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文档简介

定稿成都市万企帮万村实施方案格式以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,充分发挥民营企业在产业、资金、技术、人才等方面的优势,引导广大民营企业积极投身"万企帮万村"行动,助力农业农村现代化,促进城乡融合发展,为成都建设践行新发展理念的公园城市示范区贡献力量。二、基本原则1.政府引导、企业主体:强化政府政策支持和引导作用,营造良好发展环境,充分调动民营企业的积极性、主动性和创造性,鼓励企业根据自身实际,自主选择帮扶模式和项目,实现互利共赢。2.因地制宜、精准帮扶:结合帮扶村资源禀赋、产业基础和发展需求,因地制宜确定帮扶思路和措施,做到精准对接、精准施策、精准帮扶,提高帮扶成效。3.产业带动、持续发展:注重发挥产业帮扶的基础性作用,培育壮大特色优势产业,增强农村经济发展内生动力,推动帮扶村可持续发展。4.多方参与、形成合力:加强政府部门、民营企业、社会组织、金融机构等各方协作配合,整合资源,形成工作合力,共同推进"万企帮万村"行动深入开展。三、目标任务通过实施"万企帮万村"行动,引导全市民营企业与有帮扶需求的村建立结对帮扶关系,帮助帮扶村巩固拓展脱贫攻坚成果,发展壮大村集体经济,促进农民增收致富,推动乡村全面振兴。到[具体年份],实现以下目标:1.结对帮扶全覆盖:有帮扶意愿的民营企业与帮扶村实现结对帮扶全覆盖。2.产业帮扶见成效:培育一批特色优势产业,每个帮扶村至少有1个主导产业项目,村集体经济年收入明显增加。3.就业帮扶有提升:帮助帮扶村劳动力实现稳定就业,就业人数和收入水平显著提高。4.基础设施和公共服务明显改善:帮扶村基础设施和公共服务水平得到较大提升,农村人居环境显著改善。四、帮扶对象全市有帮扶需求的脱贫村、乡村振兴重点帮扶村以及其他有需要的村。五、帮扶方式1.产业帮扶发展特色农业产业:支持民营企业结合帮扶村实际,发展特色种植、养殖、农产品加工等产业,建立生产基地,培育农产品品牌,提高农产品附加值。鼓励企业与农户签订订单合同,发展订单农业,保障农户收益。推动农村一二三产业融合发展:引导民营企业发展农产品冷链物流、农村电商等新业态,拓展农产品销售渠道。支持企业开发农业观光、农事体验、乡村旅游等项目,促进农村产业多元化发展,增加农民收入。培育壮大村集体经济:鼓励民营企业通过投资入股、合作经营等方式,与村集体共同发展产业项目,建立利益联结机制,实现村集体经济增收。2.就业帮扶吸纳就业:鼓励民营企业优先招用帮扶村劳动力,通过开发就业岗位、开展技能培训等方式,帮助帮扶村劳动力实现就业增收。技能培训:组织开展针对帮扶村劳动力的职业技能培训,提高其就业能力和创业水平。支持企业与培训机构合作,开展订单式培训,为企业培养急需的技能人才。创业扶持:对有创业意愿的帮扶村劳动力,提供创业培训、创业指导、创业担保贷款等扶持政策,鼓励其自主创业,带动更多村民就业。3.公益帮扶捐资助学:支持民营企业通过捐赠资金、物资等方式,改善帮扶村学校办学条件,资助贫困学生完成学业。医疗救助:鼓励民营企业与医疗机构合作,为帮扶村群众提供医疗服务、捐赠医疗设备等,缓解群众看病难问题。基础设施建设:引导民营企业参与帮扶村水、电、路、气、通信等基础设施建设,改善农村生产生活条件。人居环境整治:支持民营企业通过捐赠资金、物资或提供技术服务等方式,参与帮扶村农村人居环境整治,建设美丽宜居乡村。4.