110kV架空-电缆送出线路施工组织方案（项目管理实施规划）2023.12

110kV电力送出线路工程施工组织设计方案2024年2月.编制依据国家和行业现行标准、规程、规范及管理文件：1）《110～750kV架空送电线路施工及验收规范》（GB50233-2014）；2）《110kV及以上架空输电线路施工质量检验规程》（DL/T5168-2023）；3）《电力建设安全工作规程第2部分：电力线路部分》（DL5009.2－2013）；4）《建筑施工模板安全技术规范》（JGJ162—2008）；5）《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80—2016）；6）《建设工程施工现场供用电安全规范》（GB50194—2014）；7）《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46—2016）；8）《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质［2009］87号）；9）《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》（GB/T22490-2008）；10）《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）；11）《工程建设标准强制性条文（电力工程部分）》（2011年版）；12）《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2015）修订版；13）《混凝土强度检验评定标准》（GB/T50107-2010）；14）《普通混凝土配合比设计规程》（JGJ55-2011）；15）《混凝土质量控制标准》（GB50164-2011）；16）《普通混凝土用砂、石质量及检验方法标准》（JGJ52-2006）；17）《混凝土用水标准》（JGJ63-2006）；18）《通用硅酸盐水泥》（GB175-2007/XG1-2009）；19）《混凝土外加剂》（GB8076-2008）；20）《钢筋混凝土用钢第1部分：热轧光园钢筋》（GB1499.1-2017）；21）《钢筋混凝土用钢第2部分：热轧带肋钢筋》（GB1499.2-2007/XG1-2018）；22）《钢筋焊接及验收规范》（JGJ18-2012）；23）《输电线路铁塔制造技术条件》（GB/T2694-2018）；24）《输电线路杆塔及电力金具用热浸镀锌螺栓与螺母》（DL/T284-2021）；25）《圆线同心绞架空导线》（GB/T1179-2017）；26）《架空绞线用镀锌钢线》（GB/T3428-2012）；27）《电力金具通用技术条件》（GB/T2314-2016）；28）《输变电工程架空导线及地线液压压接工艺规程》（DL/T5285-2013）；29）《输电线路施工机具设计、试验基本要求》（DL/T875-2004）；30）《电力建设工程量清单计价规范（送电线路工程）》（DL/5341—2011）；31）《建设项目竣工环境保护验收技术规范水利水电》（HJ464-2009）32）《建设项目环境影响技术评估导则》（HJ616-2011）33）《建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类》（HJT394-2007）34）《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》（GB50169-2016）35）《电气装置安装工程盘、柜及二次回路结线施工及验收规范》（GB50171-2012）36）《电气装置安装工程蓄电池施工及验收规范》（GB50172-2012）37）《电气装置安装工程低压电器施工及验收规范》（GB50254-2014）38）《电气装置安装工程起重机电气装置施工及验收规范（GB50256-2014）39）《电气装置安装工程爆炸和火灾危险环境电气装置施工及验收规范》（GB50257-2014）40）《建设工程施工现场供用电安全规范》（GB50194-2014）41）《电气装置安装工程质量检验及评定规程》（DL/T5161.1—5161.17-2018）国家电网公司现行标准、规程、规范及管理文件：1）《