社区群防群治制度

社区群防群治制度一、总则（一）目的为了维护社区的安全与稳定，调动社区居民、单位及各类组织参与社区治安防范的积极性，形成全社会共同参与、相互协作的群防群治工作格局，有效预防和减少违法犯罪，保障居民群众的生命财产安全，特制定本制度。

（二）基本原则1.依靠群众原则：充分发动社区居民、志愿者、辖区单位等力量，广泛参与社区治安防范工作，形成人人参与、人人有责的良好氛围。2.预防为主原则：把预防违法犯罪作为群防群治工作的首要任务，通过加强宣传教育、隐患排查、巡逻防控等措施，防患于未然。3.综合治理原则：整合社区内各种资源，运用多种手段，综合施策，形成全方位、多层次的治安防控体系。4.专群结合原则：专业治安力量与群众防范力量相结合，相互配合、相互补充，发挥各自优势，提高治安防范效能。

（三）适用范围本制度适用于本社区范围内的所有居民、单位及各类组织参与群防群治工作的活动。

二、组织架构（一）社区群防群治工作领导小组成立由社区党组织书记任组长，社区居委会主任、社区民警任副组长，社区居民代表、辖区单位代表等为成员的社区群防群治工作领导小组。领导小组负责统筹协调社区群防群治工作，制定工作计划，研究解决工作中的重大问题。

（二）社区治安巡逻队1.组成人员：由社区居民志愿者、社区工作人员、社区民警等组成。2.职责分工：负责社区日常巡逻防控工作，及时发现和报告各类治安问题，协助公安机关开展工作。3.巡逻方式：采取定时巡逻与不定时巡逻相结合、车巡与步巡相结合的方式，重点加强对社区内重点部位、复杂区域、夜间时段的巡逻。

（三）楼院治安联防小组1.组成人员：以楼院为单位，由楼院长、居民代表等组成若干治安联防小组。2.职责分工：负责本楼院的治安防范工作，组织居民开展邻里守望、互助互防，及时发现和处理楼院内的治安问题，向社区治安巡逻队报告重要情况。

（四）单位内部保卫组织辖区内各机关、企事业单位要建立健全内部保卫组织，配备必要的保卫人员和防范设施，负责本单位内部的安全保卫工作，积极配合社区开展群防群治工作。

三、工作职责（一）社区群防群治工作领导小组职责1.贯彻落实上级有关群防群治工作的方针、政策和指示精神，制定本社区群防群治工作计划和措施。2.组织协调社区内各方面力量，共同参与群防群治工作，建立健全工作机制和工作制度。3.定期召开会议，研究分析社区治安形势，解决群防群治工作中存在的问题。4.组织开展群防群治工作的宣传教育活动，提高居民群众的安全防范意识和参与积极性。5.负责与上级有关部门、辖区单位及社区居民的沟通协调，争取各方支持和配合，共同推进群防群治工作。

（二）社区治安巡逻队职责1.按照规定的巡逻路线和时间，认真开展巡逻防控工作，及时发现和制止各类违法犯罪行为，维护社区治安秩序。2.对社区内的重点部位、复杂区域进行重点巡查，检查治安防范设施是否完好，发现安全隐患及时报告社区居委会。3.积极向居民群众宣传治安防范知识，提高居民群众的自我防范能力。4.协助公安机关开展调查取证工作，为侦破案件提供线索和帮助。5.及时报告社区内发生的各类突发事件和治安问题，协助社区居委会做好应急处置工作。

（三）楼院治安联防小组职责1.组织本楼院居民开展邻里守望、互助互防活动，督促居民做好自家安全防范工作。2.对楼院进行日常巡查，及时发现和处理楼院内的环境卫生、安全隐患等问题，维护楼院秩序。3.收集居民群众的意见和建议，及时反馈给社区居委会，协助解决居民关心的热点难点问题。4.积极参与社区组织的治安防范宣传教育活动，提高本楼院居民的安全防范意识。5.发现可疑人员和异常情况及时报告社区治安巡逻队，并配合做好相关工作。

（四）单位内部保卫组织职责1.建立健全本单位内部治安保卫制度，落实安全防范措施，确保单位内部安全。2.组织开展单位内部的治安防范宣传教育活动，提高职工的安全防范意识和自我保护能力。3.加强对单位内部重点部位、要害岗位的安全保卫工作，配备必要的安全防范设施，确保万无一失。4.积极配合社区开展治安防范工作，协助社区做好外来人员登记、治安巡逻等工作。5.及时发现和处理单位内部发生的各类治安问题，维护单位正常的工作秩序。

