公民个人举办托幼机构管理办法

公民个人举办托幼机构管理办法第一条目的为了规范公民个人举办托幼机构的行为，加强对托幼机构的管理，提高托幼服务质量，保障幼儿的身心健康和安全，根据国家有关法律法规，制定本办法。第二条适用范围本办法适用于公民个人在中华人民共和国境内举办的面向36岁幼儿的托幼机构（以下简称托幼机构）。第三条基本原则公民个人举办托幼机构应当遵循合法、安全、卫生、科学、规范的原则，坚持以幼儿为本，提供优质的托幼服务。第二章举办条件第四条举办者资格1.具有中华人民共和国国籍，遵纪守法，具有完全民事行为能力。2.有举办托幼机构的必要资金和稳定的经费来源。3.举办者本人及其直系亲属无犯罪记录。第五条场地设施1.托幼机构应当设置在安全、卫生、安静、无污染的区域，不得与有危险、有污染或者影响幼儿身心健康的场所相邻。2.有与托幼机构规模相适应的室内外活动场地，人均建筑面积不得低于国家规定标准。3.托幼机构的建筑应当符合国家有关建筑安全标准，确保幼儿的生命安全和身体健康。4.有适合幼儿年龄特点的生活、学习、游戏设施和玩教具，以及必要的卫生保健设备。第六条人员配备1.有与托幼机构规模相适应的、经过专业培训并取得相应资格证书的教师、保育员、保健员等工作人员。2.工作人员应当身体健康，无传染性疾病、精神病等不适宜从事托幼工作的疾病。第七条管理制度1.建立健全各项规章制度，包括安全管理制度、卫生保健制度、教育教学制度、财务管理制度等。2.有明确的办园宗旨、培养目标和教育教学计划。第三章申请与审批第八条申请材料公民个人举办托幼机构，应当向所在地县级教育行政部门提交下列材料：1.举办申请书，包括举办者、托幼机构名称、地址、办园宗旨、培养目标、规模、班额、招生范围等内容。2.举办者的身份证明、资格证明文件。3.托幼机构章程。4.场地证明文件，包括房屋产权证明或租赁合同等。5.资产证明文件，包括资金来源、数额及有效证明文件等。6.人员配备情况说明，包括教师、保育员、保健员等工作人员的资格证书、健康证明等。7.托幼机构的设施设备清单。8.各项规章制度。第九条受理与审核1.县级教育行政部门收到申请材料后，应当及时进行受理，并在规定时间内对申请材料进行审核。2.审核内容包括举办者资格、场地设施、人员配备、管理制度等方面是否符合本办法规定的条件。第十条实地考察1.经审核，对申请材料齐全、符合要求的，县级教育行政部门应当组织实地考察。2.实地考察主要对托幼机构的场地设施、安全卫生、人员配备等情况进行检查核实。第十一条审批决定1.县级教育行政部门根据审核和实地考察情况，在规定时间内作出审批决定。2.对符合条件的，予以批准，并颁发《民办托幼机构办学许可证》；对不符合条件的，不予批准，并书面说明理由。第十二条登记注册1.托幼机构取得《民办托幼机构办学许可证》后，应当按照有关规定到民政部门进行登记注册，领取民办非企业单位登记证书。2.托幼机构应当在登记注册后，及时到物价部门办理收费备案手续，并到税务部门办理税务登记手续。第四章教育教学与管理第十三条教育教学原则1.托幼机构应当遵循幼儿身心发展规律，坚持以游戏为基本活动形式，寓教育于生活和游戏之中。2.注重培养幼儿的良好品德、行为习惯、学习兴趣和能力，促进幼儿全面发展。第十四条教育教学内容1.托幼机构应当根据幼儿的年龄特点和发展需求，制定科学合理的教育教学计划，开展健康、语言、社会、科学、艺术等领域的教育教学活动。2.教育教学内容应当符合国家有关幼儿教育的规定和要求，注重培养幼儿的综合素质和创新能力。