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》（2018修订版）；2）《国家电网公司电力安全工作规程（线路部分）》；3）《国家电网公司基建管理通则》（国网（基建/1）92-2015）；4）《国家电网公司基建安全管理规定》（国网（基建/2）173-2015）；5）《国家电网公司电网输变电工程施工安全风险识别、评估及控制办法（试行）》（国网（基建/3）176-2015）；6）《国家电网公司电网建设工程施工分包管理办法》（国网（基建/3）181-2015）；7）《电力建设工程施工安全监督管理办法》（国家发改委2015）；8）《国网公司关于印发进一步规范和加强施工分包安全管理工作指导意见的通知》（国家电网基建〔2013〕1185号）；9）《国家电网公司电力安全工器具管理规定》（2015版）；10）《国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措施费管理规定（试行）》（国家电网基建〔2005〕534号）；11）《国家电网公司电力建设起重机械安全管理重点措施（试行）》（国家电网基建〔2008〕696号）；12）《电力建设起重机械安装拆卸工艺指导手册》（基建安全〔2009〕233号）；13）《国网公司关于进一步规范电力建设工程安全生产费用提取与使用管理工作的通知》（国家电网基建〔2013〕1286号）；14）《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法》（国网（基建/3）187-2017）；15）《国家电网公司2012年安全事故隐患排查治理工作要点》（安监二[2012]22号）；16）《国家电网公司关于开展输变电工程施工现场安全通病防治工作的通知》（基建安全(2010)270号）；17）《国家电网公司环境保护监督管理规定（试行）》（国家电网安监（2005）450号）；18）《国家电网公司基建质量管理规定》（国网（基建/2）112-2015）；19）《国家电网公司输变电优质工程评定管理办法》（国网（基建/3）182-2015）；20）《国家电网公司电力建设工程施工技术管理导则》（国家电网工〔2003〕153号）；21）《国家电网公司输变电工程标准工艺管理办法》（国网（基建/3）186-2015）；22）《国家电网公司输变电工程标准工艺》（2012版）；23）《国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施》（国家电网基建〔2010〕19号）；24）《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》（2009版）；25）《关于进一步提高工程建设安全质量和工艺水平的决定》（国家电网基建〔2011〕1515号）；26）《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知》（国家电网基建安全〔2007〕25号）；27）《关于强化输变电工程施工过程质量控制数码采集与管理的工作要求》（国网基建（2010）322号）；28）《国家电网公司电网建设项目档案管理办法（试行）》（国家电网办〔2010〕250号）；29）《国家电网公司电网建设项目档案管理办法(试行)>释义》（办文档〔2010〕72号）；30）《国家电网公司施工项目部标准化工作手册》（2014版）；31）《国家电网公司输变电工程进度计划管理办法》（国网（基建/3）179-2015）；32）《国家电网公司输变电工程结算管理办法》（国网（基建/3）114-2015）；33）《国家电网公司输变电工程设计变更与现场签证管理办法》（国网（基建/3）185-2015）；34）《协调统一基建类和生产类标准差异条款》（国家电网科［2011］12号）；35）《国家电网公司电网建设项目水土保持管理暂行办法》（国家电网科[2008]1131号）；36)《国家电网公司输变电工程流动红旗竞赛管理办法》（国网（基建/3）189-2015）工程概况与工程实施条件分析工程概述工程概述1）线路路径*******110kV线路送出线路，一主一备，共两条送出线路。******项目概况全线跨越**高速1次，跨越铁路1次，高速路1次；跨越10kV及以下电力线、通讯线6次；砍伐树木1500余棵；顶管钻越****高速1次,破坏并修复道路13.2km，移除并修复绿化树1500余棵。