厕所革命实施方案

厕所革命实施方案厕所，作为社会文明的窗口，其卫生状况直接反映了一个地区、一个国家的文明程度。改善厕所卫生条件，不仅关系到人民群众的生活品质，更是推动乡村振兴、促进旅游业发展、提升城市形象的重要举措。为深入贯彻落实党中央、国务院关于开展"厕所革命"的决策部署，切实解决当前厕所建设和管理中存在的突出问题，特制定本实施方案。二、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立新发展理念，按照"因地制宜、分类指导、建管并重、长效运行"的原则，深入推进"厕所革命"，补齐影响群众生活品质的短板，不断提升城乡居民的获得感和幸福感。（二）基本原则1.政府引导，社会参与强化政府在规划引导、政策支持、资金保障等方面的主导作用，充分调动社会力量参与厕所建设和管理的积极性，形成共建共享的良好局面。2.因地制宜，分类施策根据不同地区的自然环境、经济社会发展水平和群众需求，科学合理确定厕所建设的标准和模式，不搞"一刀切"。3.建管并重，长效运行注重厕所建设质量，加强管理维护，建立健全长效运行机制，确保厕所持续发挥作用。4.创新驱动，示范引领鼓励采用新技术、新材料、新工艺，提高厕所建设和管理的智能化、人性化水平。通过树立典型、打造示范，带动整体工作推进。（三）工作目标1.总体目标到[具体年份]，全面提升城乡厕所建设和管理水平，实现数量充足、分布合理、设施完善、管理规范、卫生环保的目标，让厕所成为城乡一道亮丽的风景线。2.具体目标农村厕所：农村无害化卫生厕所普及率达到[具体比例]以上，厕所粪污得到有效治理和资源化利用。城市厕所：城市公共厕所布局更加合理，新建、改扩建城市公共厕所全部达到二类以上标准，老旧公共厕所得到全面改造提升。旅游厕所：旅游景区、旅游线路沿线、交通集散点、乡村旅游点等区域的旅游厕所全部达到A级以上标准，实现"数量充足、干净无味、实用免费、管理有效"的目标。三、主要任务（一）农村厕所革命1.科学规划布局结合村庄规划和农村人居环境整治，合理确定农村厕所建设的位置和数量，优先选择在村庄公共活动中心、村民聚居点等区域建设公共厕所，方便群众使用。同时，根据农户实际需求，合理安排户用厕所建设。2.分类推进建设卫生厕所普及：因地制宜推广适合农村实际的无害化卫生厕所类型，如三格式无害化卫生厕所、双瓮漏斗式无害化卫生厕所、完整下水道水冲式卫生厕所等。对于具备条件的地区，鼓励建设水冲式卫生厕所，并接入污水管网进行集中处理；对于不具备条件的地区，要加强旱厕改造，推广使用无害化卫生旱厕。厕所粪污治理：探索建立农村厕所粪污治理与农村生活污水治理、农业面源污染防治相结合的有效模式。鼓励采用联户、联村或接入城镇污水处理厂等方式，对厕所粪污进行集中处理和资源化利用。积极推广堆肥还田、沼气发酵等技术，实现厕所粪污的无害化处理和资源化利用。3.加强技术指导成立农村厕所建设技术指导组，为农村厕所建设提供技术支持和服务。加强对施工人员的培训，确保厕所建设质量。同时，建立健全农村厕所建设质量监管机制，加强对改厕工程的质量监督检查，确保改厕工程符合标准要求。4.完善后续管护建立农村厕所长效管护机制，明确管护主体和责任，落实管护经费。鼓励成立专业化、社会化的管护队伍，负责农村厕所的日常维修、粪污清掏等工作。加强对农民群众的宣传教育，引导农民养成良好的卫生习惯，自觉爱护和使用厕所设施。（二）城市厕所革命1.优化布局规划根据城市人口分布、功能分区和市民需求，科学编制城市公共厕所专项规划，合理确定公共厕所的布局和数量。重点加强老旧小区、背街小巷、城乡结合部等区域的厕所建设，补齐厕所建设短板。同时，结合城市绿地、公园、广场等公共场所的建设，合理设置厕所设施，方便市民使用。2.提升建设标准新建、改扩建城市公共厕所要严格按照国家二类以上标准进行建设，完善厕所功能，提高人性化水平。推广使用节水型器具，加强通风除臭、无障碍设施建设等，为市民提供更加舒适、便捷的如厕环境。鼓励采用智能化管理手段，如智能引导系统、电子显示屏等，提高厕所管理效率。3.加强改造提升对现有不符合标准的老旧公共厕所进行全面改造提升，重点解决厕所设施老化、卫生条件差、布局不合理等问题。改造过程中要注重保护历史文化风貌，结合周边环境进行优化设计，使改造后的厕所与城市景观相协调。4.