村级防汛应急预案范例_第1页
村级防汛应急预案范例_第2页
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村级防汛应急预案范例_第5页
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文档简介

村级防汛应急预案范例(一)编制目的为有效应对可能发生的洪涝灾害,保障人民群众生命财产安全,最大限度地减少灾害损失,特制定本应急预案。(二)编制依据依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家防汛抗旱应急预案》以及本地相关法律法规和防汛工作实际情况编制。(三)适用范围本预案适用于本村行政区域内洪涝灾害的预防和应急处置。(四)工作原则1.以人为本,安全第一:把保障人民群众生命安全放在首位,优先保护群众生命财产安全,最大程度地减少洪涝灾害造成的人员伤亡和危害。2.以防为主,防抗结合:坚持预防为主,防患于未然,积极采取工程和非工程措施,加强防汛基础设施建设,提高防汛应急能力,将预防和应急处置有机结合起来。3.统一领导,分级负责:在村党支部、村委会的统一领导下,实行分级负责、属地管理,明确各部门和人员的防汛职责,确保防汛工作有序进行。4.快速反应,协同应对:建立健全快速反应机制,各部门和人员密切配合,协同作战,及时有效开展防汛应急处置工作。5.科学决策,依法防控:充分运用现代科学技术,加强监测预报预警,科学制定防汛方案和措施,依法依规开展防汛工作。二、村情概况(一)自然地理本村位于[具体地理位置],地处[河流名称]流域,地势[地形特点,如南高北低等]。辖区内有[河流、湖泊、水库等水利设施情况]。(二)人口与经济全村共有[X]个村民小组,[X]户,总人口[X]人。主要经济产业为[农业产业类型,如种植业、养殖业等]。(三)防汛重点区域1.易涝区:包括[详细描述易涝区范围,如村东低洼地段等],该区域地势较低,排水不畅,在暴雨期间容易形成内涝。2.河道及堤防:[河流名称]流经本村,河道两岸堤防是防汛重点部位,需确保堤防安全,防止洪水漫溢。3.水利设施:村内的[水库名称]、[水闸名称]等水利设施,对调节水位、防洪排涝起着关键作用,要加强巡查和维护。三、组织指挥体系及职责(一)防汛指挥机构成立村级防汛抗旱指挥部(以下简称"指挥部"),由村党支部书记担任指挥长,村委会主任担任副指挥长,成员包括各村民小组组长、相关部门负责人等。指挥部下设办公室,负责日常工作,办公室主任由[具体人员姓名]担任。(二)职责分工1.指挥长职责:全面负责村级防汛工作的组织、协调和指挥;及时传达上级防汛指令,部署本村防汛工作任务;协调解决防汛工作中的重大问题。2.副指挥长职责:协助指挥长开展防汛工作,负责分管领域的防汛工作落实;组织实施防汛抢险救灾具体措施;及时向指挥长报告防汛工作进展情况。3.成员职责各村民小组组长:负责组织本小组村民开展防汛工作,包括人员转移、物资准备等;及时传达指挥部的指令,反馈本小组的防汛情况。相关部门负责人水利部门负责人:负责水利设施的巡查、维护和调度;及时掌握水位、水情变化,提供技术支持。安全部门负责人:负责防汛期间的安全隐患排查和整改,保障群众生命财产安全。物资保障部门负责人:负责防汛物资的储备、管理和调配,确保物资充足供应。医疗卫生部门负责人:负责防汛期间的医疗救护工作,做好伤病员的救治和疫情防控。宣传部门负责人:负责防汛宣传工作,及时发布防汛信息,提高群众防汛意识。四、预防与预警机制(一)预防措施1.宣传教育通过广播、宣传栏、微信群等多种形式,广泛宣传防汛知识,提高群众的防汛意识和自我保护能力。定期组织防汛知识培训和应急演练,让群众熟悉防汛应急预案,掌握应急避险技能。2.隐患排查每年汛前组织开展全面的防汛安全隐患排查,重点检查河道堤防、水利设施、房屋建筑等。