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文档简介
学校突发公共卫生事件管理工作制度045361.目的为有效预防、及时控制和妥善处理学校突发公共卫生事件,保障师生员工的身体健康和生命安全,维护学校正常的教育教学秩序,特制定本制度。2.适用范围本制度适用于本校全体师生员工以及学校内发生的各类突发公共卫生事件的预防、应急处置和管理工作。3.工作原则预防为主:坚持预防与应急相结合,建立健全学校突发公共卫生事件监测、预警和防控机制,提高防范意识,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。快速反应:一旦发生突发公共卫生事件,应立即启动应急响应机制,快速采取措施,有效控制事件发展,减少损失和影响。以人为本:把保障师生员工的生命安全和身体健康放在首位,切实维护师生员工的合法权益。科学规范:依据相关法律法规和科学技术,规范应急处置程序,确保应急工作科学、有序、高效进行。二、组织管理1.应急指挥机构成立学校突发公共卫生事件应急指挥中心(以下简称"指挥中心"),由校长担任总指挥,副校长担任副总指挥,成员包括学校各职能部门负责人、年级组长、班主任等。指挥中心下设办公室,负责日常工作,办公室设在学校卫生室。2.职责分工总指挥职责:全面负责学校突发公共卫生事件的应急指挥工作,做出重大决策和部署,协调各方资源,指挥应急处置行动。副总指挥职责:协助总指挥开展工作,负责现场指挥和协调,组织实施各项应急措施,及时向总指挥报告事件进展情况。成员职责:按照各自职责,负责相关工作的组织、协调和落实,包括信息收集与报告、人员疏散与安置、医疗救治、物资保障、消毒隔离、宣传教育等。3.工作机制定期会议制度:指挥中心定期召开会议,分析学校卫生安全形势,研究部署突发公共卫生事件预防和应急工作,制定工作计划和措施。应急值班制度:实行24小时应急值班制度,确保信息畅通。值班人员要认真履行职责,及时接听和处理各类应急电话,做好记录,并按规定报告。信息通报制度:建立健全信息通报机制,及时、准确地向师生员工、家长和相关部门通报突发公共卫生事件的信息,避免不实信息传播造成不良影响。三、预防与监测1.健康教育与宣传学校通过多种形式开展健康教育活动,普及公共卫生知识,提高师生员工的卫生意识和自我保护能力。每学期至少组织1次卫生知识讲座,内容包括传染病防治、食品安全、环境卫生等。利用宣传栏、黑板报、校园网、微信公众号等宣传阵地,定期发布卫生健康知识和突发公共卫生事件防控信息。2.环境卫生管理加强校园环境卫生管理,建立健全卫生管理制度,定期进行校园清洁消毒,保持校园环境整洁卫生。做好教室、宿舍、食堂、图书馆、体育馆等公共场所的通风换气,保持空气流通。加强对学校饮用水卫生的管理,确保饮用水安全。定期对供水设施进行清洗消毒,水质检测合格后方可使用。3.食品卫生管理严格执行食品卫生法律法规,加强学校食堂食品安全管理,确保师生饮食安全。食堂从业人员必须持有效健康证明上岗,严格遵守食品加工操作规范,做到生熟分开、餐具消毒、食品留样等。加强对学校周边食品经营单位的监督检查,严禁学生购买和食用"三无"食品。4.监测与报告建立健全学校突发公共卫生事件监测制度,指定专人负责收集、整理和分析各类卫生信息,及时发现潜在的突发公共卫生事件隐患。加强对师生员工的健康监测,每日对因病缺勤的师生员工进行登记,并及时了解其病情和病因。如发现有发热、咳嗽、腹泻等症状的师生员工,应立即通知其到学校卫生室就诊,并做好记录。