工业园区管理制度

工业园区管理制度一、总则1.目的为加强工业园区的规范化管理，创造良好的投资环境和生产经营秩序，促进园区经济健康、持续发展，特制定本管理制度。2.适用范围本管理制度适用于工业园区内所有企业、单位及个人。3.基本原则园区管理遵循依法依规、公正公平、高效服务、和谐发展的原则。

二、入园管理1.入园申请有意入驻园区的企业或单位，需向园区管理机构提交书面入园申请，申请材料应包括企业基本情况、项目可行性研究报告、环保评估报告、土地使用意向等相关文件。2.审核批准园区管理机构对申请材料进行审核，组织相关部门进行实地考察和评估。经审核批准后，与入园企业签订入园协议，明确双方权利义务。3.土地使用园区根据产业规划和土地利用计划，为入园企业提供合适的土地。土地出让或租赁按照国家和地方相关规定执行。企业应按照入园协议约定的用途使用土地，不得擅自改变土地用途。如需改变，须经园区管理机构及相关部门批准，并办理相应手续。

三、规划建设管理1.规划编制园区管理机构负责组织编制园区总体规划和详细规划，明确园区功能布局、产业定位、基础设施建设等内容。规划应符合国家法律法规和城市总体规划要求。2.建设项目审批入园企业的建设项目须按照基本建设程序办理相关审批手续。园区管理机构协助企业办理项目立项、规划许可、施工许可等手续，并提供必要的指导和服务。3.工程建设监管园区管理机构对建设项目的工程质量、安全、进度等进行监督管理。建设单位应按照设计文件和施工规范组织施工，确保工程质量和安全。施工单位须具备相应资质，遵守施工现场管理规定，文明施工。建设项目竣工后，须经相关部门验收合格后方可投入使用。

四、产业发展管理1.产业引导园区管理机构根据园区产业规划，引导企业发展符合园区主导产业方向的项目。鼓励企业进行技术创新、产品升级和产业升级，提高产业竞争力。2.项目跟踪服务对入园企业的重点项目，园区管理机构实行全程跟踪服务，及时协调解决项目建设和生产经营中遇到的问题。3.产业扶持政策园区制定并落实产业扶持政策，对符合条件的企业给予财政补贴、税收优惠、融资支持等方面的扶持，促进产业发展。

五、环境保护管理1.环境影响评价入园企业在项目建设前须进行环境影响评价，编制环境影响评价文件，并报环保部门审批。项目建设必须严格执行环境保护"三同时"制度，即污染防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。2.污染防治措施企业应采取有效的污染防治措施，减少废气、废水、废渣等污染物的排放。废气排放须达到国家和地方排放标准，废水应经处理达标后排放，废渣应妥善处置，不得随意倾倒。园区管理机构加强对企业污染防治设施运行情况的监督检查，确保企业污染防治措施落实到位。3.环境监测与应急管理环保部门定期对园区环境质量进行监测，企业应配合做好相关监测工作。园区建立环境监测数据共享机制，及时掌握园区环境质量状况。企业应制定突发环境事件应急预案，并报园区管理机构和环保部门备案。定期组织应急演练，提高应对突发环境事件的能力。

六、安全生产管理1.安全生产责任企业是安全生产的责任主体，应建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任制，加强安全生产管理，确保安全生产。2.安全设施建设企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施应符合国家和行业标准要求。3.安全检查与隐患排查治理园区管理机构定期组织安全生产检查，对企业安全生产状况进行监督检查。企业应定期开展安全生产自查自纠，及时排查治理安全隐患。对检查中发现的安全隐患，企业应立即采取措施进行整改，整改到位后方可继续生产经营。重大安全隐患应及时报告园区管理机构和相关部门。4.安全教育培训企业应加强对从业人员的安全教育培训，提高从业人员的安全意识和操作技能。新员工上岗前须进行三级安全教育培训，特种作业人员须经专门的安全技术培训并取得相应资格证书后，方可上岗作业。

七、公共设施管理1.基础设施维护园区管理机构负责园区内道路、供水、供电、供气、排水、通信等基础设施的建设和维护，确保基础设施正常运行。2.公共服务设施管理园区内的公共服务设施，如图书馆、体育馆、食堂、宿舍等，由园区管理机构或指定的单位进行管理和维护，为企业和员工提供便利服务。使用公共服务设施的企业和员工应遵守相关管理规定，爱护公共设施，保持设施整洁卫生。

八、物业管理1.物业服务内容园区管理机构可委托专业物业管理公司对园区进行物业管理，物业服务内容包括园区环境卫生保洁、绿化养护、秩序维护、车辆管理等。2.物业服务合同园区管理机构与物业管理公司签订物业服务合同，明确双方权利义务。物业管理公司应按照合同约定提供优质、高效的物业服务。3.业主监督园区内企业作为业主，有权对物业管理公司的服务质量进行监督。对物业服务不满意的，可向园区管理机构提出意见和建议，园区管理机构督促物业管理公司进行整改。

九、园区秩序管理1.车辆管理进入园区的车辆应遵守园区交通管理规定，按指定路线行驶，在规定地点停放。严禁车辆乱停乱放，影响园区交通秩序。货运车辆进出园区应办理相关手续，服从园区管理人员指挥。2.人员出入管理园区实行封闭式管理，人员凭有效证件出入园区。外来人员进入园区须进行登记，并经被访企业同意后方可进入。加强对园区内人员的管理，禁止无关人员在园区内闲逛、滋事等行为。3.治安防范园区管理机构加强与公安机关的协作配合，建立健全治安防范体系，维护园区治安秩序。企业应加强自身安全防范措施，安装必要的安全防范设施，提高防范能力。

十、收费管理1.收费项目与标准园区管理机构按照国家和地方有关规定，制定合理的收费项目和标准，并向社会公布。收费项目主要包括土地出让金、租金、物业管理费、基础设施配套费等。2.收费管理园区管理机构严格按照收费标准收取费用，不得擅自提高收费标准或增加收费项目。收费应使用合法票据，做到收费公开、透明。加强对收费资金的管理，确保收费资金专款专用，用于园区基础设施建设、公共服务设施维护等方面。

十一、投诉处理与监督考核1.投诉处理机制园区管理机构设立投诉举报电话和邮箱，接受企业和群众的投诉举报。对投诉举报事项及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。2.监督考核制度建立园区管理机构内部监督考核制度，对工作人员的工作业绩、服务质量等进行考核评价。定期对入园企业进行满意度调查，了解企业对园区管理服务的意见和建议，不断改进工作，提高管理服务水平