公路施工安全管理制度

公路施工安全管理制度一、总则1.目的为加强公路施工安全管理，保障施工人员的生命安全与身体健康，确保公路施工顺利进行，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本单位实际情况，制定本制度。2.适用范围本制度适用于本单位所承担的各类公路工程施工项目，包括新建、改建、扩建及养护工程等。3.基本原则坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，强化施工全过程安全管理，做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位，确保施工安全。

二、安全管理机构及职责1.安全管理机构设置成立以项目经理为组长，项目技术负责人、安全负责人为副组长，各部门负责人及施工班组长为成员的安全生产领导小组，全面负责项目施工安全管理工作。2.安全生产领导小组职责贯彻执行国家有关安全生产的法律法规、方针政策及本单位的安全管理制度。制定项目安全生产目标和安全管理计划，并组织实施。定期召开安全生产会议，分析研究施工安全状况，解决安全管理中的重大问题。组织安全检查和隐患排查治理工作，督促落实安全整改措施。组织制定并实施生产安全事故应急预案，开展应急救援演练。负责对项目安全管理人员和施工人员进行安全培训教育和考核。对项目安全生产工作进行总结和奖惩。3.安全管理部门职责负责制定和完善项目安全管理制度、操作规程和安全技术措施。组织开展日常安全检查和专项安全检查，对发现的安全隐患及时督促整改，并跟踪复查。负责安全事故的统计、报告和调查处理工作，建立安全管理档案。组织开展安全培训教育活动，提高施工人员的安全意识和操作技能。参与安全设施的验收和投入使用工作，确保安全设施完好有效。负责施工现场的安全文明施工管理，营造良好的施工环境。4.人员职责项目经理：是项目安全生产的第一责任人，对项目施工安全全面负责。负责组织制定并实施项目安全生产目标和安全管理计划，确保安全管理措施落实到位；定期组织安全检查和隐患排查治理工作，及时解决安全管理中的重大问题；组织制定并实施生产安全事故应急预案，开展应急救援演练；对项目安全管理人员和施工人员进行安全培训教育和考核；对项目安全生产工作进行总结和奖惩。项目技术负责人：负责编制施工组织设计和专项施工方案，制定安全技术措施，并对施工人员进行安全技术交底；参与安全检查和隐患排查治理工作，对安全技术问题提出解决方案；指导安全设施的设置和使用，确保施工符合安全技术要求。安全负责人：负责项目日常安全管理工作，组织开展安全检查和隐患排查治理工作，督促落实安全整改措施；负责安全事故的统计、报告和调查处理工作，建立安全管理档案；组织开展安全培训教育活动，提高施工人员的安全意识和操作技能；参与安全设施的验收和投入使用工作，确保安全设施完好有效；负责施工现场的安全文明施工管理，营造良好的施工环境。施工班组长：负责本班组的安全生产工作，组织班组人员学习安全操作规程和安全技术措施，遵守安全规章制度；每天对施工现场进行安全检查，发现安全隐患及时督促整改，并向安全管理部门报告；对新入场的班组人员进行安全交底，带领班组人员正确佩戴和使用劳动防护用品；组织班组人员参加安全培训教育活动，提高安全意识和操作技能；发生安全事故时，及时组织救援，并保护好事故现场。施工人员：遵守安全规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品；积极参加安全培训教育活动，提高安全意识和操作技能；发现安全隐患及时报告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

