号《云南省建筑起重机械安全监督管理实施细则》

号《云南省建筑起重机械安全监督管理实施细则》1.目的为加强云南省建筑起重机械的安全监督管理，防止和减少建筑起重机械生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，依据相关法律法规和标准规范，结合本省实际，制定本实施细则。2.适用范围本细则适用于云南省行政区域内建筑起重机械的租赁、安装、拆卸、使用、维修、检验检测及监督管理活动。3.基本原则建筑起重机械安全监督管理坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，强化企业主体责任，落实政府监管职责，依靠科技进步和科学管理，确保建筑起重机械安全运行。二、建筑起重机械的定义与分类1.定义建筑起重机械是指纳入特种设备目录，在房屋建筑工地和市政工程工地安装、拆卸、使用的起重机械。2.分类主要包括塔式起重机、施工升降机、物料提升机、高处作业吊篮、附着式升降脚手架等。三、产权备案1.备案要求建筑起重机械产权单位在建筑起重机械首次出租或安装前，应当向设备备案机关办理备案手续。备案时需提交产权单位法人营业执照副本、特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案机关规定的其他资料。2.备案资料审核备案机关对产权单位提交的备案资料进行审核，符合要求的予以备案，并核发建筑起重机械备案证明。备案证明有效期为一年。3.备案变更建筑起重机械产权单位名称、地址、法定代表人等发生变更的，应当在变更后30日内到原备案机关办理备案变更手续。四、安装、拆卸告知1.告知主体建筑起重机械安装、拆卸单位在安装、拆卸前，应当向工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门办理安装、拆卸告知手续。2.告知内容需提交安装、拆卸合同及安全协议书、安装、拆卸工程专项施工方案、安全施工措施等资料。建设主管部门收到告知资料后，对符合要求的进行受理，并出具受理回执。五、安装、拆卸单位资质与人员要求1.资质要求安装、拆卸单位应当具有相应的起重设备安装工程专业承包资质和安全生产许可证。2.人员要求安装、拆卸作业人员应当经建设主管部门考核合格，取得建筑施工特种作业人员操作资格证书。安装、拆卸单位技术负责人应当对安装、拆卸作业方案和现场作业的安全生产负责。六、安装、拆卸作业1.作业前准备安装、拆卸单位应当按照建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案及安全操作规程组织作业。作业前，应对建筑起重机械及辅助起重设备和索具、吊具进行检查，确保其完好有效。2.作业过程安装、拆卸作业时，应当设置警戒区，派专人负责监护，严禁无关人员进入作业区域。安装、拆卸作业人员应当严格按照操作规程进行作业，确保安装、拆卸过程安全。3.验收建筑起重机械安装完毕后，安装单位应当按照安全技术标准及安装使用说明书的有关要求对建筑起重机械进行自检、调试和试运转。自检合格后，出具自检合格证明，并向使用单位进行安全使用说明。使用单位应当组织出租、安装、监理等有关单位进行验收，或者委托具有相应资质的检验检测机构进行验收。验收合格后方可投入使用。七、使用登记1.登记要求建筑起重机械使用单位应当自建筑起重机械安装验收合格之日起30日内，将建筑起重机械安装验收资料、建筑起重机械安全管理制度、特种作业人员名单等，向工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门办理建筑起重机械使用登记。2.登记办理建设主管部门对符合要求的进行使用登记，核发建筑起重机械使用登记证明。使用登记证明有效期与备案证明有效期一致。3.使用登记变更建筑起重机械使用单位变更的，原使用单位应当在建筑起重机械变更前将建筑起重机械的使用登记证明交回原登记机关。新使用单位应当在建筑起重机械重新安装验收合格之日起30日内，到原登记机关办理使用登记变更手续。八、使用单位职责1.设备管理使用单位应当制定建筑起重机械生产安全事故应急救援预案，建立建筑起重机械安全技术档案，档案应当包括设备的原始资料、安装验收资料、定期检验报告、维护保养记录、运行故障和生产安全事故记录等。2.人员配备使用单位应当配备相应的建筑起重机械管理人员，负责设备的日常管理工作。建筑起重机械司机、信号司索工等特种作业人员应当经建设主管部门考核合格，取得建筑施工特种作业人员操作资格证书，方可上岗作业。3.日常维护保养使用单位应当对在用的建筑起重机械及其安全保护装置、吊具、索具等进行经常性和定期的检查、维护和保养，并做好记录。4.安全检查使用单位应当每月对建筑起重机械进行不少于一次的自行检查，并做好记录。在建筑起重机械使用高峰时段，应当增加检查次数。5.隐患排查治理使用单位对检查中发现的安全隐患，应当立即停止使用建筑起重机械，采取有效的安全防范措施，及时整改，并按规定报告。九、租赁单位职责1.设备提供租赁单位应当依法出租建筑起重机械，提供的建筑起重机械应当具有特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明等合法有效的证明文件。2.技术服务租赁单位应当向使用单位提供建筑起重机械的维修保养等技术服务，并协助使用单位制定建筑起重机械生产安全事故应急救援预案。十、监理单位职责1.监督检查监理单位应当对建筑起重机械的安装、拆卸、使用等环节进行监理，发现存在安全事故隐患的，应当要求安装单位、使用单位限期整改；对情节严重的，应当立即停止使用，并及时报告建设单位和工程所在地建设主管部门。2.资料审查监理单位应当审核建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案和安全事故应急救援预案，审查安装、拆卸单位资质和人员资格证书，监督安装、拆卸单位执行工程建设强制性标准情况。十一、检验检测1.检测机构资质建筑起重机械检验检测机构应当依法取得相应的资质证书，并在其资质许可范围内从事建筑起重机械的检验检测活动。2.检测内容检验检测机构应当按照安全技术标准及相关规范，对建筑起重机械的结构件、零部件、安全保护装置等进行全面检测，出具检验检测报告。检验检测报告应当客观、公正、准确。3.检测周期建筑起重机械应当按照规定的检验检测周期进行定期检验检测。未经检验检测或者检验检测不合格的建筑起重机械，不得继续使用。十二、监督管理1.部门职责分工县级以上地方人民政府建设主管部门负责本行政区域内建筑起重机械的安全监督管理工作。质量技术监督部门负责建筑起重机械制造、安装、改造、维修单位的特种设备生产许可和建筑起重机械安全监督管理的相关工作。其他有关部门按照各自职责，做好建筑起重机械安全监督管理的相关工作。2.监督检查内容建设主管部门应当对建筑起重机械的产权备案、安装、拆卸告知、使用登记、安装拆卸单位资质及人员资格、安装拆卸作业、使用单位安全管理等情况进行监督检查。监督检查可以采取现场检查、资料查阅、人员询问等方式。3.违法处罚对违反本细则规定的行为，建设主管部门等相关部门将依据法律法规给予相应的行政处罚。对情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。十三、附则1.实施时间本细则自发布之日起施行。2.解释权本细则由云南省住房和城乡建设厅负责解释。通过本实施细则的贯彻执行，将进一步规范云南省建筑起重机械的安全监督管理，提高建筑起重机械的安全管理水平，有效预防和减少建筑起重机械生产安全事故的发生，保障建筑施工安全生产。各相关单位应当严格按照细则要求，履行各自职责，确保建筑起重机械的安全运行，为云南省的建筑事业发展提供有力的安全保障。在实际操作过程中，要不断总结经验，根据建筑行业的发展和实际情况，适时对细则进行完善和优