特种作业安全管理制度

特种作业安全管理制度1.目的为加强公司特种作业安全管理，防止和减少特种作业事故，保障员工生命安全和公司财产安全，依据国家相关法律法规和标准，结合公司实际情况，制定本制度。2.适用范围本制度适用于公司内所有特种作业的安全管理。特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人的生命健康及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。3.引用文件《中华人民共和国安全生产法》《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》《危险化学品安全管理条例》等相关法律法规及标准二、特种作业定义及范围1.特种作业定义直接从事特种作业的人员称为特种作业人员。特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》（以下简称特种作业操作证）后，方可上岗作业。2.特种作业范围电工作业：包括高压电工作业、低压电工作业、电力电缆作业、继电保护作业、电气试验作业、防爆电气作业等。焊接与热切割作业：包括熔化焊接与热切割作业、压力焊作业、钎焊作业等。高处作业：在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业，分为一级高处作业、二级高处作业、三级高处作业和特级高处作业。制冷与空调作业：包括制冷与空调设备运行操作作业、制冷与空调设备安装修理作业。煤矿安全作业：包括煤矿井下电气作业、煤矿井下爆破作业、煤矿安全监测监控作业、煤矿瓦斯检查作业、煤矿安全检查作业、煤矿提升机操作作业、煤矿采煤机（掘进机）操作作业、煤矿瓦斯抽采作业、煤矿防突作业、煤矿探放水作业等。金属非金属矿山安全作业：包括金属非金属矿井通风作业、尾矿作业、金属非金属矿山安全检查作业、金属非金属矿山提升机操作作业、金属非金属矿山支柱作业、金属非金属矿山井下电气作业、金属非金属矿山排水作业、金属非金属矿山爆破作业等。石油天然气安全作业：包括司钻作业等。冶金（有色）生产安全作业：包括煤气作业等。危险化学品安全作业：包括光气及光气化工艺作业、氯碱电解工艺作业、氯化工艺作业、硝化工艺作业、合成氨工艺作业、裂解（裂化）工艺作业、氟化工艺作业、加氢工艺作业、重氮化工艺作业、氧化工艺作业、过氧化工艺作业、胺基化工艺作业、磺化工艺作业、聚合工艺作业、烷基化工艺作业、化工自动化控制仪表作业等。烟花爆竹安全作业：包括烟火药制造作业、黑火药制造作业、引火线制造作业、烟花爆竹产品涉药作业、烟花爆竹储存作业等。有限空间安全作业：在有限空间内进行的作业，如污水池、反应釜、地窖、管道等。三、特种作业人员管理1.资格条件年满18周岁，且不超过国家法定退休年龄。经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格，并无妨碍从事特种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷。具有初中及以上文化程度。具备必要的安全技术知识与技能。相应特种作业规定的其他条件。2.培训与考核公司统一组织特种作业人员参加专门的安全技术培训，培训内容应符合国家相关标准和规定，包括安全操作规程、事故案例分析、应急处置等。培训结束后，由具备相应资质的考核机构对特种作业人员进行考核，考核合格后方可颁发特种作业操作证。特种作业人员的培训和考核费用由公司承担。3.证书管理特种作业操作证有效期为6年，每3年复审1次。特种作业人员应在特种作业操作证有效期届满前60日内，向原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关提出复审申请，并提交相关证明材料。公司负责建立特种作业人员档案，记录特种作业人员的培训、考核、复审、违章等情况。4.岗位调整特种作业人员因工作需要调整工作岗位或离开特种作业岗位达6个月以上的，应当重新进行实际操作考试，经确认合格后方可上岗作业。5.禁止操作未取得特种作业操作证的人员，不得从事特种作业。特种作业人员不得伪造、涂改、转借、转让特种作业操作证。四、特种作业安全操作规程1.操作规程制定公司根据不同特种作业类型，制定详细、具体、可操作的安全操作规程。操作规程应包括作业前准备、作业流程、安全注意事项、应急处置等内容。安全操作规程应定期进行评审和修订，确保其有效性和适用性。2.操作规程培训在特种作业人员培训过程中，应重点对安全操作规程进行讲解和培训，使特种作业人员熟悉并掌握操作规程的内容和要求。特种作业人员在作业前，必须严格按照操作规程进行检查和准备工作，确保作业环境和设备符合安全要求。3.操作规程执行特种作业人员必须严格遵守安全操作规程进行作业，不得擅自更改操作规程或简化作业流程。在作业过程中，如发现异常情况或安全隐患，应立即停止作业，并采取相应的措施进行处理。