幼儿园准入制度

幼儿园准入制度1.目的为加强幼儿园管理，规范幼儿园办园行为，提高幼儿园保育教育质量，保障幼儿身心健康、快乐成长，依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《幼儿园管理条例》《幼儿园工作规程》等法律法规，制定本准入制度。2.适用范围本制度适用于在本行政区域内申请举办幼儿园的各类组织和个人。二、举办条件1.园舍场地幼儿园应设置在安全、卫生的区域，周围环境无污染、无噪音、无危险设施。园舍应独立设置，与污染源保持安全距离。幼儿园的建筑面积应符合相关标准，幼儿人均建筑面积不少于[X]平方米。户外活动场地人均面积不少于[X]平方米，有足够的游戏活动空间、绿化面积和安全防护设施。园舍应功能分区明确，有幼儿生活用房（包括活动室、寝室、卫生间、衣帽间等）、服务用房（包括保健室、隔离室、办公室、会议室、教具资料室、图书阅览室、玩具保管室等）和供应用房（包括厨房、消毒间、食品库房等）。各功能用房应布局合理，符合卫生、安全、采光、通风等要求。2.师资队伍幼儿园园长应具备幼儿师范学校（含职业学校幼教专业）毕业及其以上学历，有五年以上幼儿教育工作经验，并取得幼儿园园长岗位培训合格证书。教师应具备幼儿师范学校毕业及其以上学历，并取得幼儿园教师资格证书。专任教师中具有大专以上学历的比例应不低于[X]%。保育员应具备初中毕业及其以上学历，并受过幼儿保育职业培训。医务人员应具备中等卫生学校毕业及其以上学历，并取得卫生行政部门颁发的《医师资格证书》或《护士资格证书》。幼儿园工作人员应身体健康，无传染性疾病、精神病史，每年进行一次健康检查，持健康证明上岗。3.设施设备幼儿园应配备适合幼儿年龄特点的玩具、教具、图书等教育教学设备，玩具、教具应安全、卫生、无毒、无害，并定期更新补充。图书人均不少于[X]册。幼儿园应配备必要的生活设施设备，如床铺、桌椅、餐具、饮水设备、卫生洁具等，生活设施设备应符合卫生、安全标准，能满足幼儿生活需要。幼儿园应配备安全监控设备，覆盖园内主要活动场地、通道、出入口等，监控记录保存时间不少于[X]天。幼儿园应配备消防设施设备，如灭火器、消火栓等，并定期进行检查维护，确保设施设备完好有效。4.经费保障幼儿园应具有稳定的经费来源，能保证幼儿园正常运转和发展。举办者应按照国家和地方有关规定，按时足额缴纳相关费用。幼儿园收费应符合国家和地方有关规定，实行收费公示制度，接受社会监督。收费应主要用于幼儿保育教育、教职工工资福利、园舍设备维护等方面，不得挪作他用。5.规章制度幼儿园应建立健全各项规章制度，包括园务委员会制度、教职工岗位职责、幼儿作息制度、卫生保健制度、安全管理制度、财务管理制度、家园联系制度等。各项规章制度应符合国家法律法规和教育教学规律，具有可操作性。幼儿园应严格执行各项规章制度，定期对制度执行情况进行检查评估，不断完善制度体系，确保幼儿园各项工作规范有序开展。三、审批程序1.申请筹备举办幼儿园的组织或个人应向当地教育行政部门提交书面申请，并提交以下材料：申办报告，内容包括举办者、幼儿园名称、办园宗旨、培养目标、办园规模、办园形式、办园条件、内部管理体制、经费筹措与使用等；举办者的资格证明文件（法人资格证明或个人身份证明）；拟办幼儿园的章程；幼儿园资产的有效证明文件；园长、教师、保育员、医务人员等工作人员的资格证明文件；拟办幼儿园的选址报告、园舍场地证明文件、建筑设计图纸等；拟办幼儿园的设施设备清单；经费来源及使用计划。教育行政部门收到申请材料后，应在[X]个工作日内作出是否受理的决定。对受理的申请，应组织相关人员进行实地考察，对幼儿园的筹备情况进行指导。2.申请正式设立经筹备符合举办条件的幼儿园，举办者应向教育行政部门提交正式设立申请，并提交以下材料：正式设立申请书；筹备情况报告；幼儿园章程；幼儿园资产的有效证明文件；园长、教师、保育员、医务人员等工作人员的资格证明文件；幼儿园的设施设备清单；经费来源及使用情况报告；卫生保健合格证明；消防安全合格证明。