信息系统应急预案

信息系统应急预案（一）编制目的为有效预防、及时控制和消除信息系统突发事件的危害，规范信息系统应急管理工作，保障信息系统安全稳定运行，确保业务的连续性，特制定本应急预案。（二）编制依据依据《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》以及相关行业标准和规范，结合本单位信息系统实际情况编制。（三）适用范围本预案适用于本单位信息系统在运行过程中发生的各类突发事件的应急处置，包括但不限于网络故障、系统瘫痪、数据丢失、信息泄露等。（四）工作原则1.预防为主：建立健全信息系统安全防护体系，加强日常监测和预警，做好应急准备工作，防患于未然。2.快速反应：一旦发生信息系统突发事件，能够迅速启动应急预案，采取有效措施进行处置，最大限度地减少损失和影响。3.统一指挥：在应急处置过程中，实行统一领导、统一指挥，确保应急工作协调有序进行。4.科学处置：遵循科学规律，采用先进的技术和方法，合理调配资源，提高应急处置的科学性和有效性。二、应急组织机构及职责（一）应急指挥中心成立信息系统应急指挥中心（以下简称"指挥中心"），由单位主要领导担任总指挥，分管领导担任副总指挥，成员包括各相关部门负责人。指挥中心负责全面领导和指挥信息系统突发事件的应急处置工作，协调各方资源，做出重大决策。（二）应急工作小组1.技术支持组由信息技术部门人员组成，负责对信息系统进行技术分析和故障排查，制定技术解决方案，实施应急修复工作，保障信息系统尽快恢复正常运行。2.安全保障组负责信息系统的安全防护工作，包括网络安全、数据安全等方面的监控和防护，防止事件进一步扩大，同时配合技术支持组进行系统修复后的安全检查。3.业务恢复组由相关业务部门人员组成，负责评估事件对业务的影响程度，制定业务恢复计划，组织业务数据的恢复和业务流程的调整，尽快恢复业务正常运转。4.信息发布组负责收集、整理和发布事件相关信息，及时向内部员工、上级主管部门、合作伙伴及社会公众通报事件进展情况，避免引起不必要的恐慌和误解。（三）职责分工1.总指挥职责全面负责指挥信息系统突发事件的应急处置工作。协调各方资源，做出重大决策，确保应急处置工作顺利进行。2.副总指挥职责协助总指挥开展应急处置工作，负责现场指挥和协调。组织制定应急处置方案，督促各工作小组落实应急措施。3.技术支持组职责对信息系统故障进行诊断和定位，提出技术解决方案。实施信息系统的应急修复工作，确保系统尽快恢复正常运行。对事件进行技术分析，总结经验教训，提出改进措施。4.安全保障组职责负责信息系统的安全监控和防护，防止事件扩大和衍生新的安全问题。配合技术支持组进行系统修复后的安全检查，确保系统安全稳定运行。加强网络安全防范措施，防止信息泄露和恶意攻击。5.业务恢复组职责评估事件对业务的影响程度，制定业务恢复计划。组织业务数据的恢复和业务流程的调整，尽快恢复业务正常运转。与相关业务部门沟通协调，确保业务恢复工作顺利进行。6.信息发布组职责收集、整理和发布事件相关信息，及时向内部员工、上级主管部门、合作伙伴及社会公众通报事件进展情况。负责与媒体沟通，做好信息发布和舆论引导工作，维护单位形象。三、预防与预警（一）预防措施1.完善信息系统建设按照相关标准和规范，建设安全可靠、稳定运行的信息系统，确保系统架构合理、功能完善。定期对信息系统进行评估和优化，及时发现并解决潜在的安全隐患和性能问题。2.加强人员培训开展信息系统安全知识和技能培训，提高员工的安全意识和操作水平，使其熟悉信息系统应急处置流程。对关键岗位人员进行重点培训，确保其具备应对突发事件的能力。3.强化安全管理建立健全信息系统安全管理制度，明确安全责任，规范操作流程。加强对信息系统的访问控制、权限管理和数据备份管理，定期进行安全审计和漏洞扫描。4.做好应急准备制定完善的应急预案，并定期进行演练和修订，确保应急预案的科学性和实用性。储备必要的应急物资和设备，如服务器、网络设备、备用电源等，确保应急处置工作的顺利开展。（二）监测与预警1.监测体系建立信息系统运行监测体系，通过系统日志、监控软件、网络流量分析等手段，实时监测信息系统的运行状态、性能指标和安全状况。2.预警分级根据信息系统突发事件的危害程度、影响范围和发展趋势，将预警分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般），分别用红色、橙色、黄色、蓝色表示。3.预警发布与处置当监测到可能发生信息系统突发事件时，及时发布预警信息，并启动相应的预警处置程序。