学校卫生室负责对就诊师生员工进行初步诊断和处理,如发现疑似突发公共卫生事件病例,应在第一时间报告学校突发公共卫生事件应急指挥中心办公室,并按照相关规定及时转诊至上级医疗机构进一步诊治。四、应急处置1.报告程序学校师生员工发现突发公共卫生事件相关情况后,应立即向学校卫生室或班主任报告。学校卫生室或班主任接到报告后,应在30分钟内报告学校突发公共卫生事件应急指挥中心办公室。应急指挥中心办公室接到报告后,应立即核实情况,并在2小时内向上级教育主管部门和当地卫生健康部门报告。同时,报告内容应包括事件发生的时间、地点、人数、症状、初步诊断等信息。2.现场处置应急指挥中心接到报告后,应立即启动应急响应机制,迅速组织相关人员赶赴现场,开展应急处置工作。对疑似突发公共卫生事件病例,应立即采取隔离措施,避免疫情扩散。同时,通知家长或监护人,及时将患者送往指定医疗机构进行诊治。组织对密切接触者进行排查和登记,并采取相应的医学观察措施。如密切接触者出现相关症状,应及时进行隔离和诊治。做好现场的消毒隔离工作,对患者居住的宿舍、教室等场所进行消毒,防止交叉感染。配合卫生健康部门开展流行病学调查、采样检测等工作,提供相关信息和资料。3.应急措施根据突发公共卫生事件的性质和严重程度,采取相应的应急措施,包括停课、停学、封闭管理、交通管制等。停课停学期间,学校应组织教师通过网络等方式为学生提供学习指导,确保学生的学习不受影响。加强对师生员工的心理疏导和人文关怀,及时了解师生员工的心理状况,提供必要的心理咨询和支持,帮助师生员工缓解焦虑、恐惧等情绪。4.后期处置突发公共卫生事件应急处置结束后,学校应配合卫生健康部门做好疫情防控的后续工作,包括解除隔离、康复观察、健康教育等。对事件进行总结评估,分析原因,总结经验教训,提出改进措施,完善学校突发公共卫生事件应急预案和防控措施。做好受影响师生员工的安置和补偿工作,妥善解决师生员工因突发公共卫生事件造成的实际困难。五、物资保障1.物资储备学校应建立突发公共卫生事件应急物资储备制度,储备必要的应急物资,包括防护用品、消毒药品、医疗器械、检测设备、食品和饮用水等。应急物资储备应根据学校规模、师生人数、可能发生的突发公共卫生事件类型等因素合理确定储备数量和种类,并定期进行检查和更新,确保物资完好、有效。2.物资管理设立应急物资专用仓库,指定专人负责管理,建立物资出入库登记制度,做到账物相符。应急物资应分类存放,标识清晰,便于取用。同时,要做好物资的防潮、防火、防盗等工作。定期对应急物资进行盘点和检查,及时补充短缺物资,对过期、损坏的物资进行清理和更换。六、培训与演练1.培训学校应定期组织师生员工开展突发公共卫生事件应急知识培训,提高师生员工的应急意识和自救互救能力。培训内容包括突发公共卫生事件的基本知识、报告程序、应急处置措施、个人防护方法等。培训方式可采用集中授课、专题讲座、现场演示、视频教学等多种形式,确保培训效果。2.演练学校应制定突发公共卫生事件应急演练计划,定期组织演练,检验和完善应急预案的可行性和有效性。演练内容应包括事件报告、现场处置、人员疏散、医疗救治、消毒隔离等环节,模拟真实场景,提高演练的实战性。演练结束后,应对演练效果进行评估和总结,针对演练中存在的问题,及时修订应急预案,完善应急措施。七、责任追究1.对在学校突发公共卫生事件预防、应急处置和管理工作中,因工作不力、失职、渎职等原因,导致事件发生或扩大,造成严重后果的单位和个人,将依法依规追究其责任。2.对违反本制度规定,未履行相应职责,或隐瞒、谎报、缓报突发公共卫生事件信息的单位和个人,将视情节轻重给予批评教育、
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