危险废物规范化管理指标体系

危险废物规范化管理指标体系一、引言危险废物的规范化管理对于保护环境、保障人体健康具有至关重要的意义。危险废物规范化管理指标体系是衡量危险废物产生单位和经营单位管理水平的重要依据，有助于推动危险废物管理工作的科学化、规范化和精细化。本文档将详细介绍危险废物规范化管理指标体系的各项内容。

二、危险废物产生单位规范化管理指标（一）污染环境防治责任制度1.责任制度建立产生单位应建立健全危险废物污染环境防治责任制度，明确单位负责人、部门负责人和员工在危险废物管理方面的职责。责任制度应涵盖危险废物的产生、收集、贮存、转移、利用、处置等全过程管理要求。2.责任落实与公示将危险废物污染环境防治责任制度在单位显著位置进行公示，接受员工和社会监督。定期对责任制度的执行情况进行检查和考核，确保各项责任落实到位。

（二）标识制度1.危险废物识别标志设置按照《环境保护图形标志固体废物贮存（处置）场》（GB15562.2）的要求，在危险废物贮存场所设置危险废物识别标志。标志应清晰、准确、完整，标明危险废物的名称、种类、数量、特性、产生单位、贮存日期等信息。2.危险废物容器和包装物标识对盛装危险废物的容器和包装物，应设置危险废物标签。标签内容应包括危险废物的名称、类别、数量、产生单位、警示标志等。

（三）管理计划制定与备案1.管理计划制定产生单位应制定年度危险废物管理计划，内容包括危险废物的产生种类、数量、流向、贮存、利用、处置等情况。管理计划应明确危险废物的管理措施和应急措施，确保危险废物得到妥善处理。2.管理计划备案在每年3月31日前，将危险废物管理计划报当地县级以上环境保护主管部门备案。当危险废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等情况发生重大改变时，应及时修订管理计划并重新备案。

（四）申报登记1.申报内容产生单位应按照国家有关规定，如实向当地县级以上环境保护主管部门申报危险废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等有关资料。申报内容应包括危险废物的名称、类别、产生量、产生环节、流向等详细信息。2.申报时限每年1月15日前，完成上一年度危险废物申报登记工作。新产生危险废物的单位，应在首次产生危险废物之日起15日内进行申报登记。

（五）贮存设施管理1.贮存设施建设贮存设施应符合国家相关标准和规范要求，具备防雨、防晒、防风、防渗等功能。贮存设施应设置导流槽、收集池等，防止危险废物泄漏和雨水冲刷。2.贮存设施运行管理危险废物应分类贮存，严禁将不相容的危险废物混合贮存。定期对贮存设施进行检查和维护，确保设施正常运行，防止危险废物泄漏、渗漏等事故发生。建立危险废物出入库台账，详细记录危险废物的出入库时间、名称、数量、来源、去向等信息。

（六）转移联单制度1.联单填写与运行产生单位转移危险废物时，应按照国家有关规定填写危险废物转移联单。联单应如实填写危险废物的名称、类别、数量、转移时间、转移双方单位名称、运输单位名称等信息。产生单位应在转移危险废物前，将联单第一联提交当地县级以上环境保护主管部门备案。2.联单保存与管理产生单位应妥善保存危险废物转移联单，保存期限不得少于5年。按照联单运行情况，及时与接收单位和运输单位核对联单信息，确保联单的准确性和完整性。

（七）应急预案备案1.应急预案制定产生单位应制定危险废物污染事故应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。应急预案应针对可能发生的危险废物泄漏、火灾、爆炸等事故，制定相应的应急救援措施。2.应急预案备案将危险废物污染事故应急预案报当地县级以上环境保护主管部门备案。定期对应急预案进行演练，确保应急救援人员熟悉应急处置程序，具备应急处置能力。

（八）业务培训1.培训计划制定产生单位应制定危险废物管理业务培训计划，明确培训内容、培训时间、培训人员等。培训计划应涵盖危险废物管理法律法规、标准规范、操作技能等方面的内容。2.培训实施按照培训计划组织开展培训工作，确保单位负责人、管理人员和从事危险废物收集、贮存、处置等工作的人员熟悉危险废物管理要求和操作技能。对培训情况进行记录，保存培训资料。