各工作小组按照职责分工，采取相应的预防措施，密切关注事件发展动态，做好应急准备工作。四、应急响应（一）事件报告1.报告流程信息系统突发事件发生后，现场人员应立即向本部门负责人报告，部门负责人接到报告后，应在[X]分钟内报告应急指挥中心。应急指挥中心接到报告后，应立即启动应急预案，并向单位主要领导报告。2.报告内容报告内容应包括事件发生的时间、地点、现象、影响范围、可能原因及已采取的措施等。（二）应急启动应急指挥中心接到事件报告后，应立即判断事件的性质和严重程度，决定是否启动应急预案。如符合应急预案启动条件，应立即下达启动指令，各应急工作小组迅速赶赴现场，开展应急处置工作。（三）现场处置1.技术支持组迅速对信息系统进行故障诊断和定位，确定故障原因和影响范围。根据故障情况，制定技术解决方案，并组织实施应急修复工作。在修复过程中，密切关注系统运行状态，及时调整修复策略，确保修复工作顺利进行。2.安全保障组加强信息系统的安全监控和防护，防止事件扩大和衍生新的安全问题。对事件现场进行安全检查，排查安全隐患，确保应急处置工作在安全的环境下进行。配合技术支持组进行系统修复后的安全检查，确保系统安全稳定运行。3.业务恢复组评估事件对业务的影响程度，制定业务恢复计划。组织业务数据的恢复和业务流程的调整，尽快恢复业务正常运转。与相关业务部门沟通协调，了解业务需求，及时调整业务恢复方案，确保业务恢复工作符合业务要求。4.信息发布组收集、整理和发布事件相关信息，及时向内部员工、上级主管部门、合作伙伴及社会公众通报事件进展情况。密切关注媒体动态，做好信息发布和舆论引导工作，维护单位形象。（四）应急升级在应急处置过程中，如果事件的危害程度、影响范围和发展趋势超出了原有的应急处置能力，应急指挥中心应及时向上级主管部门报告，并请求支援，同时启动更高级别的应急响应程序。（五）应急结束当信息系统突发事件得到有效控制，信息系统恢复正常运行，业务恢复到正常状态，且无衍生次生灾害发生时，由应急指挥中心总指挥宣布应急结束。五、后期处置（一）善后处理1.系统恢复与重建技术支持组负责对信息系统进行全面检查和评估，修复受损的系统组件和数据，确保系统恢复到正常运行状态。同时，总结经验教训，对信息系统进行优化和升级，提高系统的可靠性和稳定性。2.业务恢复与持续改进业务恢复组负责组织业务部门对业务流程进行梳理和优化，确保业务恢复到正常水平。同时，分析事件对业务的影响，提出改进措施，完善业务应急预案，提高业务的应急响应能力和抗风险能力。3.损失评估与赔偿财务部门会同相关部门对事件造成的经济损失进行评估，包括设备损坏、数据丢失、业务中断等方面的损失。根据评估结果，按照相关规定进行赔偿和保险理赔工作。（二）调查与总结1.事件调查成立事件调查组，对信息系统突发事件的原因、经过、影响等进行全面调查，查明事件的责任主体和主要原因。2.总结评估应急指挥中心组织各应急工作小组对事件应急处置工作进行总结评估，分析应急预案的有效性和存在的问题，总结经验教训，提出改进建议。3.整改措施根据事件调查和总结评估结果，制定整改措施，明确责任部门和整改期限，确保类似事件不再发生。（三）培训与演练1.培训针对信息系统突发事件应急处置工作，开展相关培训活动，提高员工的应急意识和技能水平。培训内容包括应急预案解读、应急处置流程、安全知识等方面。2.演练定期组织信息系统应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，锻炼应急队伍的实战能力，提高各部门之间的协调配合能力。演练结束后，对应急演练进行总结评估，针对演练中存在的问题及时进行整改。六、保障措施（一）通信与信息保障建立健全应急通信联络机制，确保应急指挥中心与各应急工作小组、相关部门及外部机构之间的通信畅通。配备必要的通信设备和备用通信线路，如卫星电话、无线对讲机等，保障在常规通信中断的情况下能够及时传递信息。（二）应急队伍保障加强应急队伍建设，选拔和培养一批技术熟练、经验丰富、责任心强的应急处置人员，组成应急预备队。定期对应急队伍进行培训和演练，提高其应急处置能力和综合素质。同时，与外部专业应急救援机构建立合作关系，必要时能够得到及时的支援。（三）物资与装备保障储备充足的应急物资和装备，如服务器、网络设备、存储设备、备用电源、防护用品等，并定期进行检查和维护，确保其性能完好、随时可用。同时，建立应急物资和装备的管理制度，明确物资和装备的采购、储备、调配、使用等环节的职责和流程。（四）经费保障设立信息