HSE管理规章制度

HSE管理规章制度一、总则（一）目的为加强公司的健康、安全与环境管理，保障员工的生命安全与身体健康，保护生态环境，促进公司可持续发展，特制定本HSE管理规章制度。

（二）适用范围本制度适用于公司及所属各部门、各项目、各作业场所的HSE管理活动。

（三）管理原则1.预防为主：通过风险识别、评估和控制，预防事故的发生，将事故隐患消除在萌芽状态。2.全员参与：公司全体员工应积极参与HSE管理，履行各自的HSE职责。3.持续改进：不断完善HSE管理体系，提高HSE管理水平，持续降低风险。

二、HSE管理体系（一）体系建立公司按照国家相关标准和规范，建立健全HSE管理体系，包括方针、目标、组织机构、程序、过程和资源等要素，确保HSE管理工作的系统化、规范化和科学化。

（二）体系运行1.定期对HSE管理体系进行内部审核和管理评审，及时发现体系运行中的问题，并采取有效的纠正和预防措施。2.根据法律法规、标准规范的变化以及公司生产经营活动的调整，适时修订HSE管理体系文件，确保体系的有效性和适应性。

三、HSE职责（一）公司领导职责1.负责制定公司HSE方针和目标，确保HSE工作与公司战略目标相一致。2.提供HSE管理所需的资源，包括人力、物力和财力等。3.定期召开HSE工作会议，研究解决HSE工作中的重大问题。

（二）HSE管理部门职责1.组织制定和修订公司HSE管理规章制度、操作规程等文件。2.负责HSE管理体系的建立、运行、维护和持续改进工作。3.组织开展HSE培训教育、宣传活动，提高员工的HSE意识和技能。4.负责HSE检查、隐患排查治理工作，督促相关部门及时整改安全隐患。5.负责各类HSE事故的调查处理，提出防范措施和建议。

（三）其他部门职责1.各部门负责人是本部门HSE管理的第一责任人，负责组织实施本部门的HSE管理工作。2.制定本部门的HSE工作计划和措施，落实HSE管理目标。3.组织本部门员工参加HSE培训教育活动，提高员工的HSE意识和技能。4.开展本部门的HSE检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。5.配合公司HSE管理部门做好各类HSE事故的调查处理工作。

（四）员工职责1.遵守公司的HSE管理规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.积极参加公司组织的HSE培训教育活动，提高自身的HSE意识和技能。3.发现事故隐患或不安全因素，应及时报告，并积极参与隐患排查治理工作。4.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对危害生命安全和身体健康的行为提出批评、检举和控告。

四、风险识别与评估（一）风险识别1.公司应定期组织开展HSE风险识别工作，识别范围包括生产经营活动中的人、机、料、法、环等各个方面。2.采用多种风险识别方法，如安全检查表法、工作危害分析法、故障模式与影响分析法等，全面、系统地识别风险。

（二）风险评估1.对识别出的风险进行评估，确定风险的等级，评估内容包括风险发生的可能性和后果的严重性。2.根据风险评估结果，制定相应的风险控制措施，优先采取消除、替代、工程控制、管理措施等手段降低风险，对于不可避免的风险，应制定应急预案，减少事故损失。

五、培训教育（一）培训计划1.公司HSE管理部门应根据公司的生产经营情况和员工的HSE需求，制定年度HSE培训教育计划。2.培训计划应明确培训的对象、内容、方式、时间和考核要求等。

（二）培训内容1.HSE法律法规、标准规范。2.公司HSE管理规章制度、操作规程。3.安全技术知识、职业健康知识和环境保护知识。4.HSE事故案例分析。

（三）培训方式1.内部培训：由公司内部的HSE管理人员或专业技术人员进行培训。2.外部培训：邀请外部专家或培训机构进行培训。3.现场培训：结合实际工作现场，由经验丰富的员工进行现场指导和培训。4.在线培训：利用网络平台开展线上培训教育活动。

（四）培训考核1.对参加培训的员工进行考核，考核方式可采用考试、实际操作、撰写心得体会等多种形式。2.考核结果应记录在员工培训档案中，作为员工晋升、奖励、调薪等的重要依据。

六、检查与隐患排查治理（一）检查类型1.日常检查：由各部门、各岗位员工按照规定的频次和内容进行自查自纠。2.定期检查：公司HSE管理部门定期组织开展全面的HSE检查，包括月度检查、季度检查、年度检查等。3.专项检查：针对特殊时期、特殊作业、特殊设备等开展专项HSE检查。4.季节性检查：根据不同季节的特点，开展针对性的HSE检查，如夏季防暑降温检查、冬季防寒保暖检查等。

（二）检查内容1.HSE管理体系的运行情况。2.HSE管理规章制度的执行情况。3.安全设施、设备的运行和维护情况。4.作业场所的环境状况。5.员工的HSE行为。

（三）隐患排查治理1.对检查中发现的隐患进行登记，建立隐患排查治理台账，明确隐患的名称、位置、类型、等级、责任人、整改措施和整改期限等。2.按照"定人、定时、定措施"的原则，对隐患进行整改，确保隐患得到及时消除。3.对重大隐患实行挂牌督办，由公司领导负责督促整改，整改完成后进行验收销号。4.定期对隐患排查治理情况进行分析总结，查找隐患产生的原因，采取有效的预防措施，防止同类隐患再次发生。