四、工作措施（一）加强宣传教育1.制定宣传计划，通过社区宣传栏、广播、微信公众号、社区讲座等多种形式，广泛宣传治安防范知识、法律法规和群防群治工作的重要意义，提高居民群众的安全防范意识和参与积极性。2.定期组织开展安全防范知识培训活动，邀请社区民警、专家学者等为居民群众讲解防盗、防抢、防骗、防火等方面的知识和技能，提高居民群众的自我防范能力。3.结合实际案例，向居民群众宣传违法犯罪行为的特点和防范方法，增强居民群众的防范意识和应对能力。

（二）完善治安防范设施1.加大对社区治安防范设施建设的投入，完善社区内的监控系统、门禁系统、报警装置等设施，确保社区安全防范设施完好有效。2.合理规划社区内的停车位、道路等基础设施，确保社区交通畅通，减少因交通拥堵引发的治安问题。3.加强对社区内老旧楼院的改造，安装必要的安全防范设施，改善居民居住环境，提高社区整体防范水平。

（三）强化巡逻防控1.科学制定巡逻方案，合理安排巡逻人员和巡逻时间，确保社区巡逻工作全覆盖、无死角。2.加强对社区重点部位、复杂区域的巡逻防控，特别是在夜间、节假日等重点时段，要增加巡逻频次和力度，提高见警率。3.充分发挥社区治安巡逻队、楼院治安联防小组等群防群治力量的作用，加强相互配合，形成整体合力，共同做好巡逻防控工作。4.鼓励居民群众积极参与巡逻防控工作，对发现违法犯罪行为或提供重要线索的居民给予表彰奖励。

（四）加强信息收集与反馈1.建立健全社区治安信息收集网络，充分发挥社区民警、治安巡逻队员、楼院长、居民代表等人员的作用，及时收集社区内的各类治安信息。2.对收集到的治安信息进行认真分析研判，及时发现治安隐患和问题，采取有效措施加以解决。3.加强与上级公安机关、辖区单位及社区居民的信息沟通与反馈，及时通报社区治安情况，做到信息共享、协同作战。

（五）开展矛盾纠纷排查化解1.建立矛盾纠纷排查化解工作机制，定期组织开展矛盾纠纷排查活动，及时发现社区内存在的各类矛盾纠纷。2.对排查出的矛盾纠纷进行分类梳理，明确责任主体，采取有效措施加以化解，防止矛盾激化升级。3.加强对重点人员的管控，及时掌握其思想动态和行为轨迹，做好教育疏导和稳控工作，防止发生个人极端事件。

五、工作保障（一）人员保障1.加强对社区群防群治队伍的建设和管理，定期组织培训，提高队伍素质和业务能力。2.鼓励和引导更多的社区居民、志愿者、辖区单位等参与群防群治工作，不断壮大群防群治队伍。3.合理安排群防群治人员的工作任务和工作时间，保障其合法权益，提高工作积极性。

（二）经费保障1.积极争取上级政府部门的支持，将群防群治工作经费纳入财政预算，确保工作顺利开展。2.鼓励辖区单位和居民群众通过捐赠、赞助等方式，筹集群防群治工作经费，拓宽经费来源渠道。3.加强对群防群治工作经费的管理和监督，确保经费专款专用，提高经费使用效益。

（三）物资保障1.配备必要的巡逻车辆、通讯设备、防护器材等物资装备，为群防群治工作提供有力保障。2.定期对物资装备进行检查、维护和更新，确保其性能良好、正常使用。3.加强对物资装备的管理，建立健全物资装备管理制度，防止丢失、损坏和挪用。

六、工作考核与奖惩（一）考核内容1.群防群治工作组织建设情况，包括领导机构、工作队伍、工作制度等方面的建设情况。2.治安防范措施落实情况，包括巡逻防控、安全防范设施建设、矛盾纠纷排查化解等方面的工作情况。3.宣传教育工作开展情况，包括安全防范知识宣传、培训活动组织等方面的工作情况。4.信息收集与反馈工作情况，包括治安信息收集、分析研判、信息报送等方面的工作情况。5.工作成效情况，包括违法犯罪案件发案率、矛盾纠纷化解率、居民群众满意度等方面的工作情况。

（二）考核方式1.采取日常检查与定期考核相结合的方式，对各社区群防群治工作进行考核评价。2.日常检查由社区群防群治工作领导小组办公室负责组织实施，定期考核每年进行一次，由社区群防群治工作领导小组组织相关人员进行考核。3.考核评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。

（三）奖惩措施1.对在群防群治工作中表现突出的单位和个人，给予表彰奖励。表