备用第二线110kV线路****高速以南部分：主一线****高速南侧路径与新规划地铁站片区规划相结合，本段线路自220kV****站出线后新建电缆隧道敷设向北敷设至规划大道南幅左转，沿规划大道南幅向西至规划路右转，后沿规划路向北直至****高速南侧。此段路径与新规划地铁站片区相结合，全部沿规划道路走线。****高速北侧部分：参考工程概况全线跨水泥路8次；跨越35kV**线1次，10kV及以下电力线、通讯线12次；跨越干渠1次，小河1次；跨越农业大棚16处。线路通道及塔位处砍伐树木1500余棵。电缆段线路钻越****高速1次，在建石济客专1次；破坏并修复一般公路4km。全线位于长沙市北郊附近，地形为平地，交通条件一般。2）变电部分：①1#220kV变电站110kV新建升压站间隔扩建工程新上110kVGIS间隔1台；新上110kV线路保护屏1面。②****220kV变电站110kV新建升压站间隔扩建工程新改造110kVGIS间隔1台（增加PT)，新上110kV线路保护装置1台主要参建单位，工期要求工程名称110kV送出线路工程建设管理单位监理单位设计单位施工单位计划工期2023年12月至2024年7月工程设计特点、工程量设计特点基础角钢塔基础采用现浇混凝土直柱板式基础。基础与铁塔主材连接主材采用地脚螺栓。铁塔本工程共使用杆塔32基，共9型，分别为1A3-ZM2/A、1A3-ZM3、1A3-ZMK/A、1A3-J1、1A3-J2、1A3-J3A、1A3-J4、1A3-DJ/A、1A3-DJL/A杆塔各塔型的形状和具体尺寸详见“全线杆塔一览图。架线本工程线路为单回路设计。工程量1）、1#220kV变电站110kV新建升压站间隔扩建工程新上110kVGIS间隔1台；新上110kV线路保护屏1面。2）、****220kV变电站110kV新建升压站间隔扩建工程新改造110kVGIS间隔1台（增加PT)，新上110kV线路保护装置1台3）、新建110升压站通讯设备工程155M光接口板2块；GE光接口板2块;ODF(12单元）8套；DDF(12单元）2套。4）、1#-新建升压站110kV线路工程（电缆部分）线路全长9.2km，电缆采用ZC-YJLW02-Z64/1101*630截面28.98km。地形：平地100%；新建1.5*1.9m电缆沟2600m，电缆埋管300m，DN2000电缆顶管300m，钢板桩打桩支护0.4km。5）、1#-新建升压站110kV线路工程（架空部分）线路全长2.5km，导线采用JL/G1A300/40钢芯铝绞线；所有现浇基础均采用直柱板式；地形：平地100%；杆塔数量：10基，其中耐张(转角)塔6基。6）、****-新建升压站110kV线路工程（电缆部分）线路全长6.3km，电缆采用ZC-YJLW02-Z64/1101*630截面19.902km；。地形：平地100%；新建1.5*1.9m电缆沟5900m，DN2000电缆顶管300m，钢板桩打桩支护1.3km。7）、****-新建升压站110kV线路工程（架空部分）线路全长7km，导线采用JL/G1A300/40钢芯铝绞线；所有现浇基础均采用直柱板式；地形：平地100%；杆塔数量：23基，其中耐张(转角)塔9基。8、220kV黄韶线改造工程线路全长0.6km，导线采用2×JL/G1A400/35钢芯铝绞线；所有现浇基础均采用直柱板式；地形：平地100%；杆塔数量：2基，其中耐张(转角)塔1基。施工实施条件及自然环境分析地质情况本工程位于湖南省长沙市****区境内，拟建场区岩土层可分为5层，现自上而下分述如下：①层耕土：黄褐色，松散，稍湿，主要成分以粉质粘土为主，混少量植物根系。场区普遍分布，厚度:0.30～0.40m,平均0.32m;层底埋深:0.30～0.40m,平均0.32m。①-1层杂填土：杂色，稍密，稍湿。土质不均，主要由砖块、混凝土块、大块石等建筑垃圾组成，堆积时间约3年以上。场区普遍分布，厚度:1.50～1.90m,平均1.70m;层底埋深:1.50～1.90m,平均1.70m。②层粉质黏土：黄褐色-灰褐色，可塑，摇震无反应，干强度、韧性高，切面光滑，含少量铁锰氧化物，偶见姜石。场区普遍分布，厚度:3.60～5.70m,平均4.69m;层底埋深:5.50～6.80m,平均6.01m。地基承载力特征值，fak=95kPa。②-1层粉土：黄褐色，稍密，很湿，干强度、韧性低，无光泽，摇震反应迅速，含少量铁锰氧化物及少量云母碎屑。