资产管理存在的问题及整改措施

资产管理存在的问题及整改措施摘要：本文旨在深入分析资产管理过程中存在的问题，并提出切实可行的整改措施。通过对资产清查、登记、核算、处置等环节的详细梳理，找出当前资产管理工作中的薄弱环节，如资产底数不清、账实不符、管理制度不完善等问题。针对这些问题，从加强基础管理、完善制度建设、强化监督检查等方面提出了一系列整改建议，以提高资产管理水平，确保资产的安全完整和有效利用。

一、引言资产管理是组织运营管理的重要组成部分，有效的资产管理能够保障资产的合理配置、高效使用，降低运营成本，提升组织的经济效益和竞争力。然而，在实际工作中，许多组织的资产管理存在着各种各样的问题，这些问题不仅影响了资产的正常使用和保值增值，还可能导致资源浪费和潜在的经济损失。因此，深入剖析资产管理存在的问题，并制定针对性的整改措施具有重要的现实意义。

二、资产管理存在的问题

（一）资产清查不彻底，底数不清1.清查工作不规范在进行资产清查时，缺乏统一规范的操作流程和标准，清查人员对资产清查的范围、方法、要求理解不一致，导致清查结果不准确。例如，在清查固定资产时，对于一些小型、分散的资产可能存在遗漏清查的情况；在清查流动资产时，对于往来款项的核对不够细致，存在账龄分析不准确等问题。2.资产信息不准确资产清查过程中，对资产的名称、型号、规格、购置时间、使用部门等信息记录不完整或不准确。部分资产由于年代久远，原始资料丢失，导致在清查时无法准确核实资产的真实情况。例如，一些老旧设备的购置发票已找不到，清查人员只能凭借记忆或估算来填写资产信息，这使得资产信息的可靠性大打折扣。3.账实不符情况普遍经过清查发现，账实不符的问题较为突出。一方面，存在有账无物的情况，即资产账面记录存在，但实际已不存在或已报废未及时进行账务处理。例如，某些固定资产因使用年限过长或技术更新被淘汰，但财务账上仍未进行核销，导致资产虚增。另一方面，也存在有物无账的情况，即实际拥有资产，但账面未记录。如一些临时购置的办公用品、低值易耗品等，未及时办理入库和入账手续，形成账外资产。

（二）资产登记不及时，管理混乱1.新增资产登记滞后对于新购置、调入、接受捐赠等增加的资产，未能及时办理资产登记手续。导致资产在实际使用一段时间后才在财务账上反映，无法准确掌握资产的实时状况。例如，某部门新购置一批办公设备，由于采购流程繁琐，设备到货后未及时通知财务部门进行登记，直到数月后财务部门才发现并补记入账，在此期间资产的使用、保管情况缺乏有效监管。2.资产变更登记不及时资产在使用过程中，可能会发生使用部门变更、存放地点变更、用途变更等情况，但相关变更信息未能及时在资产登记系统中更新。这使得资产管理人员无法及时准确地了解资产的动态变化，容易造成资产管理的混乱。比如，某固定资产从一个部门调至另一个部门使用，资产管理人员未及时办理变更手续，导致两个部门对该资产的管理出现脱节，可能出现重复管理或无人管理的情况。3.资产登记内容不完整资产登记除了记录资产的基本信息外，还应包括资产的使用状况、维护保养记录、维修历史等信息。然而，在实际登记过程中，往往只注重资产的基本信息登记，对其他重要信息记录不完整。例如，对于一些大型设备，没有详细记录其维修时间、维修内容、更换零部件等信息，这给后续的设备管理和维护带来困难，也无法准确评估资产的使用寿命和维修成本。

（三）资产核算不准确，财务数据失真1.计价方法不规范在资产核算中，对于不同类型资产的计价方法不统一、不规范。例如，固定资产的入账价值确定不准确，对于一些需要安装调试的设备，没有将安装调试费用等合理计入资产成本；对于无形资产的计价，没有按照相关会计准则进行评估和核算，导致资产价值核算不实。2.折旧计提不准确固定资产折旧计提方法不合理、折旧年限估计不准确，导致折旧费用计提错误。部分资产折旧年限过长，使得前期成本费用低估，利润虚增；而一些资产折旧年限过短，又会导致成本费用高估，利润低估。例如，某些电子设备按照较长的折旧年限计提折旧，与实际使用情况不符，影响了财务报表的真实性和准确性。3.资产减值准备计提不及时对于一些存在减值迹象的资产，未能及时按照会计准则计提资产减值准备。如某些存货由于市场价格波动或产品滞销等原因，账面价值高于可变现净值，但没有及时计提存货跌价准备，导致资产账面价值虚高，财务数据不能真实反映资产的实际价值。

