副组长。市局机关各业务科室、法规纪检监察党建等部门主要负责人为成员。扫黑除恶专项斗争领导小组办公室设在市局稽查局。二、六安市税务局主要领导对全市扫黑除恶专项斗争工作作出批示:市局党委书记、局长惠群就全市税务系统扫黑除恶专项斗争工作先后2次作出批示。(一)2019年2月18日,就落实全省税务系统扫黑除恶专项斗争工作推进会批示:请德好局长负责,稽查局认真总结前段扫黑除恶专项斗争工作情况,结合省局此次会议精神,提出下一步具体工作措施,党委会作一次专题研究。(二)2019年2月25日,就六安市税务局扫黑除恶专项斗争工作情况及下一步工作安排批示:1.此项工作安排随省局“讨论稿”修改意见报省局稽查局;2.在线索排查、部门配合、整合地方扫黑除恶,查找税务系统内部“保护伞”等方面的工作措施;3.2019年工作首先要站在政治高度理解和认识扫黑除恶专项斗争的重大意义。三、六安市税务局就2019年扫黑除恶专项斗争召开会议:2月13日,市局召开全市税务工作会议。市局党委书记、局长惠群在会议主题报告中强调扎实开展扫黑除恶工作。2月13日,市局召开减税降费推进会议。会上就扫黑除恶工作,惠群强调,要认真学习贯彻全省税务系统扫黑除恶专项斗争工作推进会精神,加大对扫黑除恶的宣传和打击力度,切实肩负起税务部门职责。4月4日,市局召开党委会议专题听取了扫黑除恶工作汇报。会议指出,2018年以来,全市税务系统按照省局党委和市委、市政府关于扫黑除恶工作部署,加强领导,广泛宣传,抓住重点,重拳治乱,各项工作有条不紊、扎实推进。会议强调,一要思想上再重视,切实把扫黑除恶这项政治任务抓紧抓好。二要宣传上再强化,让干部职工充分了解扫黑除恶基本知识和税务部门工作重点,通过基层分局面向群众加大宣传力度。三要配合上再密切,及时向省局、市委政法委和市扫黑除恶办公室汇报有关工作,加强同公安部门联系和配合。四要排查上再加强,及时排查有关线索,并转交公安部门进行定性认定。四、六安市税务局扫黑除恶专项斗争已开展的工作:(1)开展全方位宣传。1.对内宣传:在办公、办税场所排放宣传展板、在LED电子屏滚动播放宣传标语、悬挂宣传横幅、张贴扫黑除恶公告等向税务干部开展宣传;2.对外宣传:在市局内外网上开设“发挥税收职能推动扫黑除恶”专栏,通过“六安税务”微信公众号、12366短信推送宣传知识,印发宣传手册、向全市广大纳税人发布扫黑除恶一封信;在“爱在春天巾帼志愿服务季”启动暨2019年巾帼志愿服务系列活动、2019年“税法宣传月”活动启动仪式搭建宣传台,向广大市民发放扫黑除恶宣传资料。(2)开展线索摸排移送。与日常税收征管工作结合,建立健全涉税领域扫黑除恶线索摸排、发现、报告、处理工作机制。制定印发了《六安市税务局扫黑除恶专项斗争线索摸排方案》《打击发票违法犯罪活动工作的通知》《防范和打击虚开骗税工作实施方案》等制度文件,加强建筑、运输、采矿、娱乐、沙石等容易引发黑恶势力介入的重点行业日常监管,深入排查检查空壳企业、暴力虚开企业、假出口企业、贷款公司、担保公司等重点企业涉税违法线索,加大黄金票、海关完税凭证、农产品发票、废旧物资回收发票等重点领域打击力度,落实“黑名单”和联合惩戒制度,从源头上杜绝一切“黑恶”因素。2018年以来,全市税务系统共排查有关企业215户。(3)开展“双打”专项行动。2018年以来,我局将扫黑除恶专项斗争工作与四部委防范打击虚开增值税发票、骗取出口退税违法犯罪两年专项行动工作部署相结合,整合工作力量,聚集工作合力,提高工作的整体性、协同性。一是开展虚开骗税两年专项行动工作。与市公安局、人行六安中心支行联合成立“打击骗税和虚开”专项工作领导组及办公室,健全部门间信息共享、线索移交和结果反馈机制,集成打击骗税和虚开合力。查处19户对外“暴力虚开”企业,查证对外虚开发票份数713份,涉案金额5965.89万元,查补税款878.07万元,移交司法机关13户。开展总局下发2户骗税案件查处,组成6人检查团队与公安部门联合对涉嫌骗税企业开展集中行动,组织近20人次赴河北、河南、大连、青岛、阜阳等10余省市开展调查取证。通过检查发现,1户涉案企业2014-2017年未按规定收汇6022.08万元,追回已退税款386.62万元。二是开展虚开专用发票协查工作。立案查处接受虚开发票企业123户,涉及专用发票737份,涉案金额8093.83万元,查补税款共计1319.11万元,滞纳金15.86万元。委托外地协查11户,委托协查发票440份,金额4114.14万元,为国家挽回税款损失699.4万元。通过重拳打击黑恶势力税收违法行为,全力整治虚开发票和骗税等税收领域乱象,有效瓦解了黑恶势力经济基础。五、六安市税务局扫黑除恶领导小组办公室成员职责分工:稽查局牵头负责扫黑除恶专项斗争日常事务,包括组织对涉黑涉恶税务案件的检查,草拟市局扫黑除恶专项斗争各项工作制度,督促专项斗争工作质效考核责任制落实,市局开展专项斗争的资料归档,以及按月更新维护市局网站专项斗争宣传专栏和宣传展板,每月向市扫黑办报送情况综述、研究型简报和典型案例,每月向有关部门提供和汇总提供涉黑涉恶线索情况等。第一稽查局、第二稽查局负责承办扫黑除恶专项斗争日常事务,包括具体落实对涉黑涉恶税务案件的检查,协助市局稽查局做好拟定扫黑除恶专项斗争各项工作制度,做好开展专项斗争的资料收集归档,配合市局稽查局做好按月更新维护市局网站专项斗争宣传专栏和宣传展板,每月向市局稽查局报送情况综述、研究型简报和典型案例、提供和汇总提供涉黑涉恶线索情况等。办公室负责扫黑除恶专项斗争涉税新闻宣传管理,组织向各类媒体投稿,注重涉税舆论引导。法制科负责对市局及系统开展专项斗争制定相关制度文件合法性审查、合规性评估、备案审查和清理以及相关税收法律知识普及工作等工作;统筹协调本系统内部开展专项斗争内部监督检查工作。货物和劳务税科、进出口税收管理科、所得税科、财产和行为税科、社会保险费和非税收入科、纳税服务科、征收管理科、税收风险管理局、第一
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