场区仅在6#、7#、8#钻孔揭露，厚度:1.70～1.80m,平均1.77m;层底埋深:2.00～2.10m,平均2.07m。地基承载力特征值，fak=100kPa。③层粉土（Q4al+pl）：灰黄色，稍密-中密，很湿，干强度、韧性低，无光泽，摇震反应迅速，含少量铁锰氧化物及少量云母碎屑,局部夹粉质粘土薄层。该层未穿透，最大揭露厚度2.50m。地基承载力特征值，fak=115kPa。线路沿线地下水类型主要为第四系孔隙潜水和上层滞水，地下水补给来源主要为大气降水、农田灌溉等，排泄方式主要为地表蒸发、人工取水及地下径流等。勘察期间，钻孔内测得地下水稳定水位埋深1.70～4.20m，根据调查区域水文资料及附近工程经验，近5年来正常水位变化幅度约1.0～3.0m。。根据本次勘测期间线路沿线水文地质调查并参考附近已有工程资料初步判定：线路沿线地下水对混凝土结构具弱腐蚀性，对钢筋混凝土结构中的钢筋具弱腐蚀性；地基土对混凝土结构具微腐蚀性，对钢筋混凝土结构中的钢筋具弱腐蚀性。根据现场勘察及调查收资，拟建线路沿线附近无诸如泥石流、滑坡、崩塌等不良地质作用发育。沿线最大的冻土深度0.5m。沿线地震基本烈度为7度。气象条件全线设计气象条件汇总项目气温（℃）风速（m/s）覆冰厚度（mm）最高气温+4000最低气温-2000年平均气温+1000基本风速-5270外过电压+10150内过电压+15100安装-10100带电作业+15100覆冰-51010平均年雷暴日数（d）30冰的密度（g/cm3）0.9注：地线设计冰厚较导线增加5mm取值，为15mm，仅针对地线支架的机械强度设计。施工条件本工程1#站出线电缆沟和架空线路路径属于1#街道办事处管理，****站出线架空线部分，#1-#2属2#街道办1#村，#3-#7属于2#街道2#村，#8-#12属于3#街道办3#，#13-#20属1#街道办4#村，#21-#23属1#街道办5#村。中间电缆隧道属1#街道办4#村。工程所涉及的村委和街道办较多，民事协调业务量大。1#站出线架空线路跨越铁路专线，目前铁路已处于交付使用阶段，现办理跨越手续需和铁路局相关单位协商。****站出线架空线路部分，跨越小河和干渠，与相关部门协调跨越业务量大。本工程位于长沙市北部****区，地形以平原为主，交通较为便利，机械施工利用率可以相对提高。项目施工管理组织结构项目管理组织结构项目经理项目经理项目总工项目总工资料员材料员质检员安全员技术员资料员材料员质检员安全员技术员项目管理职责施工项目部的管理职责（1）负责组织实施工程项目承包范围内的具体工作，履行施工合同规定的职责、权利和义务，执行施工单位规章制度，维护施工单位在项目上的合法权益，确保工程各项目标的实现。（2）贯彻执行国家、行业建设的标准、规程和规范，落实国家电网公司、网省公司、业主项目部和监理项目部的各项管理规定，严格执行基建标准化建设相关要求。（3）负责施工项目部成员的安全、质量培训和教育，提供必要的安全防护用品和检测、计量设备，负责项目部的危险源和环境因素的辨识、评价与控制，并形成文件加以实施和记录；对于重要危险源制订管理方案，并落实相应的人员和物资准备。（4）建立健全安全、质量管理网络，落实安全、质量责任制。在项目安委会领导下，开展和配合现场各项检查活动，履行安全、质量管理职能，做好预控措施。参加安全、质量事故调查、分析和处理。按规定程序上报安全、质量事故。（5）配合业主单位协调项目建设外部环境，重大问题报至监理、业主项目部，参与协调。（6）参加各级管理部门的工程月度例会或专题协调会，协调解决工程中出现的问题。（7）报审工程资金使用、进度款申请和支付等情况，配合工程结算和竣工决算、审计以及财务稽核工作。（8）组织内部检查和质量评定工作，组织工程内部验收。参加与配合各级管理部门的检查和工程验收工作，完善消缺整改闭环工作，配合工程移交。（9）参加与配合电力质监中心站组织的质量监督活动，完善消缺整改闭环工作。（10）负责工程投产后质保期内保修工作；参与项目投产达标和创优工作。（11）负责工程信息与档案资料的收集、整理、上报、移交工作。（12）完成各级管理部门布置的其他管理工作。项目经理职责（1）主持施工项目部工作，在授权范围内代表施工单位全面履行施工承包合同，贯彻执行国家法律、法规、方针、政策和强制性标准；对施工生产和组织调度实施全过程管理；确保工程施工顺利进行。