美丽乡村建设长效管护的管理办法

美丽乡村建设长效管护的管理办法一、总则（一）目的与意义为深入贯彻落实乡村振兴战略，巩固美丽乡村建设成果，建立健全美丽乡村建设长效管护机制，提升农村人居环境质量，促进农村经济社会可持续发展，特制定本管理办法。通过加强对美丽乡村基础设施、公共服务设施和生态环境等方面的管护，确保美丽乡村建设成果长期稳定，让广大农民群众长期受益，打造生态宜居、生活富裕、乡风文明的美丽乡村。

（二）适用范围本办法适用于本地区已完成美丽乡村建设的所有行政村及相关区域。

（三）基本原则1.政府主导，社会参与明确政府在长效管护中的主导责任，加大财政投入和政策支持力度。同时，鼓励社会力量参与，形成共建共享的良好局面。2.以人为本，服务群众以满足农民群众对美好生活的向往为出发点和落脚点，充分尊重农民意愿，保障农民群众的知情权、参与权和监督权，切实为农民群众提供优质的管护服务。3.因地制宜，分类指导根据不同村庄的地理区位、自然条件、产业发展和人口规模等因素，制定差异化的长效管护方案，做到精准施策。4.建管并重，注重实效把建设与管护有机结合起来，在抓好建设的同时，更加注重管护工作，确保各项设施正常运行，发挥实际效益。

二、管护内容（一）基础设施管护1.道路交通定期巡查农村道路路面、路基状况，及时修复破损、坑洼路面，确保道路畅通。维护道路附属设施，如路灯、标识牌等，保证其正常使用。2.水利设施对村内河道、沟渠进行清淤疏浚，保持水系畅通，防止污水直排。检查维护灌溉设施、泵站等，确保农田灌溉用水需求。加强农村饮用水水源地保护，保障饮用水安全。3.供电通信协助供电部门做好农村电网设施的日常巡查和维护，保障电力供应稳定。配合通信运营商维护通信基站、线路等设施，确保通信网络畅通。

（二）公共服务设施管护1.文化设施管理维护农村文化广场、农家书屋、文化活动室等文化设施，确保其正常开放和使用。定期更新农家书屋图书，丰富文化活动内容。2.教育设施做好农村学校教学楼、操场等设施的日常保养和维修。维护校园周边环境秩序，保障师生安全。3.医疗卫生设施协助村卫生室做好医疗设备的管理和维护，确保医疗服务正常开展。加强农村公共卫生环境整治，预防疾病传播。4.体育健身设施检查维护农村体育健身器材，确保其安全可靠，满足村民健身需求。

（三）环境卫生管护1.村庄保洁配备足够的保洁人员，负责村庄主次干道、公共场所、河道沟渠等区域的日常清扫保洁。及时清理垃圾，做到日产日清，保持村庄环境整洁。2.垃圾分类处理推广垃圾分类收集模式，引导村民分类投放垃圾。建立健全垃圾分类处理体系，对可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾进行分类处置。3.污水处理加强农村污水处理设施的运行管理，确保污水达标排放。定期检查维护污水管网，防止污水外溢。

（四）生态环境管护1.绿化养护对村庄内道路两侧、公共绿地、庭院绿化等进行定期修剪、浇水、施肥、病虫害防治，确保绿化效果。加强古树名木保护，建立档案，落实管护责任。2.生态保护保护农村自然生态系统，严禁乱砍滥伐、乱捕滥猎等破坏生态行为。加强对农村生态环境的监测，及时发现和处理生态环境问题。

（五）公共秩序管护1.村庄规划执行严格执行村庄规划，制止和查处违法建设行为，维护村庄建设秩序。保护村庄传统风貌和历史文化遗迹，传承乡村特色文化。2.治安管理加强农村社会治安综合治理，完善治安防控体系，确保村民生命财产安全。及时调解村民矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定。