三、危险废物经营单位规范化管理指标（一）经营许可制度1.许可申请与审批危险废物经营单位应依法取得危险废物经营许可证，按照许可证规定的经营范围和规模从事危险废物经营活动。申请危险废物经营许可证时，应提交相关材料，经当地县级以上环境保护主管部门审查批准后，方可取得经营许可。2.许可证变更与延续危险废物经营单位变更名称、法定代表人、住所、经营范围、处置方式等事项时，应在变更前30个工作日内向原发证机关申请办理变更手续。危险废物经营许可证有效期届满，需要继续从事危险废物经营活动的，应在许可证有效期届满30个工作日前向原发证机关申请办理延续手续。

（二）经营情况记录与报告1.经营情况记录建立危险废物经营情况记录簿，详细记录危险废物的来源、种类、数量、处置方法、处置日期、去向等信息。经营情况记录应真实、准确、完整，保存期限不得少于5年。2.经营情况报告每年3月31日前，向当地县级以上环境保护主管部门报送年度危险废物经营情况报告，报告内容包括经营活动基本情况、危险废物转移情况、污染防治措施落实情况等。

（三）污染防治设施建设与运行1.设施建设要求危险废物经营单位应按照国家有关标准和规范要求，建设污染防治设施，确保危险废物在经营过程中产生的废气、废水、废渣等得到有效处理。污染防治设施应与经营活动同时设计、同时施工、同时投入使用。2.设施运行管理配备专业技术人员，负责污染防治设施的运行和维护管理。定期对污染防治设施进行监测和检查，确保设施正常运行，污染物达标排放。建立污染防治设施运行台账，记录设施运行参数、维护情况、监测数据等信息。

（四）危险废物转移管理1.转移联单管理严格按照危险废物转移联单制度的要求，填写、运行和保存危险废物转移联单。确保联单信息的真实性和完整性，及时与产生单位、运输单位和接收单位核对联单信息。2.转移过程监管对危险废物转移过程进行全程监管，确保危险废物按照规定的路线、方式和时间进行转移。要求运输单位采取必要的污染防治措施，防止危险废物在运输过程中泄漏、扩散等。

（五）应急预案备案与演练1.应急预案制定与备案制定危险废物经营活动污染事故应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。将应急预案报当地县级以上环境保护主管部门备案。2.应急预案演练定期对应急预案进行演练，演练频率每年不少于1次。通过演练检验应急预案的可行性和有效性，提高应急救援能力。

（六）业务培训1.培训计划制定制定危险废物经营管理业务培训计划，明确培训内容、培训时间、培训人员等。培训计划应涵盖危险废物管理法律法规、标准规范、操作技能、污染防治知识等方面的内容。2.培训实施按照培训计划组织开展培训工作，确保单位负责人、管理人员和从事危险废物经营活动的人员熟悉危险废物管理要求和操作技能。对培训情况进行记录，保存培训资料。

四、监督管理（一）监督检查内容1.制度执行情况检查危险废物产生单位和经营单位污染环境防治责任制度、标识制度、管理计划备案、申报登记、转移联单制度、应急预案备案等制度的执行情况。2.设施建设与运行检查危险废物贮存设施、污染防治设施等的建设和运行情况，确保设施符合要求且正常运行。3.危险废物管理情况检查危险废物的产生、收集、贮存、转移、利用、处置等环节的管理情况，包括危险废物的分类、标识、出入库台账等。

（二）监督检查方式1.日常检查环境保护主管部门定期对危险废物产生单位和经营单位进行日常检查，及时发现问题并督促整改。2.专项检查根据实际情况，针对危险废物管理中的重点问题或突出环节开展专项检查，加强监管力度。3.不定期抽查不定期对危险废物产生单位和经营单位进行抽查，确保监管工作的随机性和有效性。

（三）问题整改与处罚1.问题整改对监督检查中发现的问题，下达整改通知书，要求产生单位和经营单位限期整改。整改完成后，进行复查，确保问题得到彻底解决。2.处罚措施对违反危险废物规范化管理要求的单位，依法给予行政处罚。情节严重的，吊销危险废物经营许可证，追究相关人员的法律责任。

五、结语危险废物规范化管理指标体系是保障危险废物得到妥