（2）组织建立相关施工责任制和各种专业管理体系并组织落实各项管理组织和资源配备，监督有效地运行，负责项目部员工管理职责的考核及奖惩，进行利益分配。项目经理组织编制《项目管理实施规划》（施工组织设计），并负责落实和监督。（4）组织对项目、安全、质量、技术及造价管理工作计划的制订及落实情况进行检查、分析和纠偏；组织召开项目部工作例会或专题协调会，安排部署施工工作并协调解决存在的困难与问题。（5）针对工程实施和检查中出现的重大问题，负责妥善处理，提请有关方协调解决，并制订纠正预防措施。（6）合理安排项目资金使用；审核安全文明施工费用使用计划。（7）组织落实安全文明施工、职业健康和环境保护有关要求，促进项目的各项管理活动的开展落实。（8）组织工程内部验收和质量评定工作，申请监理初检；参加监理初检、中间验收、竣工预验收、启动验收和启动试运行；负责安排投产后相关管理工作；参加项目达标投产和创优工作。（9）项目投产后，组织对项目管理工作进行总结；配合审计工作，安排项目部解体后的收尾工作.。（10）组建现场应急救援队伍。（11）参加工程安全事故（件）和质量事件的调查。项目总工职责（1）在项目经理的领导下，主持项目施工日常管理工作，负责落实业主、监理项目部对工程技术方面的有关要求。（2）组织编制《输变电工程施工安全管理及风险控制方案》、《输变电工程施工强制性条文执行计划》等管理策划文件的编制，并负责落实和监督。（3）主持项目技术管理工作，认真贯彻执行上级和施工单位颁发的规章制度、技术规范、标准。组织编制符合线路工程实际的实施性文件和重大施工方案，并在施工过程中负责技术指导和把关。（4）组织施工图预检，参与业主项目部组织的设计交底及施工图会检。对施工图纸和工程变更的执行有效性负责，在施工过程中发现施工图纸中存在问题，负责向监理项目部提出书面资料。（5）组织相关专项施工方案、专项安全技术措施的编制工作，并组织项目部交底。负责对承担的施工方案进行技术经济分析与评价。（6）组织编制设备、材料供货计划、大型机具配置计划、技术培训计划并督促实施。（7）组织本项目全员的安全、质量、技术及环保等相关法律、法规及其他要求的培训。（8）定期组织项目专业管理人员，检查或抽查工程安全和质量。当工程项目安全和质量存在问题或隐患时，提出技术解决和防范措施。（9）负责及时组织项目部管理人员收集、整理及汇总施工过程资料，项目投产后组织移交竣工资料。（10）协助项目经理做好其他各项施工管理工作。（11）负责施工新工艺、新技术的研究、试验、应用及总结。项目部技术员职责（1）认真贯彻执行有关技术管理规定，积极协助项目经理或项目总工做好各项技术管理工作。（2）认真阅读有关设计文件和施工图纸，在施工过程中发现设计文件和施工图纸存在问题及时向项目总工提出。施工过程中加强对设计文件等资料做到闭环管理。（3）编写和出版各工序施工作业指导书、安全技术措施等技术文件；并在施工过程中负责落实有关要求和技术指导。（4）在工程施工过程中随时进行检查和技术指导，当存在问题或隐患时，提出技术解决和防范措施。（5）负责组织施工队伍做好项目施工过程中的施工记录和签证。（6）不断提高自身的业务素质，并从技术方面指导和支持项目部的各项管理工作。项目部质检员职责（1）积极协助项目经理全面负责项目实施过程中的质量控制和管理工作。（2）认真贯彻执行上级和公司颁发的规章制度、技术规范、质量标准，参与编制符合项目管理实际情况的质量实施细则和措施，并在施工过程中监督落实和业务指导。（3）组织项目部职工学习工程质量验收规范和产品质量标准。定期检查工程施工质量情况，参加质量事故调查，提出事故处理意见。（4）按照有关要求或档案资料管理办法，收集、审查、整理施工记录表格、试验报告等资料。（5）组织进行隐蔽工程和关键工序检查，对不合格的项目应责成返工，督促班组做好质量自检和施工记录的填写工作。（6）完成项目经理安排的其他各项施工管理工作。项目部安全员职责（1）积极协助项目经理全面负责施工过程中的安全文明施工和管理工作，确保施工过程中的安全。（2）认真贯彻执行上级和公司颁发的规章制度、安全文明施工规程规范，结合项目特点制订安全健康环境管理制度，并监督指导施工现场落实。（3）负责施工人员的安全教育和上岗培训，参加项目总工组织的安全交底。参与有关安全技术措施等实施文件编制，审查安全技术措施落实情况。（4）负责制订工程项目安全工作目标计划。负责编制安全防护用品和安全工器具的购置计划。负责建立并管理安全台账。