专项施工方案编制与审批制度

专项施工方案编制与审批制度1.目的为加强项目施工管理，确保施工过程安全、有序、高效进行，规范专项施工方案的编制与审批工作，依据国家相关法律法规、标准规范及公司有关规定，制定本制度。2.适用范围本制度适用于公司所有新建、改建、扩建工程项目中涉及危险性较大的分部分项工程以及其他需编制专项施工方案的项目。3.编制与审批原则专项施工方案应遵循科学性、针对性、可操作性原则，结合工程实际情况，制定切实可行的施工技术措施和安全保障措施。严格执行分级审批制度，确保方案审批的准确性和严肃性，未经审批或审批不合格的专项施工方案不得实施。二、专项施工方案的编制1.编制依据国家和地方现行的有关工程建设的法律、法规、规章、规范性文件。工程建设强制性标准、施工及验收规范、操作规程。工程设计文件、施工合同及相关技术资料。类似工程的施工经验及相关参考资料。2.编制内容工程概况：简述工程名称、地点、规模、结构形式、工程特点、施工平面布置等基本情况。编制依据：列出本方案编制所依据的主要文件和标准规范。施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划、劳动力计划等。施工工艺技术：详细描述施工工艺流程、施工方法、技术参数、质量标准等。施工安全保证措施：组织保障：建立安全管理组织机构，明确各部门和人员的安全职责。技术措施：针对施工过程中的危险因素，制定相应的安全技术措施，如基坑支护、模板支撑、脚手架工程、临时用电、塔吊及施工升降机安拆等。应急预案：制定生产安全事故应急预案，包括应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。劳动力计划：明确各工种的劳动力配置数量及进场时间安排。计算书及相关图纸：根据需要提供必要的施工计算书，如模板支撑系统计算、脚手架计算等，并附相关施工图纸，如平面布置图、剖面图等。3.编制人员要求专项施工方案应由项目技术负责人主持编制，项目技术负责人应具备相应的专业知识和丰富的施工经验。编制人员应熟悉工程情况，掌握相关施工技术和安全知识，能够准确识别施工过程中的危险因素，并制定有效的防范措施。对于专业性较强的专项施工方案，可邀请相关专家或专业技术人员参与编制，确保方案的科学性和可靠性。三、专项施工方案的审批1.审批流程施工单位内部审批：专项施工方案编制完成后，首先由项目技术负责人组织项目施工员、质检员、安全员等相关人员进行内部审核，审核通过后报项目负责人审批。项目负责人应对方案的可行性、安全性、经济性等进行全面审查，签署审批意见。企业技术部门审批：经项目负责人审批后的专项施工方案，报企业技术部门审核。企业技术部门应组织相关技术人员对方案进行审查，重点审查方案的技术可靠性、施工安全性、质量保证措施等内容。企业技术部门审核通过后，由企业技术负责人签署审批意见。总监理工程师审批：对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案，企业技术负责人审批后，应按规定组织专家论证。专家论证通过后的专项施工方案，报项目总监理工程师审批。总监理工程师应根据专家论证意见和相关法律法规、标准规范，对方案进行审查，签署审批意见。2.审批内容方案的完整性：审查专项施工方案是否涵盖了工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、劳动力计划、计算书及相关图纸等必要内容。技术可行性：检查施工工艺技术是否合理、可行，是否符合工程实际情况和相关标准规范要求；技术参数是否准确，质量标准是否明确。安全可靠性：重点审查施工安全保证措施是否到位，安全技术措施是否针对施工过程中的危险因素制定，应急预案是否完善、可操作性强。与其他方案的协调性：审查专项施工方案与施工组织设计、其他专项施工方案之间是否相互协调，避免出现矛盾或冲突。资源配置合理性：检查劳动力计划、材料与设备计划是否合理，能否满足施工进度和质量要求。3.审批意见处理审批人如对专项施工方案提出修改意见，编制人应根据审批意见及时进行修改完善，并重新履行审批手续。如专项施工方案经审批后不符合要求，审批人应明确指出问题所在，并要求编制人重新编制。重新编制的专项施工方案应再次按审批流程进行审批。四、危险性较大的分部分项工程专项施工方案管理1.危险性较大的分部分项工程范围基坑支护、降水工程：开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。