对排查出的隐患建立台账,明确整改责任人、整改措施和整改期限,及时进行整改。3.物资储备按照防汛物资储备标准,储备足够的防汛抢险物资,如沙袋、木桩、救生衣、照明设备等。定期对防汛物资进行检查和维护,确保物资完好、数量充足。4.设施维护加强水利设施的日常维护和管理,确保水闸、泵站等设施正常运行。对河道进行清淤疏浚,保障河道行洪畅通。(二)监测与预警1.监测建立防汛监测体系,安排专人负责对水位、雨量、水情等进行实时监测。在易涝区、河道堤防等重点部位设置监测点,及时掌握相关信息。2.预警根据气象部门发布的天气预报和上级防汛指挥机构的预警信息,结合本村实际情况,及时发布防汛预警。预警信息通过广播、微信群、短信等方式向群众发布,确保预警信息全覆盖。五、应急响应(一)响应分级根据洪涝灾害的严重程度和影响范围,将应急响应分为三级:Ⅰ级响应(重大)、Ⅱ级响应(较大)、Ⅲ级响应(一般)。(二)响应启动条件1.Ⅰ级响应启动条件预计将发生严重洪涝灾害,水位超过历史最高水位,且持续上涨。多个区域出现严重内涝,群众生命财产受到严重威胁。2.Ⅱ级响应启动条件预计将发生较大洪涝灾害,水位接近历史最高水位。部分区域出现明显内涝,部分群众需要转移安置。3.Ⅲ级响应启动条件预计将发生一般洪涝灾害,水位有所上涨。局部地区出现积水,对群众生活造成一定影响。(三)响应行动1.Ⅲ级响应行动指挥部启动应急响应,指挥长主持召开会议,部署防汛工作任务。各成员按照职责分工,开展防汛工作。水利部门加强水利设施巡查,及时排除隐患;安全部门加强安全隐患排查,保障群众安全;物资保障部门做好防汛物资的准备工作;宣传部门发布防汛信息,引导群众做好防范。密切关注水位、雨量、水情变化,及时向群众发布预警信息。2.Ⅱ级响应行动指挥部成员全部到岗到位,加强值班值守,24小时保持通讯畅通。组织开展重点区域的巡查防守,及时发现和处置险情。对出现内涝的区域,组织排水抢险,保障群众生命财产安全。按照预案要求,组织部分受威胁群众转移安置,确保群众安全。加强与上级防汛指挥机构的沟通联系,及时汇报本村防汛工作进展情况。3.Ⅰ级响应行动指挥部全面指挥防汛抢险救灾工作,所有成员坚守岗位,全力以赴投入防汛工作。组织全村力量开展抢险救灾,调用一切可用资源,确保人民群众生命安全。对受洪水围困的群众,及时组织救援力量进行解救。做好受灾群众的生活安置工作,提供食品、饮用水、医疗救助等基本生活保障。及时向上级报告灾情,请求支援。(四)响应终止当洪涝灾害得到有效控制,水位下降至安全范围,受灾群众得到妥善安置,各项防汛工作恢复正常后,由指挥部根据实际情况决定终止应急响应。六、应急保障(一)通信与信息保障1.建立健全防汛通信联络机制,确保指挥部与各成员、各村民小组之间通信畅通。2.充分利用现代通信技术,如手机、微信群、广播等,及时发布防汛信息和指令。(二)应急队伍保障1.组建防汛抢险应急队伍,成员包括基干民兵、志愿者等,定期进行培训和演练,提高应急处置能力。2.明确应急队伍的职责和任务,确保在紧急情况下能够迅速投入抢险救灾工作。(三)物资与资金保障1.按照防汛物资储备标准,储备足够的防汛抢险物资,并建立物资管理制度,确保物资完好、数量充足。2.落实防汛工作资金,保障防汛物资采购、应急队伍培训、抢险救灾等工作的顺利开展。(四)医疗卫生保障1.医疗卫生部门做好防汛期间的医疗救护准备工作,配备必要的医疗设备和药品。2.在受灾区域设立临时医疗救治点,及时救治伤病员,做好疫情防控工作。七、后期处置(一)善后工作1.对受灾群众进行妥善安置,提供食品、饮用水、住房等基本生活保障,帮助群众恢复正常生活。2.组织开展受灾区域的卫生防疫工作,防止疫病传播,保障群众身体健康。3.对受损的水利设施、房屋建筑等进行修复和重建,尽快恢复正常生产生活秩序。(二)调查与总结1.对

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