（四）资产处置不规范，存在资产流失风险1.处置审批程序不严格资产处置缺乏严格规范的审批程序，对于一些较大金额的资产处置，未按照规定进行集体决策和上报审批。例如，某单位未经上级主管部门批准，擅自将一批价值较高的闲置设备低价出售给关联企业，可能存在利益输送和国有资产流失的风险。2.处置方式不合理在资产处置过程中，没有根据资产的实际情况选择合理的处置方式。对于一些尚可使用的资产，本应通过转让、出租等方式进行盘活利用，但却选择了报废处理，造成资源浪费。例如，某企业的一些闲置厂房和设备，没有进行评估和市场调研，直接报废拆除，损失了潜在的资产收益。3.处置收入管理不善资产处置收入未及时足额上缴财务，存在截留、挪用等现象。例如，某单位将固定资产处置收入用于本部门的日常开支，没有按照规定纳入单位预算统一管理，导致国有资产收益流失，也违反了财经纪律。

（五）资产管理制度不完善，执行不力1.制度缺失或不完善现有的资产管理相关制度存在缺失或不完善的地方，对于一些新出现的资产类型或管理环节没有相应的制度规范。例如，随着信息技术的快速发展，单位的信息化资产管理制度相对滞后，对于软件资产、数据资产等缺乏有效的管理规定，导致这些资产处于管理真空地带。2.制度执行不严格虽然制定了一系列资产管理规章制度，但在实际执行过程中打折扣，存在有章不循的现象。例如，资产采购未严格按照采购制度进行招投标，存在随意指定供应商的情况；资产验收环节流于形式，对资产质量和数量把关不严；资产盘点制度未能有效落实，盘点工作走过场，对发现的问题不及时整改等。3.监督考核机制不健全缺乏有效的资产管理监督考核机制，对资产管理人员的工作绩效缺乏明确的考核标准和奖惩措施。导致资产管理人员对资产管理工作积极性不高，责任心不强，对资产管理中出现的问题不重视，不主动采取措施加以解决。例如，在资产清查中发现账实不符等问题后，由于没有相应的责任追究制度，相关责任人往往不会受到应有的处罚，使得问题屡查屡犯。

三、整改措施

（一）加强资产清查工作，摸清资产底数1.规范清查流程制定统一规范的资产清查操作流程和标准，明确清查的范围、方法、步骤和要求。组织清查人员进行培训，使其熟悉清查流程和标准，确保清查工作的准确性和规范性。在清查过程中，采用实地盘点、账目核对、函证等多种方法相结合，对各类资产进行全面清查。2.核实资产信息对清查过程中发现的资产信息不准确问题，通过查阅原始资料、向相关人员核实等方式进行修正。对于丢失原始资料的资产，可通过市场调研、专业评估等手段确定资产的相关信息。建立资产信息动态更新机制，确保资产信息的及时性和准确性。3.解决账实不符问题对于有账无物的资产，查明原因后及时进行账务核销处理，确保账实相符。对于有物无账的资产，按照规定办理资产入账手续，补记资产信息。同时，建立资产盘盈盘亏处理机制，明确盘盈盘亏资产的审批流程和账务处理方法，对盘盈盘亏情况进行详细记录和分析，查找原因，防止类似问题再次发生。

（二）强化资产登记管理，确保资产信息及时准确1.及时办理新增资产登记建立资产采购与登记的联动机制，采购部门在资产采购完成后，及时将资产信息传递给资产管理人员，资产管理人员在规定时间内办理资产登记手续，确保新增资产及时入账。同时，加强对资产采购合同的管理，将合同作为资产登记的重要依据，确保资产登记信息与合同内容一致。2.做好资产变更登记明确资产变更登记的责任人和流程，资产使用部门或保管人员在资产发生变更时，及时通知资产管理人员办理变更登记手续。资产管理人员对变更信息进行审核后，在资产登记系统中进行更新，并确保相关纸质档案资料的同步变更。通过资产变更登记，实现对资产动态管理，提高资产管理的精细化水平。3.完善资产登记内容除资产基本信息外，增加资产使用状况、维护保养记录、维修历史等内容的登记。设计专门的资产维护保养记录表格和维修台账，要求资产使用部门或保管人员定期填写，资产管理人员定期检查和汇总。通过完善资产登记内容，为资产的后续管理、维护和报废处置提供全面、准确的信息支持。