七、作业安全管理（一）作业许可1.对动火作业、受限空间作业、高处作业、临时用电作业、破土作业等危险性较大的作业，实行作业许可制度。2.作业前，作业单位应向作业所在部门提出作业申请，填写作业许可证，经审批合格后方可作业。3.作业许可审批应包括对作业风险的评估、安全措施的制定和落实等内容。

（二）作业安全措施1.作业单位应根据作业风险评估结果，制定相应的作业安全措施，包括安全防护措施、应急救援措施等。2.在作业现场设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护用品和应急救援器材。3.作业人员应严格遵守作业安全操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。

（三）交叉作业管理1.当存在两个或以上作业单位在同一作业区域内进行交叉作业时，应签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施。2.各作业单位应指定专人负责协调交叉作业中的安全管理工作，确保交叉作业安全。

八、设备设施安全管理（一）设备设施采购1.采购的设备设施应符合国家相关标准和规范要求，具有合格证书和质量证明文件。2.在设备设施采购合同中，应明确设备设施的HSE要求和售后服务条款。

（二）设备设施安装与调试1.设备设施的安装应按照厂家提供的安装说明书进行，由具有相应资质的单位或人员进行安装。2.设备设施安装完成后，应进行调试和试运行，确保设备设施正常运行。

（三）设备设施维护与保养1.制定设备设施维护保养计划，明确维护保养的内容、周期和责任人。2.定期对设备设施进行维护保养，及时更换磨损的零部件，确保设备设施的性能和安全可靠性。3.对设备设施的运行状况进行监测，建立设备设施运行档案，记录设备设施的运行参数、维护保养情况和故障处理情况等。

（四）设备设施报废1.对已达到报废条件或无法修复的设备设施，应及时进行报废处理。2.设备设施报废应办理相关手续，报废后的设备设施应进行妥善处置，防止环境污染。

九、危险化学品管理（一）危险化学品采购1.采购危险化学品应选择具有相应资质的供应商，确保所采购的危险化学品符合质量标准和安全要求。2.采购危险化学品时，应索取危险化学品的安全技术说明书和安全标签，并随货同行。

（二）危险化学品储存1.建立危险化学品储存仓库，储存仓库应符合国家相关标准和规范要求，设置明显的安全警示标志。2.危险化学品应分类、分区、分库储存，严禁混存。3.危险化学品储存仓库应配备必要的安全设施，如通风设备、消防设备、防爆设备等。

（三）危险化学品使用1.使用危险化学品的部门应制定危险化学品使用操作规程，明确使用过程中的安全注意事项。2.作业人员应严格按照操作规程使用危险化学品，正确佩戴和使用劳动防护用品。3.对危险化学品的使用情况进行记录，包括使用量、剩余量、使用时间等。

（四）危险化学品运输1.委托具有相应资质的运输单位运输危险化学品，确保运输过程安全。2.在危险化学品运输前，应办理相关运输手续，向运输单位提供危险化学品的安全技术说明书和安全标签。3.运输过程中，应采取必要的安全措施，防止危险化学品泄漏、爆炸等事故发生。

十、职业健康管理（一）职业健康防护1.为员工提供符合国家职业卫生标准的劳动防护用品，并督促员工正确佩戴和使用。2.对接触职业病危害因素的员工，定期进行职业健康检查，建立员工职业健康监护档案。

（二）职业健康培训1.对员工进行职业健康培训，提高员工的职业健康意识和自我保护能力。2.培训内容包括职业卫生法律法规、职业病防治知识、职业健康防护技能等。

（三）职业危害因素监测与评价1.定期对作业场所的职业危害因素进行监测，确保职业危害因素浓度或强度符合国家职业卫生标准。2.委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构对作业场所进行职业危害因素评价，根据评价结果采取有效的治理措施。

十一、环境保护管理（一）环境因素识别与评价1.定期组织开展环境因素识别工作，识别范围包括公司生产经营活动中的废气、废水、废渣、噪声等污染物排放以及能源消耗、资源利用等方面。2.对识别出的环境因素进行评价，确定重要环境因素，采取相应的控制措施。

（二）污染物排放控制1.按照国家环保法律法规和标准规范要求，对废气、废水、废渣等污染物进行达标排放控制。2.安装必要的环保设施，对污染物进行处理，确保处理后的污染物符合排放标准。3.加强对环保设施的运行管理和维护保养，确保环保设施正常运行。

（三）资源节约与综合利用1.加强能源管理，采取节能措施，降低能源消耗。2.推广使用清洁能源，减少对传统能源的依赖。3.加强水资源管理，提高水资源利用率，减少废水排放。4.对可回收利用的废弃物进行分类收集、存放和处理，实现资源的综合利用。

十二、应急管理（一）应急预案制定1.公司应制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，形成完善的应急预案体系。2.应急预案应包括应急组织机构、应急救援程序、应急救援物资和设备、应急救援措施等内容。

（二）应急演练1.定期组织开展应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急救援能力。2.应急演练包括桌面演练、实战演练等多种形式，演练后应进行总结评估，针对演练中存在的问题及时修订应急预案。

（三）应急救援1.发生事故或突发事件时，应立即启动应急预案，组织应急救援工作。2.及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况，请求支援。3.保护事故现场，配合事故调查处理工作。

十三、事故管理（一）事故报告1.发生HSE事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

（二）事故调查1.事故发生后，应按照"四不放过"原则（事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过），及时组织事故调查。2.事故调查应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失等，认定事故的性质和责任。

（三）事故处理1.根据事故调查结果，对事故责任人进行严肃处理，包括行政处分、