第十五条师资队伍建设1.托幼机构应当加强对教师、保育员、保健员等工作人员的培训和管理，提高其业务水平和职业道德素质。2.鼓励工作人员参加各种形式的学习和培训，不断更新教育观念，提高教育教学能力。第十六条班级管理1.托幼机构应当根据幼儿的年龄和发展水平合理分班，每班幼儿人数应当符合国家规定标准。2.建立班级管理制度，加强对班级的日常管理，确保班级秩序良好，幼儿安全健康。第十七条卫生保健管理1.托幼机构应当严格执行国家有关卫生保健制度，为幼儿提供安全、卫生、营养的食品和饮用水。2.做好幼儿的疾病预防、消毒隔离、健康检查等工作，确保幼儿的身体健康。第十八条安全管理1.托幼机构应当建立健全安全管理制度，加强对幼儿的安全教育，提高幼儿的安全意识和自我保护能力。2.做好托幼机构的安全保卫工作，确保幼儿的人身安全和财产安全。第十九条家园共育1.托幼机构应当与幼儿家庭建立密切联系，定期向家长反馈幼儿的学习、生活情况，共同促进幼儿的健康成长。2.鼓励家长积极参与托幼机构的教育教学活动，共同营造良好的教育环境。第五章收费与财务管理第二十条收费管理1.托幼机构应当按照物价部门核定的收费标准收取费用，不得擅自提高收费标准或变相提高收费标准。2.托幼机构应当在显著位置公示收费项目、收费标准等内容，接受家长和社会的监督。第二十一条财务管理1.托幼机构应当建立健全财务管理制度，规范财务行为，确保财务安全。2.托幼机构应当按照国家有关规定设置会计账簿，进行会计核算，编制财务会计报告。3.托幼机构的经费应当主要用于幼儿的教育教学、生活设施设备购置、人员工资福利等方面，不得挪作他用。第六章监督与检查第二十二条监督检查主体县级以上教育行政部门应当加强对托幼机构的监督检查，定期对托幼机构的办园条件、教育教学、安全卫生、收费管理等情况进行检查。第二十三条监督检查内容1.托幼机构是否符合本办法规定的举办条件。2.托幼机构是否按照教育教学计划开展教育教学活动。3.托幼机构的安全卫生管理制度是否落实到位。4.托幼机构的收费管理是否规范。5.托幼机构的其他办学行为是否符合法律法规和国家有关规定。第二十四条检查方式1.定期检查：县级以上教育行政部门应当定期组织对托幼机构进行全面检查。2.不定期抽查：县级以上教育行政部门可以根据工作需要，不定期对托幼机构进行抽查。第二十五条问题整改1.县级以上教育行政部门在监督检查中发现托幼机构存在问题的，应当下达整改通知书，责令其限期整改。2.托幼机构应当按照整改通知书的要求，认真落实整改措施，按时完成整改任务，并将整改情况书面报告教育行政部门。第二十六条处罚措施1.对违反本办法规定，擅自举办托幼机构的，由县级以上教育行政部门责令停止办学，退还所收费用，并对举办者处违法所得一倍以上五倍以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.对违反本办法规定，托幼机构存在安全、卫生、教育教学等方面问题的，由县级以上教育行政部门责令限期整改；逾期不整改或者整改后仍不符合要求的，责令停止办学，吊销《民办托幼机构办学许可证》，并依法追究相关责任人员的责任。第七章变更与终止第二十七条变更事项1.托幼机构变更名称、地址、举办者、法定代表人等事项的，应当按照本办法规定的程序办理变更审批手续。2.托幼机构变更教育教学内容、收费标准等事项的，应当报县级以上教育行政部门备案。第二十八条终止程序1.托幼机构自行终止办学的，应当提前三个月向县级以上教育行政部门提出书面申请，