（5）负责布置、检查、指导施工队伍安全施工措施的落实工作，并协助施工队伍提高专业水平，开展各项业务工作。（6）监督、检查施工场所的安全文明施工情况，组织召开安全专业工作例会，总结安全工作。（7）调查安全事故，提交调查报告，提出整改意见和防范措施。有权制止和处罚违章作业和违章指挥行为。（8）督促并协助施工班组做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。（9）开展安全施工的宣传和推广安全施工经验。项目部材料员职责（1）严格遵守物资管理及验收制度，加强对设备、材料和危险品的保管，建立各种物资供应台账，做到账、卡、物相符。（2）以审定后的设备、材料供应计划为依据，负责办理甲供设备材料的催运、装卸、保管、发放，自购材料的供应、运输、发放、补料等工作。（3）负责对到达现场（仓库）的设备、材料进行型号、数量、质量的核对与检查。收集项目设备、材料及机具的质保等文件。（4）负责工程项目完工后多余材料的冲减退料工作。（5）做好到场物资的跟踪管理，以实现质量可追溯性。项目部综合管理员职责（1）负责该项目的文明建设管理和生活、后勤、安全保卫工作（2）负责现场的接待和各种会议会务管理工作。项目部信息资料员（1）负责对工程施工图纸，设计文件，施工信息及内、外的行政文件（资料）的接收，传递和保管；保证其安全性和有效性。（2）负责向业主、监理项目部的方案（措施）报审工作。（3）负责有关会议纪要整理和资料翻译工作；音像资料的收集和整理工作；负责现场网站的维护工作，P3&EXP软件的加载工作。（4）根据项目总工要求，建立文件资料管理台账，及时进行档案移交工作。各专业施工队队长（1）是本施工队的各项管理工作第一责任人，负责各岗位人员按施工组织设计和各项施工作业指导书要求组织施工，负责组织并做好自检工作，确保施工处于受控状态，对本队的施工质量、安全、进度、成本及文明施工等全面负责；（2）根据项目部的施工安排，组织完成指定施工段段内的施工任务；（3）执行项目部下发和转发的各种作业指导书、安全、质量和文明施工的规定。（4）负责在施工过程中组织实施质量、安全活动，对施工中出现的问题及时进行纠正，并根据需要实施预防措施；（5）负责施工段内各项目达到工程管理目标。工程主要负责人简介工期目标和施工进度计划工期目标及分解计划开工工期：2023年12月；计划竣工日期：2024年7月。4.1.1分部工程里程碑目标分部工程工期目标详见表4-1。表4-1分部工程合同目标分部工程工期目标施工准备及线路复测2023年12月开工；2024年7月全线架通；完成竣工验收，具备带电条件2023年11月15日——2023年11月25日基础施工2023年11月30日——2024年3月25日铁塔组立2024年04月10日——2024年6月15日架线及附件安装2024年05月10日——2024年7月01日电缆工程2013年12月10日——2024年7月5日变电站间隔工程2013年12月10日——2024年7月0日处理缺陷、竣工验收2024年7月01日——2024年7月30日本工程进度计划是我公司按照投标须知要求的时间安排，待工程正式开工后，按照业主在开工启动会上对各控制节点要求，重新做相应调整。施工进度计划及编制说明1.确定各分部工程的工期时，同时考虑天气、跨越电力线、青苗赔偿等因素的影响，留有一定的富裕量，当影响发生时可调整计划。2.根据送电线路施工工艺决定各工序之间的衔接关系。3.考虑本工程工期、工程量，各关键分部工程之间安排交叉作业。4.在国家法定节假日考虑人员调动、调休、轮休等情况。5.施工方案的编制审批及安全、技术交底，在各分部工程施工机具转移前完成。6.材料运输在分部工程开工前开始，施工机具在各分部工程开工前到达现场。7.公司、施工项目部具体编制和进度修改时，依据工程总进度要求及各种资源供应情况进行。进度计划图表详见进度计划横道图进度计划风险分析及控制措施4.4.1进度计划风险分析地方关系协调不畅，尤其是线路所经地区树木砍伐、耕地、大棚拆除等青赔工作都异常困难，若不能顺利解决，确保工程按时开工，必将使工程正常施工受阻，直接影响工程总体施工进度；受自购材料和项目法人供应材料不能按计划供应，限制施工正常进行，使原定工期延误；本工程需进行交叉施工，因前道工序拖延或消缺引起整个施工进度延误。4.4.2进度计划风险控制措施进度计划信息管理保障进度计划信息管理保障原则：信息提供及时、准确、畅通，信息处理准确、快速、到位。