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文档简介

雪亮工程建设建议性方案及简介雪亮工程是以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的"群众性治安防控工程"。它通过视频监控系统的广泛覆盖,整合各类资源,实现对社会治安的动态监测、预警和快速处置,提升社会治理的精细化、智能化水平,为维护社会稳定、保障人民群众生命财产安全发挥重要作用。本方案旨在为雪亮工程的建设提供全面、系统、可行的建议,确保工程建设达到预期目标,取得实效。二、雪亮工程建设目标1.全域覆盖:实现城乡公共区域视频监控的全覆盖,包括街道、社区、乡村、重点场所、交通要道等,不留监控死角。2.全网共享:推动各类视频监控资源的联网共享,打破信息壁垒,实现数据在不同部门、不同层级之间的顺畅流通和共享应用。3.全时可用:确保视频监控系统7×24小时稳定运行,数据实时采集、传输和存储,随时可供调用查看。4.全程可控:对视频监控设备的运行状态、数据访问等进行全程监控和管理,保障信息安全,防止数据泄露和滥用。三、建设原则1.统筹规划原则:从全局出发,对雪亮工程建设进行统一规划,明确建设目标、任务、步骤和标准,避免重复建设和资源浪费。2.需求导向原则:紧密结合实际工作需求,充分考虑社会治安防控、城市管理、公共服务等方面的应用场景,确保建设的系统实用、管用。3.技术先进原则:采用先进的视频监控技术、网络技术、云计算技术、大数据技术等,保证系统的先进性、稳定性和扩展性。4.安全可靠原则:高度重视信息安全,建立完善的安全防护体系,确保视频监控数据的安全存储和传输,防止信息泄露和被攻击。5.共建共享原则:充分整合政府、社会等各方资源,鼓励多方参与建设和共享应用,形成共建共享的良好局面。四、建设内容1.视频监控前端设备建设高清摄像机布点:根据不同区域的特点和需求,合理规划高清摄像机的布点位置,如在人员密集场所、重要路口、治安复杂区域等安装高清枪机、球机等设备,确保能够清晰捕捉目标图像。智能设备配置:部分摄像机可配置智能分析功能,如行为分析、目标检测、事件预警等,提高视频监控的智能化水平,实现自动报警和快速响应。设备选型与质量保障:选用符合国家标准、性能稳定、质量可靠的视频监控设备,确保设备能够适应各种环境条件,长期稳定运行。2.传输网络建设有线网络:利用现有的光纤网络、以太网等有线网络资源,构建稳定可靠的传输通道,保障视频数据的高速传输。无线网络:在一些不便于铺设有线网络的区域,可采用无线传输技术,如4G/5G网络等,实现视频监控设备的远程接入。网络优化与安全防护:对传输网络进行优化,提高网络带宽和传输稳定性,同时加强网络安全防护,防止网络攻击和数据泄露。3.视频监控平台建设平台架构设计:采用分布式架构、云计算技术等,构建统一的视频监控平台,实现对前端设备的集中管理、控制和调度。功能模块:包括视频存储、视频预览、智能分析、报警联动、用户管理、数据共享等功能模块,满足不同用户的使用需求。平台集成与对接:与现有公安业务系统、综治平台、智慧城市管理系统等进行集成对接,实现数据的互联互通和业务协同。4.数据存储与管理存储系统建设:根据视频数据量和存储期限要求,建设大容量、高性能的存储系统,如磁盘阵列、云存储等,确保视频数据能够安全、完整地存储。数据管理:建立完善的数据管理机制,对视频数据进行分类、标注、索引等管理,方便数据的查询、检索和调用。数据备份与恢复:定期对视频数据进行备份,制定数据恢复预案,确保在数据丢失或损坏时能够及时恢复,保证业务的连续性。5.应用系统建设治安防控应用:通过视频监控系统,实现对社会治安的实时监测、预警和处置,如及时发现违法犯罪行为、突发事件等,并快速调度警力进行处理。