强化管理维护建立健全城市公共厕所管理制度，明确管理责任主体，加强对厕所的日常保洁、设施维护等工作。加强对管理人员的培训，提高服务意识和管理水平。鼓励采用市场化运营模式，通过政府购买服务等方式，委托专业企业负责厕所的管理和维护，提高管理效率和质量。（三）旅游厕所革命1.加强规划建设将旅游厕所建设纳入旅游发展总体规划，根据旅游景区、旅游线路沿线、交通集散点、乡村旅游点等不同区域的游客流量和需求，合理确定旅游厕所的布局和数量。按照国家A级旅游厕所标准，高质量推进旅游厕所建设，确保旅游厕所设施完善、功能齐全、卫生达标。2.提升建设品质注重旅游厕所的设计与景区环境相协调，充分体现地域文化特色。采用环保、节能、节水等新技术、新材料，打造生态化、智能化旅游厕所。加强旅游厕所的人性化设计，如设置母婴室、无障碍设施、第三卫生间等，满足不同游客群体的需求。3.强化管理服务建立健全旅游厕所管理制度，加强对旅游厕所的日常保洁、设施维护等工作。加强对旅游厕所管理人员的培训，提高服务质量和管理水平。通过设置服务监督电话、游客评价等方式，及时了解游客需求，不断改进旅游厕所的管理服务。4.推动示范引领开展旅游厕所示范创建活动，培育一批旅游厕所建设和管理的示范典型。通过示范引领，带动其他旅游厕所提升建设和管理水平，推动旅游厕所革命向纵深发展。四、保障措施（一）加强组织领导成立由政府主要领导任组长的"厕所革命"工作领导小组，负责统筹协调推进"厕所革命"各项工作。各成员单位要各司其职、密切配合，形成工作合力。建立健全工作责任制，将"厕所革命"工作任务分解到具体部门和个人，确保工作落到实处。（二）加大资金投入1.政府投入加大财政对"厕所革命"的投入力度，设立"厕所革命"专项资金，重点支持农村厕所建设、城市公共厕所改造、旅游厕所建设等。整合相关涉农资金，向农村厕所革命倾斜，提高资金使用效益。2.社会资本参与积极探索政府与社会资本合作（PPP）模式，吸引社会资本参与厕所建设和管理。通过特许经营、投资补助、政府购买服务等方式，鼓励企业、社会组织和个人投资建设和运营厕所项目，拓宽融资渠道。（三）强化技术支撑1.建立技术指导体系成立"厕所革命"技术指导专家组，为厕所建设、管理和粪污治理等提供技术咨询和指导。加强与科研院校的合作，开展厕所相关技术研究和创新，推广应用先进适用的技术和产品。2.加强技术培训组织开展针对改厕施工人员、管理人员、技术人员等的技术培训，提高其业务水平和操作技能。通过举办培训班、现场观摩会等形式，使相关人员熟悉掌握厕所建设标准、粪污处理技术和管理要求等。（四）严格监督考核1.建立考核机制制定"厕所革命"工作考核办法，明确考核内容、标准和方式。定期对各地区、各部门"厕所革命"工作进展情况进行考核评估，并将考核结果纳入政府绩效考核体系。2.加强监督检查建立健全监督检查机制，加强对厕所建设质量、管理维护情况、粪污治理效果等的监督检查。对发现的问题及时督促整改，确保"厕所革命"各项工作任务按时保质完成。（五）广泛宣传动员1.加强宣传引导充分利用各种媒体和宣传阵地，广泛宣传"厕所革命"的重要意义、目标任务和政策措施，提高群众的知晓率和参与度。通过宣传典型案例和经验做法，营造全社会关心支持"厕所革命"的良好氛围。2.开展教育活动将厕所卫生知识纳入中小学健康教育课程，加强对学生的宣传教育，培养学生良好的卫生习惯。同时，通过开展文明如厕宣传活动，引导广大市民自觉爱护厕所设施，保持厕所卫生。五、实施步骤（一）动员部署阶段（[具体时间区间1]）1.制定实施方案，明确目标任务、工作重点和保障措施。2.召开动员会议，部署"厕所革命"工作，统一思想认识，明确工作责任。（二）组织实施阶段（[具体时间区间2]）1.各地区、各部门按照实施方案要求，组织开展厕所建设和改造工作。2.加强技术指导和质量监督，确保厕所建设质量和进度。3.建立工作台账，定期调度工作进展情况，及时解决工作中存在的问题。（三）检查验收阶段（[具体时间区间3]）1.制定检查验收标准和办法，组织开展自查自纠。2.对各地区、各部门"厕所革命"工作进行全面检查验收，对工作成效显著的地区和部门进行表彰奖励，对工作不力的进行通报批评，并督促整改。（四）巩固提升阶段（[具体时间区间4]）1.总结"厕所革命"工作经验，建立健全长效运行机制。2.持续推进厕所建设和管理工作，不断巩固和提