三、安全管理制度1.安全生产责任制明确各级管理人员和施工人员的安全生产职责，签订安全生产责任书，将安全生产责任落实到每个岗位和每个人。2.安全检查制度建立定期安全检查制度，项目部每周组织一次全面的安全检查，施工班组每天进行班前、班中、班后安全检查。安全检查内容包括施工现场安全防护设施、机械设备、临时用电、消防安全、文明施工等方面。对检查中发现的安全隐患，下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪复查，确保隐患整改到位。3.安全教育培训制度对新入场的施工人员进行三级安全教育培训，即公司级、项目级和班组级安全教育培训，培训时间不得少于规定学时。定期组织全体施工人员进行安全培训教育，培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析等。对特殊工种作业人员，必须经专门的安全技术培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。做好安全教育培训记录，建立施工人员安全培训档案。4.安全技术交底制度工程开工前，项目技术负责人应向施工管理人员、作业班组长进行全面的安全技术交底。施工管理人员、作业班组长应向作业人员进行详细的安全技术交底，使作业人员熟悉施工过程中的危险因素和防范措施。安全技术交底应形成书面记录，双方签字确认。5.安全事故应急预案制度制定生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。定期组织应急演练，提高应急救援能力。发生安全事故时，应立即启动应急预案，迅速组织救援，保护好事故现场，并及时向上级主管部门报告。6.安全事故报告和调查处理制度安全事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故发生后，应成立事故调查组，及时开展事故调查工作，查明事故原因，认定事故性质和责任，提出处理意见和防范措施建议。对事故责任单位和责任人，按照有关规定给予严肃处理。7.安全投入保障制度确保安全投入的有效实施，设立安全生产专项资金，专款专用。安全投入主要用于安全设施购置、安全培训教育、应急救援器材配备、安全隐患整改等方面。8.安全设施管理制度施工现场应按照安全技术标准和规范设置安全设施，包括围挡、警示标志、防护栏杆、安全网等。安全设施应定期进行检查、维护和保养，确保其完好有效。严禁擅自拆除、移动安全设施，因施工需要必须拆除或移动的，应经安全管理部门同意，并采取相应的临时安全措施，施工结束后及时恢复。9.文明施工管理制度施工现场应做到文明施工，保持现场整洁，物料堆放整齐，建筑垃圾及时清理。施工现场应设置临时排水系统，防止积水。施工现场应设置临时消防设施，配备灭火器材，确保消防安全。施工现场应设置职工宿舍、食堂、厕所等生活设施，为施工人员提供良好的生活条件。

四、施工安全管理措施1.施工现场安全防护措施施工现场应设置连续、封闭的围挡，围挡高度应符合规定要求。施工现场应设置明显的安全警示标志，如禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志等，提醒施工人员注意安全。施工现场应设置防护栏杆、安全网等防护设施，对临边、洞口等危险部位进行有效防护。施工现场应设置消防通道和消防水源，配备灭火器材，确保消防安全。2.机械设备安全管理措施施工机械设备应定期进行检查、维护和保养，确保其性能良好，安全装置齐全有效。施工机械设备操作人员应持证上岗，严格按照操作规程操作，严禁违章作业。施工机械设备应安装合格的漏电保护装置，确保用电安全。施工机械设备应定期进行检验检测，检验检测合格后方可投入使用。3.临时用电安全管理措施施工现场临时用电应采用TNS系统，做到"三级配电、两级保护"。施工现场临时用电应编制专项施工方案，经审批后实施。施工现场临时用电设施应安装合格的漏电保护装置，定期进行检查、维护和保养，确保用电安全。施工现场临时用电应设置专人管理，严禁私拉乱接电线。4.消防安全管理措施施工现场应制定消防安全制度，明确消防安全责任人。施工现场应设置明显的消防安全标志，配备灭火器材，确保消防安全。施工现场应设置消防通道和消防水源，保持畅通无阻。施工现场应定期进行消防安全检查，消除火灾隐患。施工现场严禁在易燃、易爆物品附近吸烟和使用明火，如需动火作业，应办理动火审批手续，采取相应的防火措施。5.季节性施工安全管理措施夏季施工应做好防暑降温工作，为施工人员提供清凉饮料和防暑药品。冬季施工应做好防寒保暖工作，对机械设备采取防寒措施，防止冻裂。雨季施工应做好防雨、防汛工作，对施工现场的排水系统进行检查和维护，确保排水畅通。大风、暴雨、雷电等恶劣天气期间，应停止露天高处作业，对施工现场的临时设施进行加固，确保施工安全。

五、安全考核与奖惩1.安全考核建立安全考核制度，对项目部、施工班组和施工人员的安全生产工作进行考核评价。安全考核内容包括安全生产目标完成情况、安全管理制度执行情况、安全检查和隐患排查治理情况、安全培训教育情况、安全事故发生情况等。安全考核结果作为对项目部、施工班组和施工人员奖惩的依据。2.安全奖励对在安全生产工作中表现突出的项目部、施工班组和施工人员，给予表彰和奖励。奖励形式包括荣誉称号、奖金、奖品等。3.安全处罚对违反