消防产品监督管理规定

消防产品监督管理规定（一）目的与依据为了加强消防产品监督管理，保证消防产品质量，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国产品质量法》等法律、行政法规，制定本规定。本规定旨在规范消防产品的生产、销售、使用等环节，确保消防产品符合消防安全要求，有效预防和减少火灾危害，保障人民生命财产安全。（二）适用范围在中华人民共和国境内生产、销售、使用消防产品，以及对消防产品质量实施监督管理，适用本规定。本规定所称消防产品是指专门用于火灾预防、灭火救援和火灾防护、避难、逃生的产品。（三）基本原则消防产品监督管理遵循依法监管、科学监管、全过程监管的原则，确保消防产品质量可靠，满足消防安全需求。二、消防产品的市场准入（一）强制性产品认证制度1.认证范围对火灾报警产品、消防水带、自动喷水灭火系统、消防给水设备等部分消防产品实行强制性产品认证制度。未获得强制性产品认证证书和未标注强制性产品认证标志的，不得生产、销售、进口或者在其他经营活动中使用。2.认证程序生产企业向指定的认证机构提交认证申请，认证机构按照相关标准和程序进行型式试验、工厂检查等，符合要求的颁发强制性产品认证证书。（二）消防产品技术鉴定制度1.鉴定范围对于尚未纳入强制性产品认证的消防产品，实行消防产品技术鉴定制度。2.鉴定程序生产企业向公安部消防产品合格评定中心提出技术鉴定申请，中心组织专家按照规定的技术要求和程序进行鉴定，鉴定合格的颁发消防产品技术鉴定证书。（三）市场准入文件要求1.生产企业生产企业应当提供产品的强制性产品认证证书或者消防产品技术鉴定证书等有效证明文件，确保产品符合市场准入条件。2.销售企业销售企业应当建立并执行进货检查验收制度，验明产品合格证明和其他标识，对购入的消防产品查验有关证明文件。三、消防产品的生产管理（一）生产企业资质1.资质条件消防产品生产企业应当具备与所生产产品相适应的生产条件、技术力量、质量保证体系等，依法取得相应的生产资质证书。2.资质管理资质证书实行年检制度，生产企业应当按照规定提交年检材料，接受资质审查。（二）生产过程控制1.原材料采购生产企业应当采购符合质量要求的原材料、零部件等，建立原材料进货查验记录制度，如实记录原材料的名称、规格、数量、供货者及其联系方式、进货日期等内容。2.生产工艺严格按照国家标准、行业标准或者地方标准组织生产，确保生产工艺符合要求，保证产品质量稳定。3.质量检验配备必要的质量检验设备和人员，对生产的消防产品进行逐批检验，确保每一件产品都符合质量标准。检验记录应当完整、准确，保存期限不得少于二年。（三）产品标识与说明书1.标识要求消防产品应当在产品或者其包装上标注产品名称、型号规格、生产日期、执行标准等内容，并在显著位置标注强制性产品认证标志或者消防产品技术鉴定标志。2.说明书内容产品说明书应当对产品的性能、主要部件的名称和用途、使用方法及注意事项、安装和维护保养方法等作出说明。四、消防产品的销售管理（一）销售渠道规范1.销售场所要求销售消防产品的单位和个人应当具备相应的经营资质和条件，销售场所应当符合消防安全要求，不得销售不合格或者国家明令淘汰的消防产品。2.建立销售档案销售企业应当建立消防产品销售档案，如实记录销售产品的名称、规格、数量、供货单位、购买单位等内容，档案保存期限不得少于二年。（二）进货查验与销售记录1.进货查验销售企业应当对购进的消防产品进行进货查验，检查产品的质量证明文件、标识等是否齐全、有效，对不符合要求的产品不得销售。2.销售记录如实记录销售消防产品的情况，包括产品名称、型号、规格、数量、购买单位、销售日期等内容。销售记录应当保存二年以上。（三）禁止销售行为1.销售不合格产品严禁销售不符合国家标准、行业标准或者地方标准的消防产品，严禁销售国家明令淘汰的消防产品。2.销售无有效证明文件产品不得销售无强制性产品认证证书、无消防产品技术鉴定证书或者其他有效证明文件的消防产品。3.销售假冒伪劣产品坚决打击销售假冒伪劣消防产品的行为，维护市场秩序和消费者权益。五、消防产品的使用管理（一）使用单位责任1.建立管理制度使用单位应当建立健全消防产品使用管理制度，明确专人负责消防产品的采购、验收、保管、使用、维护等工作。2.确保产品质量对使用的消防产品质量负责，不得使用不合格或者国家明令淘汰的消防产品。（二）使用前检查1.外观检查在使用消防产品前，应当对产品的外观、标识等进行检查，确保产品无损坏、无变形等缺陷。2.功能测试按照产品说明书的要求进行功能测试，确保消防产品能够正常发挥作用。（三）维护保养与报废处理1.维护保养使用单位应当按照产品说明书的要求对消防产品进行定期维护保养，确保产品性能良好。维护保养记录应当完整、准确，保存期限不得少于二年。2.