教育行政部门收到申请材料后，应在[X]个工作日内进行审核。审核合格的，颁发《中华人民共和国民办学校办学许可证》（以下简称《办学许可证》）；审核不合格的，书面通知举办者并说明理由。3.登记注册幼儿园取得《办学许可证》后，应按照有关规定到民政部门或市场监督管理部门办理登记注册手续。民办幼儿园应到民政部门办理民办非企业单位登记；营利性幼儿园应到市场监督管理部门办理营业执照登记。幼儿园登记注册后，应将登记注册情况报教育行政部门备案。四、年检制度1.年检时间教育行政部门每年对幼儿园进行一次年检，年检时间一般为每年的[X]月至[X]月。2.年检内容幼儿园的办园条件，包括园舍场地、设施设备、师资队伍等是否符合规定要求；幼儿园的教育教学工作，包括课程设置、教学计划、教学活动开展等是否符合幼儿身心发展规律和教育教学要求；幼儿园的卫生保健工作，包括食品卫生、环境卫生、幼儿健康管理等是否符合卫生保健标准；幼儿园的安全管理工作，包括安全制度落实、安全设施设备配备、安全教育开展等是否符合安全管理要求；幼儿园的财务管理工作，包括收费管理、经费使用、财务制度执行等是否符合财务管理规定；幼儿园的招生工作，包括招生计划、招生程序、招生简章等是否符合招生政策规定；幼儿园的家园联系工作，包括家园沟通、家长参与等是否符合家园共育要求；幼儿园的其他工作，如遵守法律法规、执行规章制度、完成教育行政部门交办的任务等情况。3.年检程序幼儿园应在规定时间内，向教育行政部门提交年检材料，包括年度工作总结、财务审计报告、教师培训情况报告、卫生保健工作总结、安全管理工作总结等。教育行政部门收到年检材料后，应组织人员对幼儿园进行实地检查。实地检查可采取听取汇报、查阅资料、查看现场、问卷调查、召开座谈会等方式进行。教育行政部门根据实地检查情况，对幼儿园进行综合评估，确定年检结论。年检结论分为合格、基本合格、不合格三个等次。教育行政部门应在年检结束后[X]个工作日内，将年检结论书面通知幼儿园。对年检合格的幼儿园，予以通报表扬；对年检基本合格的幼儿园，下达整改通知书，责令限期整改；对年检不合格的幼儿园，吊销其《办学许可证》，停止招生，并依法予以处理。五、变更与终止1.变更幼儿园变更名称、地址、举办者、法定代表人、办园形式、办园层次等事项，应报教育行政部门批准。未经批准，不得擅自变更。幼儿园申请变更事项，应提交以下材料：变更申请书；变更事项的相关证明文件；幼儿园理事会、董事会或者其他决策机构关于变更事项的决议；修改后的幼儿园章程。教育行政部门收到变更申请材料后，应按照审批程序进行审核，对符合变更条件的，予以批准，并换发《办学许可证》；对不符合变更条件的，书面通知幼儿园并说明理由。2.终止幼儿园有下列情形之一的，应当终止：章程规定的终止事由出现；因不可抗力无法继续办学；举办者主动提出终止；依法被吊销办学许可证；法律、法规规定的其他情形。幼儿园终止时，应妥善安置在园幼儿，并依法进行财务清算。财务清算结束后，报教育行政部门审核，经审核同意后，到登记管理机关办理注销登记手续。六、监督管理1.教育行政部门职责教育行政部门是幼儿园的主管部门，负责对幼儿园的规划布局、设立审批、年检评估、业务指导、监督管理等工作。教育行政部门应建立健全幼儿园管理工作制度，加强对幼儿园管理工作的研究和指导，不断提高幼儿园管理水平。教育行政部门应定期对幼儿园进行检查评估，及时发现和解决幼儿园存在的问题，促进幼儿园健康发展。2.其他部门职责卫生健康部门负责对幼儿园的卫生保健工作进行监督管理，指导幼儿园做好疾病预防控制、卫生消毒、食品卫生安全等工作。市场监督管理部门负责对幼儿园的食品安全、商品质量等进行监督管理，查处违法违规经营行为。公安部门负责对幼儿园的安全保卫工作进行指导和监督，维护幼儿园周边治安秩序，保障师生人身安全。消防救援部门负责对幼儿园的消防安全工作进行监督检查，指导幼儿园做好消防设施设备配备、消防安全教育等工作，确保消防安全。3.社会监督鼓励社会各界对幼儿园的办园行为进行监督，任何单位和个人有权向教育行政部门及其他有关部门举报、投诉幼儿园的违法违规行为。