突发公共卫生事件和传染病疫情报告制度及流程

突发公共卫生事件和传染病疫情报告制度及流程1.目的为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，制定本报告制度及流程。2.适用范围本制度适用于本单位及所属各部门在突发公共卫生事件和传染病疫情监测、报告、处置等工作中的管理。3.报告原则遵循属地管理、分级负责、及时准确、规范报告的原则，不得瞒报、漏报、迟报。二、组织管理1.成立应急报告领导小组组长：[组长姓名]副组长：[副组长姓名]成员：各相关部门负责人2.职责分工组长职责全面负责突发公共卫生事件和传染病疫情报告工作的领导与决策。协调各部门之间的工作，确保报告工作的顺利进行。副组长职责协助组长开展工作，负责具体报告工作的组织与实施。审核报告信息，确保报告内容准确无误。成员职责负责本部门突发公共卫生事件和传染病疫情的监测与报告工作。及时向应急报告领导小组提供相关信息。三、报告范围1.突发公共卫生事件重大传染病疫情，如鼠疫、霍乱、非典、禽流感等。群体性不明原因疾病。重大食物和职业中毒。其他严重影响公众健康的事件。2.传染病疫情甲类传染病，如鼠疫、霍乱。乙类传染病中的传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾。丙类传染病，如流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病，除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。四、报告内容1.基本信息事件发生单位名称、地址、联系电话。事件发生时间、地点。2.事件概况事件的性质、范围、严重程度。发病人数、死亡人数。3.主要症状与体征患者的主要临床表现。4.可能的原因初步判断的引发事件的原因。5.已采取的措施单位内部已采取的防控措施。五、报告流程1.监测与发现各部门指定专人负责突发公共卫生事件和传染病疫情的日常监测工作。通过以下途径发现相关事件：医疗机构的报告。员工健康监测。相关部门的信息通报。公众举报。2.报告与登记发现突发公共卫生事件或传染病疫情后，责任人应立即向本部门负责人报告。部门负责人接到报告后，应在[具体时间]内填写《突发公共卫生事件/传染病疫情报告登记表》，详细记录事件的有关信息。同时，部门负责人应立即向应急报告领导小组副组长报告。3.核实与评估应急报告领导小组副组长接到报告后，应立即组织相关人员对事件进行核实。核实内容包括事件的真实性、发病人数、症状体征、可能原因等。根据核实情况，对事件的严重程度、影响范围等进行初步评估。4.报告与审核经核实评估后，应急报告领导小组副组长应在[具体时间]内将事件情况向组长报告，并填写《突发公共卫生事件/传染病疫情报告卡》。组长接到报告后，应在[具体时间]内对报告信息进行审核。审核内容包括报告的准确性、完整性、规范性等。如审核通过，组长应签字确认报告信息，并安排专人将报告信息按照规定的渠道和方式进行报告。5.报告渠道向当地疾病预防控制机构报告，报告方式包括电话报告、网络直报等。在向疾病预防控制机构报告的同时，按照属地管理原则，向当地卫生行政部门报告。6.后续报告在事件处置过程中，应及时向当地疾病预防控制机构和卫生行政部门报告事件的发展动态、处置进展、新出现的情况等。每日下午[具体时间]前报告事件当天的最新情况，直至事件结束。六、报告时限1.突发公共卫生事件发生或者可能发生传染病暴发、流行的；发生或者发现不明原因的群体性疾病的；发生传染病菌种、毒种丢失的；发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的，责任报告单位和责任报告人应当在2小时内向所在地县级人民政府卫生行政部门报告；接到报告的卫生行政部门应当在2小时内向本级人民政府报告，并同时向上级人民政府卫生行政部门和国务院卫生行政部门报告。对其他突发公共卫生事件，应当在24小时内逐级向上报告。2.传染病疫情责任报告单位和责任报告人发现甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感的病人或疑似病人时，或发现其他传染病和不明原因疾病暴发时，应于2小时内将传染病报告卡通过网络报告；未实行网络直报的责任报告单位应于2小时内以最快的通讯方式（电话、传真）向当地县级疾病预防控制机构报告，并于2小时内寄送出传染病报告卡。对其他乙、丙类传染病病人、疑似病人和规定报告的传染病病原携带者在诊断后，实行网络直报的责任报告单位应于24小时内进行网络报告；未实行网络直报的责任报告单位应于24小时内寄送出传染病报告卡。七、培训与演练1.培训定期组织全体员工进行突发公共卫生事件和传染病疫情报告相关知识的培训。培训内容包括法律法规、报告制度、报告流程、监测方法、个人防护等。培训方式可采用集中授课、在线学习、案例分析等。2.演练每年至少组织一次突发公共卫生事件和传染病疫情报告应急演练。演练内容包括事件报告、应急响应、现场处置、信息发布等环节。通过演练，检验报告制度及流程的有效性，提高员工的应急处置能力。八、奖惩措施1.奖励对在突发公共卫生事件和传染病疫情报告工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。2.惩罚对瞒报、漏报、迟报突发公共卫生事件和传染病疫情的部门和个人，依法依规给予严肃处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任