土方开挖工程：开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。模板工程及支撑体系：各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/m²及以上；集中线荷载15kN/m及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。起重吊装及安装拆卸工程：采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10kN及以上的起重吊装工程。采用起重机械进行安装的工程。起重机械设备自身的安装、拆卸。脚手架工程：搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。附着式整体和分片提升脚手架工程。悬挑式脚手架工程。吊篮脚手架工程。自制卸料平台、移动操作平台工程。新型及异型脚手架工程。拆除、爆破工程：建筑物、构筑物拆除工程；采用爆破拆除的工程。其他：建筑幕墙安装工程。钢结构、网架和索膜结构安装工程。人工挖孔桩工程。地下暗挖、顶管及水下作业工程。预应力工程。采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。2.专项施工方案编制要求危险性较大的分部分项工程专项施工方案除应符合本制度第二章的编制要求外，还应针对工程特点，详细阐述施工过程中的关键技术和安全要点，制定具体的施工安全保障措施。对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案，应组织专家进行论证。论证内容包括专项施工方案的可行性、安全性、可靠性等方面。3.专家论证超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案，施工单位应当组织不少于5名专家组成的专家组进行论证审查。专家应具备相关专业知识和丰富的实践经验，且不得与本工程有利害关系。专家论证前，施工单位应将专项施工方案及相关资料送达专家，专家应认真审阅资料，必要时可进行现场踏勘。专家论证会议应形成论证报告，论证报告应明确论证意见，对专项施工方案的可行性、安全性、可靠性等方面进行评价，并提出修改建议。施工单位应根据专家论证意见对专项施工方案进行修改完善，经重新审批后实施。五、其他需编制专项施工方案的项目1.季节性施工方案针对冬期、雨期、高温期等季节性施工特点，应分别编制季节性施工方案。季节性施工方案应包括季节性施工的技术措施、安全措施、质量保证措施等内容。冬期施工方案应重点考虑混凝土、砂浆的保温、养护措施，土方工程的防冻措施，机械设备的防寒、防滑措施等；雨期施工方案应包括防雨、防汛措施，地基与基础工程的排水措施，混凝土施工的防雨措施等；高温期施工方案应制定防暑降温措施，混凝土施工的降温措施，避免高温时段作业等内容。2.临时用电施工方案施工现场临时用电必须编制临时用电施工方案。临时用电施工方案应包括现场勘测、负荷计算、变电所设计、配电系统设计、配电箱及开关箱设计、接地与防雷设计、安全用电与电气防火措施等内容。临时用电施工方案应符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46）的要求，确保施工现场临时用电安全可靠。3.临时用水施工方案施工现场临时用水应编制临时用水施工方案。临时用水施工方案应包括现场用水量计算、水源选择、供水系统设计、排水系统设计、节水措施等内容。临时用水施工方案应满足施工现场生产、生活和消防用水的需求，确保用水安全、合理、节约。六、专项施工方案的实施与监督1.方案交底专项施工方案经审批通过后，项目技术负责人应向施工管理人员、作业班组长进行方案交底，使相关人员熟悉施工工艺、技术要求、安全措施等内容。作业班组长应向作业人员进行交底，确保作业人员了解施工任务、施工方法、安全注意事项等，掌握操作技能。2.过程监督施工过程中，项目管理人员应按照专项施工方案组织施工，严格执行施工工艺技术要求和安全保证措施，确保施工安全、质量符合要求。项目安全管理人员应对专项施工方案的执行情况进行监督检查，发现问题及时督促整改，对违反方案要求的行为进行制止和纠正。监理单位应按照监理规范要求，对专项施工方案的实施进行监理，对施工过程中的安全、质量等问题及时下达监理指令，督促施工单位整改。3.方案变更因工程设计变更、施工条件