计划跟踪和工程进度动态管理进度的动态管理流程图施工进度计划确定后，项目部严格执行，如果实际进度与计划进度不符时，要及时进行调整。项目部指派专人负责本工程计划、统计和信息处理工作，进行计划跟踪，及时发现差异，定期进行对计划的更新，同时建立有效信息网，为各级领导的正确决策提供及时、准确的信息保障。进度的动态管理流程如上图。进度的动态管理流程图随时掌握工地的施工进度，施工场地准备、质量、安全等情况，满足项目法人和监理工程师在任何时候的信息需求。积极预测影响工程进度的因素，并加以控制。施工进度计划在实施过程中，处理协调好工程投资与进度、地方关系与进度、施工与设计、施工与物资设备供应和其它有关工作的关系。充分利用电话、传真、计算机互联网等现代化工具，加快对各类信息收集、传递、处理和存储工作，为施工生产全过程服务。所有工程都以周、月和季为周期，进行进度、资源计划的对比调整。如果差异太大，原有的目标已不可能实现，就要进行目标维护，形成新的控制目标。施工进度计划控制程序(见下图)。进度计划的组织体系保障项目部要根据工程进度安排落实“月计划、周安排、日报制”，努力形成“计划—实施—检查—纠偏—调整”的有效机制，真正做到“有计划、巧安排、勤检查、抓落实”，确实做到进度计划实施中的动态管理。项目部专人负责青苗赔偿工作，建立沿线政府及有关部门负责人名册，经常保持联系。计划施工的地段提前联系，让群众提前做好准备，组织专人不失时机地解决各类施工中的纠纷。同时，教育职工与当地群众搞好关系，明确取得当地群众的支持的重要性。根据工程所在地的气象条件特点，合理安排施工进度和劳动力，施工过程中经常关注天气预报，对可能出现的恶劣气象条件提前做出安排，采取预防措施，将气象条件对工程的影响降到最低点；在编制施工进度计划的同时已经考虑了气候条件的影响。施工现场执行网络计划管理，及时反馈现场施工进度，保证工程按期竣工。进度计划的技术措施保障抓好工程前期准备工作，做到组织、技术、资金、材料、机具供应“五落实”，从各方面保证顺利进行。开展达标竞赛和技术革新活动，人人献计献策，采用先进施工技术，提高施工效率。技术、安全、质检人员经常深入现场指导施工、解决工程实际困难，以加快施工进度。制定培训计划，在各工序开工前进行各项技术、安全培训工作，提高职工技术素质和技术技能。耐张塔基础逐基确定内角侧基础高于外角侧基础的数值,在施工中专人负责监测，确保耐张塔架线后不向内角倾斜。对110kV、35kV等跨越提前制定周密施工方案，派专人提前积极与被跨越单位联系，协商解决，妥善处理工程中可能出现的问题。质量管理体系质量目标及分解工程质量目标分项工程优良率100％；分部工程优良率100％；单位工程优良率100％；“标准工艺”应用率100%；工程“零缺陷”移交；实现达标投产，确保国家电网公司优质工程，争创华北区域流动红旗。工程使用寿命满足公司质量要求。不发生因工程建设原因造成的六级及以上工程质量事件。质量目标分解项目部质量管理目标：1)消除质量通病，不发生一般质量事故；2)工程材料使用合格率100%，产品合格证、质量证明书（试验报告）齐全率100%，达到相关国家标准并满足电力线路施工验收规范及业主要求；3)实现分项工程合格率100%，分部工程优良率100%，单位工程优良率100%；4)工程质量管理文件、技术档案齐全、真实、有效、规范，符合国家及行业相关规程、规范，满足业主档案管理要求；5)工程质量满足国家施工验收规范和质量评定规程优良级标准的要求，确保工程零缺陷移交、达标投产，确保国家电网公司优质工程，创建中国电力行业优质工程，争创国家优质工程。质量管理组织机构质量管理组织机构建立本工程中项目部必须严格按照公司质量、环境、职业健康安全体系建立质量管理组织机构并有效运行。本工程质量管理组织机构网络图如下图。质量管理主要职责项目经理严格履行合同，对承建工程的质量负直接责任；制定本工程的质量管理目标，负责建立健全项目质量管理体系并监督运行；负责建立健全质量监察网络，并保持其有效运转；负责实施质量奖惩，并确保在项目实施过程中得到贯彻和落实；保证质量组织机构能独立行使职能和权限。项目总工接受监理单位对施工全过程、全方位的质量控制，接受项目法人、建设单位、质监部门的质量监督。参与建立项目质量管理体系，负责施工现场的质量控制管理，监督各项质量管理制度和质量目标措施的执行。组织质量教育和技术培训、技术交底活动，确保特殊工种作业人员持证上岗，对工程的质量目标管理提供技术上的支持与保证。