三、管护责任主体（一）政府部门1.县级政府统筹协调全县美丽乡村建设长效管护工作，制定相关政策和规划。加大财政投入，保障长效管护资金需求。对各乡镇（街道）长效管护工作进行监督考核。2.乡镇（街道）政府负责本辖区内美丽乡村建设长效管护工作的组织实施。指导和督促各村做好具体管护工作，落实管护责任。定期对各村管护工作进行检查和评估，及时发现和解决问题。

（二）村级组织1.村民委员会作为本村长效管护工作的直接责任主体，负责制定本村管护实施方案，组织开展日常管护工作。组织村民参与管护工作，引导村民树立爱护环境、共建共享的意识。协调解决本村管护工作中的具体问题，及时向乡镇（街道）政府报告有关情况。2.村民小组协助村委会做好本小组范围内的管护工作，组织村民开展环境卫生整治、公共设施维护等活动。监督村民遵守管护规定，及时反馈村民对管护工作的意见和建议。

（三）农户1.自觉维护农户应自觉遵守美丽乡村建设长效管护规定，积极参与村庄环境卫生整治、公共设施维护等活动，保持自家房前屋后整洁卫生。2.履行义务按照规定缴纳环境卫生保洁费等相关费用，履行管护义务。

（四）其他主体鼓励和支持企业、社会组织、志愿者等参与美丽乡村建设长效管护工作，通过捐赠、投资、志愿服务等方式，为管护工作提供资金、技术和人力支持。

四、管护资金保障（一）资金来源1.财政投入县级财政将美丽乡村建设长效管护资金纳入年度预算，根据实际需要安排专项资金，并逐年加大投入力度。2.上级补助积极争取上级部门对美丽乡村建设长效管护的资金支持。3.村集体收入从村集体经营性收入中安排一定比例用于长效管护工作。4.社会捐赠鼓励企业、社会组织、个人等通过捐赠等方式为美丽乡村建设长效管护提供资金支持。5.村民自筹通过村民一事一议等方式，适当收取环境卫生保洁费等费用，用于本村管护工作。

（二）资金使用管理1.设立专户建立美丽乡村建设长效管护资金专户，实行专款专用，确保资金安全。2.规范用途资金主要用于基础设施建设与维护、公共服务设施管理、环境卫生整治、生态保护、人员工资及设备购置等方面。3.严格审批制定资金使用审批制度，明确资金使用范围、审批流程和监管责任。各项开支需经严格审核，确保资金使用合理合规。4.公开公示定期对管护资金的使用情况进行公开公示，接受村民监督，确保资金使用透明。

五、管护队伍建设（一）人员配备1.保洁队伍根据村庄规模和实际需求，合理配备保洁人员，明确保洁区域和职责，确保村庄环境卫生得到有效保障。2.设施维护队伍组建专业的设施维护队伍，负责道路交通、水利设施、供电通信、公共服务设施等的日常巡查和维修养护工作。3.生态管护队伍配备生态管护人员，加强对村庄绿化、生态环境的保护和管理。

（二）人员培训1.定期培训制定培训计划，定期组织管护人员参加业务培训，提高其业务技能和服务水平。2.培训内容培训内容包括管护知识、操作技能、安全意识等方面，确保管护人员能够熟练掌握相关工作要求和操作规程。

（三）绩效考核1.建立考核机制制定管护人员绩效考核办法，明确考核指标、考核方式和奖惩措施。2.考核结果运用根据考核结果，对表现优秀的管护人员给予奖励，对不称职的进行批评教育或辞退，激励管护人员认真履行职责。

六、监督考核（一）监督检查1.日常巡查乡镇（街道）政府定期对各村长效管护工作进行日常巡查，及时发现问题并督促整改。2.专项检查针对重点领域和关键环节，开展专项检查，确保管护工作落实到位。3.群众监督设立举报电话和邮箱，接受群众对管护工作的监督举报，及时处理群众反映的问题。

（二）考核评价1.考核主体由县级政府组织相关部门对各乡镇（街道）美丽乡村建设长效管护工作进行考核评价。2.考核内容考核内容包括基础设施管护、公共服务设施管护、环境卫生管护、生态环境管护、公共秩序管护等方面。3.考核方式采取实地查看、查阅资料、听取汇报、问