城市管理应用:用于城市交通管理、环境卫生监测、城市规划等方面,辅助城市管理部门提高工作效率和管理水平。公共服务应用:为公众提供交通出行信息、社区安全提示等服务,增强公众的安全感和满意度。其他应用:根据实际需求,还可拓展如金融安全防范、教育考试监控等其他领域的应用。五、建设步骤1.规划设计阶段([具体时间区间1])开展需求调研,全面了解社会治安防控、城市管理等方面的现状和需求。制定雪亮工程建设规划和设计方案,明确建设目标、任务、技术路线、投资预算等。组织专家对规划设计方案进行评审,根据评审意见进行修改完善。2.设备采购与安装阶段([具体时间区间2])根据规划设计方案,进行视频监控前端设备、传输网络设备、视频监控平台设备等的采购招标。按照施工计划,组织施工单位进行设备安装调试,确保设备正常运行。3.系统集成与测试阶段([具体时间区间3])将采购安装的各类设备进行集成,实现视频监控系统的互联互通和整体功能。对系统进行全面测试,包括功能测试、性能测试、安全测试等,及时发现并解决问题。4.试运行阶段([具体时间区间4])系统进行为期[X]个月的试运行,对运行效果进行监测和评估。收集用户反馈意见,对系统进行优化完善,确保系统稳定可靠运行。5.验收交付阶段([具体时间区间5])完成系统建设后,组织相关部门和专家进行验收。验收合格后,正式交付使用,并建立长效运行维护机制。六、运行维护管理1.建立运维管理体系:制定完善的运维管理制度、流程和规范,明确运维人员的职责和工作要求。2.设备维护保养:定期对视频监控前端设备、传输网络设备、视频监控平台设备等进行巡检、维护和保养,及时更换老化、损坏的设备部件,确保设备正常运行。3.网络安全管理:加强网络安全防护,定期进行网络安全检测和评估,及时发现并处理安全漏洞和风险,保障视频监控系统的网络安全。4.数据管理与备份:做好视频数据的管理和备份工作,定期检查数据存储情况,确保数据的完整性和可用性。5.应急处置机制:制定应急预案,针对可能出现的设备故障、网络中断、数据丢失等突发事件,建立快速响应机制,及时进行应急处置,减少损失和影响。七、安全保障1.物理安全:对视频监控设备、机房等设施采取必要的物理安全防护措施,如门禁系统、防盗报警、防雷接地等,防止设备被盗、被破坏。2.网络安全:部署防火墙、入侵检测系统、加密技术等网络安全防护手段,防止网络攻击、数据泄露等安全事件发生。3.数据安全:对视频数据进行加密存储和传输,严格用户权限管理,防止数据被非法访问、篡改和滥用。4.应用安全:对视频监控平台等应用系统进行安全漏洞检测和修复,防止应用程序被恶意利用。5.安全审计:建立安全审计机制,对系统的操作行为、访问记录等进行审计,及时发现安全问题并进行追溯。八、效益分析1.社会效益提高社会治安防控能力,有效预防和打击违法犯罪行为,维护社会稳定,增强公众的安全感。助力城市精细化管理,提升城市管理水平和效率,改善城市环境。为公共服务提供有力支持,如交通出行、社区服务等,提高公众的生活质量和满意度。2.经济效益通过减少违法犯罪案件的发生,降低社会治理成本。推动相关产业发展,如视频监控设备制造、网络运营、软件开发等,带动经济增长。3.管理效益实现各类视频监控资源的整合共享,打破信息孤岛,提高工作协同效率。利用智能分析技术,辅助决策,为社会治安防控、城市管理等工作提供科学依据,提升管理决策的科学性和精准性。九、结论雪亮工程建设对于提升社会治理水平、保障人民群众生命财产安全具有重要意义。本建议性方案从建设目标、原则、内容、步骤、运行维护管理、安全保障以及效益分析等

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