智力帮扶人才培养:组织民营企业专业技术人员到帮扶村开展技术指导、培训讲座等活动,为农村培养实用人才。鼓励民营企业与村"两委"干部、致富带头人开展交流合作,分享管理经验和发展理念。咨询服务:邀请专家学者、企业家为帮扶村发展提供产业规划、政策咨询、市场营销等方面的指导服务,帮助村"两委"理清发展思路,制定科学合理的发展规划。六、实施步骤1.动员部署阶段([具体时间区间1])制定印发成都市"万企帮万村"实施方案,明确目标任务、帮扶方式和工作要求。召开动员大会,对"万企帮万村"行动进行全面动员部署。组织开展政策宣传培训,提高民营企业对"万企帮万村"行动的认识和参与积极性。2.对接帮扶阶段([具体时间区间2])各区(市)县组织民营企业与帮扶村进行对接,摸清帮扶村需求和民营企业帮扶意愿,建立结对帮扶关系。帮扶双方签订帮扶协议,明确帮扶目标、帮扶措施和时间节点,确保帮扶工作有序开展。各区(市)县建立"万企帮万村"行动台账,对帮扶情况进行动态管理。3.组织实施阶段([具体时间区间3])帮扶民营企业按照帮扶协议,组织实施帮扶项目,确保帮扶措施落到实处。各区(市)县加强对帮扶工作的指导和协调,及时解决帮扶过程中出现的问题。定期召开工作推进会,总结交流经验,推广典型做法,推动"万企帮万村"行动深入开展。4.总结验收阶段([具体时间区间4])各区(市)县对"万企帮万村"行动进行全面总结,形成工作报告。组织开展帮扶成效验收工作,对帮扶工作成效显著的民营企业和区(市)县进行表彰奖励。建立长效机制,巩固拓展帮扶成果,推动"万企帮万村"行动常态化、制度化、长效化。七、保障措施1.加强组织领导成立成都市"万企帮万村"行动领导小组,由市委统战部、市经信局、市农业农村局、市工商联等相关部门负责人组成,负责统筹协调推进"万企帮万村"行动。领导小组办公室设在市工商联,承担日常工作。各区(市)县要成立相应工作机构,明确专人负责,确保工作顺利开展。2.强化政策支持财政支持:加大对"万企帮万村"行动的财政投入,设立专项扶持资金,对帮扶成效显著的民营企业给予奖补。鼓励各区(市)县根据实际情况,制定相应的财政扶持政策。税收优惠:落实国家有关税收优惠政策,对民营企业参与"万企帮万村"行动的捐赠支出,按照规定在企业所得税前予以扣除。金融扶持:引导金融机构加大对帮扶村产业发展和民营企业帮扶项目的信贷支持力度,创新金融产品和服务方式,为民营企业和帮扶村提供便捷高效的金融服务。鼓励金融机构开展应收账款质押、存货质押等动产融资业务,拓宽企业融资渠道。3.建立考核机制制定"万企帮万村"行动考核办法,将帮扶工作成效纳入对各区(市)县和相关部门的绩效考核内容。建立民营企业帮扶工作评价体系,对帮扶企业的帮扶措施落实情况、帮扶成效等进行量化考核评价,考核结果作为企业评先评优、享受相关政策支持的重要依据。4.加强宣传引导充分利用各类媒体,广泛宣传"万企帮万村"行动的重要意义、目标任务和典型经验,营造良好的舆论氛围。及时发现和总结推广一批帮扶成效显著、群众认可度高的民营企业典型案例,发挥示范引领作用,引导更多民营企业积极参与帮扶行动。5.注重协调配合各相关部门要各司其职、密切配合,形成工作合力。市委统战部要发挥牵头协调作用,加强与各部门的沟通协作;市经信局要引导民营企业参与产业帮扶,推动农村产业发展;市农业农村局要提供农业产业发展指导,协助做好结对帮扶工作;市工商联要加强对民营企业的组织动员和服务引导,及时反映

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