（三）规范资产核算，提高财务数据质量1.统一计价方法依据相关会计准则和财务制度，制定本单位统一规范的资产计价方法。对于固定资产、无形资产等各类资产的入账价值确定、折旧计提方法、减值准备计提等核算事项，明确具体的操作标准和流程。加强对财务人员的培训，使其熟悉并严格按照规定的计价方法进行资产核算，确保财务数据的准确性和一致性。2.准确计提折旧和减值准备定期对固定资产的折旧年限、折旧方法进行评估和调整，根据资产的实际使用情况和技术更新速度，合理确定折旧年限和折旧方法，确保折旧计提准确合理。同时，加强对资产减值迹象的监测和分析，按照会计准则及时足额计提资产减值准备，真实反映资产的实际价值，防止资产价值虚增或虚减。3.加强财务核对与监督建立财务部门与资产管理部门定期核对资产账目的制度，每月或每季度进行一次账目核对，及时发现和解决资产核算中存在的问题。加强内部审计监督，定期对资产核算情况进行审计检查，确保资产核算符合财务制度和会计准则的要求，防止财务数据失真。

（四）规范资产处置行为，防范资产流失风险1.严格处置审批程序制定严格规范的资产处置审批流程，明确不同金额资产处置的审批权限和审批环节。对于重大资产处置事项，必须经过集体决策，并报上级主管部门批准。建立资产处置审批档案管理制度，对每一项资产处置的审批文件、评估报告、处置合同等资料进行归档保存，以备查阅和审计。2.合理选择处置方式在资产处置前，对资产进行全面评估，根据资产的实际状况、市场需求和潜在价值等因素，选择合理的处置方式。对于尚可使用的资产，优先考虑通过转让、出租等方式进行盘活利用，提高资产的使用效益；对于确实无法使用或无利用价值的资产，按照规定进行报废处理，并确保报废资产的妥善处置，防止资产随意丢弃造成环境污染或资源浪费。3.加强处置收入管理建立资产处置收入专户管理制度，资产处置收入必须及时足额上缴财务部门，纳入单位预算统一管理。财务部门对处置收入进行专项核算，严格按照规定用途使用，不得截留、挪用。加强对资产处置收入使用情况的监督检查，确保处置收入的合规使用。

（五）完善资产管理制度，加强制度执行力度1.健全资产管理制度体系结合单位实际情况和资产管理的新要求，对现有的资产管理制度进行全面梳理和完善，填补制度空白。针对信息化资产、无形资产等新领域，制定专门的管理制度，明确管理职责、管理流程和管理方法。同时，加强制度之间的衔接和协调，确保各项资产管理制度相互配套、形成体系。2.严格执行资产管理制度加强对资产管理制度执行情况的宣传和培训，提高全体员工对制度的认识和重视程度。建立制度执行监督检查机制，定期对资产管理制度执行情况进行检查，对违反制度的行为进行严肃处理。将制度执行情况纳入绩效考核体系，对严格执行制度、资产管理工作表现突出的部门和个人给予奖励，对执行不力的进行问责，确保资产管理制度得到有效执行。3.强化监督考核机制建立健全资产管理监督考核机制，制定明确的资产管理考核指标体系，对资产管理人员的工作绩效进行量化考核。考核指标可包括资产清查准确率、资产登记及时率、资产核算准确率、资产处置合规率等。根据考核结果，对资产管理人员进行奖惩，激励其积极履行职责，提高资产管理水平。同时，加强内部审计监督，定期对资产管理情况进行审计，及时发现和纠正资产管理中的问题，确保国有资产的安全完整。

四、结论通过对资产管理存在问题的深入分析，并采取针对性的整改措施，能够有效解决资产管理中存在的清查不彻底、登记不及时、核算不准确、处置不规范以及制度不完善等问题。加强资产清查工作可以摸清资产