森林防火及消防安全管理方案

森林防火及消防安全管理方案一、引言森林防火和消防安全是保障人民生命财产安全、维护生态平衡的重要工作。森林火灾一旦发生，不仅会对森林资源造成巨大破坏，还可能引发人员伤亡和财产损失；而消防安全事故同样会给社会带来严重危害。为有效预防和应对森林防火及消防安全问题，特制定本管理方案。

二、目标1.降低森林火灾发生的可能性，确保森林资源安全。2.及时发现并扑灭森林火灾，将火灾损失降到最低限度。3.提高消防安全意识，消除火灾隐患，预防各类消防安全事故。4.在火灾发生时，能够迅速、有效地组织救援，保障人员生命安全。

三、适用范围本方案适用于[具体管辖区域名称]内的森林防火及消防安全管理工作。

四、管理职责

（一）森林防火管理职责1.林业部门负责制定和完善森林防火制度、规划和应急预案。组织开展森林防火宣传教育活动，提高公众防火意识。加强森林资源巡查，及时发现和报告火灾隐患。组织专业和半专业森林消防队进行火灾扑救工作。负责森林火灾案件的调查处理。2.乡镇政府落实森林防火属地管理责任，将森林防火工作纳入政府工作目标考核。组织本辖区内的森林防火宣传和巡查工作。协助林业部门做好森林火灾扑救工作，组织动员当地群众参与灭火行动。做好受灾群众的安置和救助工作。3.其他相关部门公安部门：负责维护火灾现场秩序，依法查处火灾案件，打击违法用火行为。气象部门：及时提供天气变化信息，特别是高温、干旱、大风等火险天气预警。交通部门：保障火灾扑救人员和物资的运输通道畅通。民政部门：负责受灾群众的生活救助。

（二）消防安全管理职责1.消防部门负责消防安全工作的监督管理，制定消防安全制度和标准。开展消防安全宣传教育，提高公众消防安全意识。组织消防安全检查，督促整改火灾隐患。负责火灾事故的调查处理，指导火灾扑救工作。2.各单位落实消防安全主体责任，建立健全消防安全管理制度。定期组织消防安全检查和隐患排查，及时消除火灾隐患。加强对员工的消防安全培训，提高员工自防自救能力。配备必要的消防设施和器材，并确保其完好有效。制定本单位的灭火和应急疏散预案，并定期组织演练。

五、预防措施

（一）森林防火预防措施1.宣传教育通过多种媒体，如电视、广播、报纸、网络等，广泛宣传森林防火知识和法律法规，提高公众防火意识。在林区周边村庄、学校、企业等场所张贴宣传标语、发放宣传资料。组织开展森林防火知识进课堂、进社区等活动，增强群众防火自觉性。2.火源管理严格执行野外用火审批制度，严禁在林区内烧荒、烧秸秆、烧垃圾、野炊、吸烟等一切野外用火行为。在林区主要路口、进山通道设立防火检查站，加强对进山人员和车辆的检查，收缴火种。加强对林区内施工单位、旅游团队等的用火管理，签订防火责任书，落实防火措施。3.基础设施建设加强森林防火通道、隔离带建设，提高森林火灾的阻隔能力。完善森林防火通信设施，确保火灾信息及时传递。合理布局森林防火物资储备库，储备充足的灭火器材、物资和设备。4.巡查监测建立专业和半专业森林巡查队伍，定期对林区进行巡查，及时发现和报告火灾隐患及火情。利用卫星遥感、视频监控等技术手段，加强对林区的火情监测，做到早发现、早报告、早处置。

（二）消防安全预防措施1.宣传教育开展消防安全宣传活动，普及消防知识，提高公众消防安全意识和自防自救能力。组织消防安全培训，对重点单位员工、消防志愿者等进行消防安全知识和技能培训。在社区、学校、企业等场所设置消防安全宣传栏，张贴消防安全海报。2.火灾隐患排查治理各单位定期开展消防安全自查自纠，重点检查消防设施设备是否完好有效、疏散通道和安全出口是否畅通、用火用电用气是否规范等。消防部门加强对人员密集场所、易燃易爆场所、高层建筑等重点单位的消防安全检查，督促整改火灾隐患。对检查发现的火灾隐患，建立台账，明确整改责任人和整改期限，确保按时整改到位。3.消防设施建设与维护按照国家消防技术标准，在各类场所合理配置消防设施和器材，如火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、灭火器、消火栓等。定期对消防设施和器材进行维护保养，确保其正常运行。消防设施设备的维修、更换等费用应纳入单位预算。不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施设备，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距。4.电气安全管理加强对电气设备的管理，定期进行检查和维护，确保电气线路和设备安全。严禁私拉乱接电线，严禁使用不合格的电器产品。在人员密集场所、易燃易爆场所等，应安装电气火灾监控系统，实时监测电气运行情况。