报废处理对达到报废条件或者已损坏无法使用的消防产品，应当及时进行报废处理，并做好记录。报废的消防产品不得继续使用或者销售。六、消防产品质量监督检查（一）监督检查主体1.消防救援机构各级消防救援机构依法对本行政区域内生产、销售、使用的消防产品质量实施监督检查。2.市场监督管理部门市场监督管理部门在职责范围内依法对消防产品质量实施监督管理。（二）监督检查方式1.日常检查消防救援机构和市场监督管理部门可以对生产、销售、使用单位进行日常监督检查，检查内容包括产品质量证明文件、标识、外观、性能等。2.专项检查针对特定类型的消防产品或者突出的质量问题，组织开展专项监督检查，加强对重点领域、重点环节的监管。3.抽样检验依法对消防产品进行抽样，送具备相应资质的检验机构进行检验，根据检验结果作出处理决定。（三）监督检查结果处理1.责令改正对检查中发现的问题，责令生产、销售、使用单位限期改正。2.处罚措施对生产、销售不合格消防产品等违法行为，依法给予警告、罚款、没收违法所得、吊销营业执照等处罚；对构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.公告与通报对质量问题严重的消防产品生产企业、销售企业，消防救援机构和市场监督管理部门可以通过媒体等渠道进行公告和通报，警示社会。七、消防产品质量检验机构及人员（一）检验机构资质1.资质认定承担消防产品质量检验的机构应当依法取得资质认定证书，具备相应的检验能力和条件。2.资质管理资质认定证书实行有效期管理，检验机构应当在有效期届满前申请复查，复查合格的，资质认定证书继续有效。（二）检验人员要求1.专业资格从事消防产品质量检验的人员应当具备相应的专业知识和技能，经过培训考核合格，取得检验资格证书。2.职业道德检验人员应当遵守职业道德，客观、公正地开展检验工作，不得出具虚假检验报告。（三）检验工作规范1.检验依据严格按照国家标准、行业标准或者地方标准进行检验，确保检验结果准确可靠。2.检验程序遵循科学合理的检验程序，包括抽样、样品处理、检测分析、报告编制等环节，保证检验工作的规范性和公正性。八、法律责任（一）生产企业违法行为及处罚1.未获认证或鉴定生产销售生产、销售未获得强制性产品认证证书或者消防产品技术鉴定证书的消防产品的，责令停止违法行为，处五万元以上十万元以下罚款，并没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照。2.产品质量不合格生产不符合国家标准、行业标准或者地方标准的消防产品的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停止生产，并处五万元以上十万元以下罚款；情节严重的，吊销营业执照。3.假冒伪劣产品生产假冒伪劣消防产品的，依照《中华人民共和国产品质量法》等法律、法规的规定从重处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）销售企业违法行为及处罚1.销售不合格产品销售不合格消防产品的，责令停止销售，没收违法销售的产品，并处违法销售产品货值金额二倍以下罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照。2.销售无有效证明文件产品销售无强制性产品认证证书、无消防产品技术鉴定证书或者其他有效证明文件的消防产品的，责令停止销售，并处五千元以上五万元以下罚款；有违法所得的，并处没收违法所得。3.销售假冒伪劣产品销售假冒伪劣消防产品的，依照《中华人民共和国产品质量法》等法律、法规的规定从重处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）使用单位违法行为及处罚使用不合格或者国家明令淘汰的消防产品的，责令限期改正；逾期不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业。（四）其他相关法律责任1.检验机构违法行为承担消防产品质量检验的机构出具虚假检验报告的，责令改正，对单位处五万元以上十万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其检验资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.监管部门工作人员违法行为消防救援机构、市场监督管理部门及其工作人员在消防产品监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。九、附则（一）解释权本规定由公安部负责解释。（二）施行日期本规定自[具体施行日期]起施行。随着社会经济的发展和消防安全意识的提高，消防产