处理完毕后，经确认安全后方可继续作业。五、特种作业现场安全管理1.作业前准备特种作业前，作业单位应制定详细的作业方案，明确作业内容、作业人员、安全措施等，并报公司相关部门审批。作业单位应对作业现场进行全面检查，确保作业环境符合安全要求，设备、工具等完好有效。作业单位应根据作业风险，配备必要的安全防护用品和应急救援器材，并确保其性能良好。2.安全交底在特种作业前，作业单位应向作业人员进行安全交底，告知作业内容、安全风险、安全措施及应急处置方法等。安全交底应形成记录，双方签字确认。3.现场监护特种作业现场应设置专人进行监护，监护人员应熟悉作业流程和安全要求，具备应急处置能力。监护人员应密切关注作业人员的作业情况，及时提醒作业人员注意安全，发现异常情况应立即制止作业，并采取相应的措施进行处理。4.环境条件特种作业现场的环境条件应符合安全要求，如存在高温、高压、易燃易爆、有毒有害等危险环境，应采取相应的防护措施。在恶劣天气条件下（如暴雨、大风、雷电等），应停止露天特种作业。5.设备设施特种作业所使用的设备设施应符合安全标准和要求，定期进行维护保养和检查，确保其性能良好。设备设施的安全装置应齐全有效，不得擅自拆除或停用。6.警示标识在特种作业现场应设置明显的警示标识，标明作业内容、危险区域、安全注意事项等。警示标识应符合相关标准和规定，确保其清晰、醒目、持久。六、特种作业许可管理1.许可申请进行特种作业前，作业单位应填写《特种作业许可申请表》，详细说明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等情况，并提交给公司相关部门。2.许可审批公司相关部门收到《特种作业许可申请表》后，应组织人员对作业方案和安全措施进行审核，必要时进行现场核查。经审核批准后，在《特种作业许可申请表》上签署意见，并发放《特种作业许可证》。3.许可期限《特种作业许可证》的有效期应根据作业风险和作业时间确定，一般不超过一个班次。如需要延期作业，应重新申请许可。4.许可变更在特种作业过程中，如作业内容、作业人员、作业地点等发生变更，作业单位应及时向公司相关部门申请变更许可。经批准后方可继续作业。5.许可终止特种作业结束后，作业单位应及时将《特种作业许可证》交回公司相关部门，办理许可终止手续。七、特种作业应急管理1.应急预案制定公司应针对不同特种作业类型，制定相应的应急预案，明确应急组织机构、应急救援程序、应急处置措施等内容。应急预案应定期进行演练和修订，确保其科学性、实用性和可操作性。2.应急培训公司应组织特种作业人员参加应急培训，使特种作业人员熟悉应急救援程序和应急处置措施，掌握必要的应急救援技能。应急培训应定期进行，确保特种作业人员能够熟练应对突发事故。3.应急演练公司应定期组织特种作业应急演练，演练内容应包括火灾、爆炸、中毒、触电等事故的应急处置。通过应急演练，检验应急预案的有效性，提高特种作业人员的应急处置能力和公司的应急管理水平。4.应急救援发生特种作业事故后，现场人员应立即报告公司相关部门，并采取相应的应急措施进行自救互救。公司应迅速启动应急预案，组织应急救援队伍进行救援，及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况。八、特种作业安全检查与隐患排查1.定期检查公司应定期组织对特种作业进行安全检查，检查内容包括特种作业人员持证情况、安全操作规程执行情况、现场安全管理情况等。定期检查应形成记录，对发现的问题及时进行整改。2.专项检查根据季节特点、作业任务等情况，公司应组织开展专项安全检查，如夏季高温季节的防暑降温检查、冬季的防寒保暖检查等。专项检查应重点针对特种作业中的薄弱环节和突出问题进行检查，确保特种作业安全。3.隐患排查特种作业现场应每日进行隐患排查，作业人员在作业前、作业过程中应及时发现并报告安全隐患。公司应建立隐患排查治理台账，对发现的隐患进行登记、评估、整改，确保隐患得到及时消除。九、特种作业事故管理1.事故报告发生特种作业事故后，现场人员应立即报告公司负责人，公司负责人应在接到报告后1小时内向当地安全生产监督管理部门和相关部门报告。事故报告应包括事故发生的时间、地点、经过、伤亡情况、初步原因等内容。2.事故调查公司应配合相关部门对特种作业事故进行调查，提供相关资料和情况。事故调查应查明事故原因、经过、性质、责任，提出处理意见和防范措施。3.事故处理根据事故调查结果，对事故责任单位和责任人进行严肃处理，包括行政处罚、经济赔偿、追究刑事责任等。公司应针对事故原因，制定相应的整改措施，防止类似事故再次发生。十、奖励与处罚1.奖励对在特种作业安全管理工作中表现突出的单位和个人，公司给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。2.处罚对违反本制度的单位和个人，公司将视情节轻重给予相应的处罚。处罚方式包括警告、罚款、停工整顿、解除劳动合同等。对未取得特种作业操作证擅自上