六、应急响应

（一）森林防火应急响应1.火情报告任何单位和个人发现森林火情后，应立即拨打森林防火报警电话[具体电话号码]报告火情。报告内容应包括起火地点、火势大小、燃烧物质、周边环境等情况。巡查人员发现火情后，应在第一时间报告当地林业部门或乡镇政府，并采取相应的应急措施，如组织附近群众进行扑救等。2.应急启动林业部门或乡镇政府接到火情报告后，应立即核实情况，根据火灾等级启动相应的应急预案。迅速组织森林消防队、专业扑火队和当地群众赶赴火灾现场进行扑救。3.火灾扑救在火灾扑救过程中，应遵循"以人为本、科学扑救、安全第一"的原则，确保扑救人员的安全。根据火势大小、风向等情况，合理制定扑救方案，采取扑打、砍隔离带、以水灭火等方法进行扑救。及时疏散火灾现场周边群众，设置警戒区域，防止无关人员进入火灾现场。4.应急保障气象部门及时提供火灾现场的气象信息，为火灾扑救提供决策依据。交通部门保障火灾扑救人员和物资的运输通道畅通。民政部门做好受灾群众的安置和救助工作。卫生部门做好受伤人员的救治工作。5.火灾调查与处理火灾扑灭后，林业部门应及时组织开展火灾调查，查明火灾原因、火灾损失等情况。对火灾事故责任单位和责任人依法进行处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（二）消防安全应急响应1.火警报警任何单位和个人发现火灾后，应立即拨打火警电话119报警，并报告本单位负责人。报警时应讲清起火地点、火势大小、燃烧物质、人员伤亡等情况。单位负责人接到报警后，应立即启动本单位的灭火和应急疏散预案，并组织人员进行灭火和疏散救援工作。2.应急启动消防部门接到报警后，应迅速调集消防力量赶赴火灾现场进行扑救。同时，通知相关部门和单位做好应急救援准备工作。根据火灾情况，启动相应的消防应急预案，成立现场指挥机构，统一指挥灭火和应急救援工作。3.火灾扑救与人员疏散消防队员到达火灾现场后，应迅速展开灭火行动，控制火势蔓延。同时，组织疏散被困人员，引导群众通过安全出口和疏散通道有序撤离。在疏散过程中，应采取必要的防护措施，如佩戴防毒面具、湿毛巾等，防止人员吸入有毒气体。对受伤人员进行及时救治，确保人员生命安全。4.应急保障供水、供电、供气等部门应保障火灾现场的水、电、气供应，确保灭火和救援工作的顺利进行。医疗部门及时组织救护车辆和医护人员在现场待命，对受伤人员进行救治。公安部门维护火灾现场秩序，设置警戒区域，防止无关人员进入现场，保障救援通道畅通。5.火灾调查与处理火灾扑灭后，消防部门应及时组织开展火灾事故调查，查明火灾原因、火灾损失等情况。对火灾事故责任单位和责任人依法进行处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。同时，总结火灾事故教训，提出改进措施，防止类似事故再次发生。

七、培训与演练

（一）森林防火培训与演练1.培训内容森林防火法律法规和规章制度。森林火灾预防知识，如火源管理、火灾危害等。森林火灾扑救技能，如扑火工具的使用、灭火方法等。火灾现场应急处置知识，如火情报告、人员疏散等。2.培训方式定期组织森林防火培训，邀请专家进行授课。开展现场实操培训，让培训人员亲身体验扑火工具的使用等。利用网络平台，发布森林防火培训视频，供相关人员学习。3.演练制定森林防火演练计划，定期组织演练。演练内容包括火灾报警、应急响应、火灾扑救、人员疏散等环节。通过演练，检验和提高森林防火队伍的应急处置能力，发现和解决演练中存在的问题，完善应急预案。

（二）消防安全培训与演练1.培训内容消防法律法规和消防安全知识。火灾预防知识，如火灾隐患排查、电气安全等。消防设施设备的使用方法，如灭火器、消火栓等。灭火技能和应急疏散逃生知识。2.培训方式组织消防安全培训讲座，邀请消防专家进行授课。开展消防实操培训，让员工亲自动手操作消防设施设备。制作消防安全宣传资料，如宣传册、视频等，供员工学习。3.演练制定消防安全演练计划，每年至少组织一次演练。演练内容包括火灾报警、应急响应、初期火灾扑救、人员疏散等环节。通过演练，检验和提高单位员工的消防安全意识和应急处置能力，完善灭火和应急疏散预案。

八、监督与考核1.建立森林防火及消防安全监督检查制度，定期对各部门、各单位的工作落实情况进行检查。2.将森林防火及消防安全工作纳入政府和部门的绩效考核内容，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行问责。3.设立举报电话和邮箱，鼓励公