确保施工机具处于良好状态，确保计量器具的有效性。负责质量计划、质量保证措施的编制和组织实施。质量科负责施工过程质量控制，负责第二级验收以及施工记录的收集、审查、整理、上报。配合上级及有关单位组织的验收、监督检查；质量专工直接负责质量体系的正常运行，制定工程质量管理制度和办法，配合项目法人、监理工程师进行质量检查；对各单位实施质量体系的情况提出奖惩建议；具体组织执行质量计划及质量保证措施；深入施工现场，对过程和产品进行监视和测量，包括质量目标、法律、法规执行、工序施工、最终产品、材料检验和试验的实现情况进行监视和测量，并对存在的问题及时提出建议；协助施工队搞好自检互检，配合公司进行专检；收集原始记录，分析质量动态，参加事故调查处理工作。施工队长施工队长对各自施工段的施工质量负责，严格进行施工过程质量控制，严守标准规范，督促施工人员在施工中做好自检、自查；并负责组织第一级验收。施工队质检员严格进行施工过程质量控制，严守标准规范，负责施工中的自检、自查；是实现本工程作业文件和质量保证措施的具体执行者，对承担施工的分部、分项工程负全部责任；负责在施工过程中实施质量计划和质量保证措施；对已完成的分部分项工程进行质量自检，填写各种质量记录，负责实施纠正和预防措施，进行质量改进工作；收集各种质量有关信息，及时向上级反馈。施工人员对施工项目的施工质量负责，并在材料使用前进行外观质量检查，不符合要求的决不使用。做到“边施工、边检查、边记录”，认真核实施工记录，确保施工记录真实可信。相关科室各部门、各岗位人员应以自己的工作质量保证工程质量目标的实现。质量控制措施质量责任制将质量目标进行纵向和横向分解，明确各级管理和施工人员的质量职责，自上而下层层落实，具体到个人，并要求自上而下承担质量责任。质量培训教育加强施工人员的质量教育，进行质量培训，特殊工序作业人员需经专业培训，考试合格后方可持证上岗。在岗人员专业培训计划序号培训内容培训时间负责人接受者培训标准1全体员工上岗培训项目开工前公司施工部项目工程科施工队队长全员考试合格2110kV－750kV架空电力线路工程施工质量检验及评定规程110kV及以上送变电工程启动及竣工验收规程项目开工前公司施工部项目工程科项目部技术人员施工队队长施工队技术人员质量员技术交底3特殊作业人员培训（导地线压接员、焊工、起重工）工序开工前公司人资部项目部特殊工种人员考试合格复核操作证4公司体系文件培训需要时公司技术部全员图纸会审开工前组织技术人员仔细审核施工图，重点审查各专业之间的配合接口，提出问题并做好记录，在施工图交底会上讨论落实。标准工艺应用严格执行工程建设标准强制性条文，全面实施标准工艺，落实质量通病防治措施，通过数码相片等管理手段，严格控制施工全过程的质量和工艺。质量预控实行全过程质量管理，对关键项目、薄弱环节、新的施工技术和安装工艺组织技术攻关、质量攻关和工艺改进活动，采用科学的管理方法和必要的管理措施，实行预控，逐步提高工程质量。三级验收树立“下道工序是上道工序的顾客”的观念，坚持质量的“三级”检查制度，未经“三级”检验和监理工程师检查验收签字，不准进入下道工序施工；开展“三工序”活动，即复查上道工序的质量，保证本道工序的质量，准时、优质地为下道工序服务。三检验收数量：队级自检100%；项目部验收100%；公司级验收30%以上。隐蔽工程签证及质量保修接受项目法人和监理工程师对分部分项工程施工过程特别是隐蔽工程进行质量监督检查，积极配合项目法人、监理工程师组织的各项检查和验收工作，同时提供必要的工作条件和检测手段；施工检查及评级记录必须有监理工程师签字。交付发包人使用的工程在质量保修期内承担质量保修责任。事故报告与处理发生质量事件即时报告，质量事件发生后，现场有关人员立即报告现场负责人，现场负责人立即报告项目经理，项目经理按相应程序上报公司相关部门。公司对质量事件实行终身追究制，对涉及公司系统内责任单位和责任人员，依据国家电网公司基建质量管理规定、国家电网公司安全事故调查规程、国家电网公司安全生产工作奖惩规定、国家电网公司质量事件调查处理暂行办法相关要求进行处理；对公司系统外责任单位和责任人员将依据相关专业部门规定进行质量责任追究。质量工作例会项目部每月至少召开一次质量工作例会，协调质量管理中存在的问题，提出改进措施并闭环整改；施工队每周定期召开质量例会，总结前期质量情况，找问题、查不足；制定相应的质量控制措施，提出今后质量工作的重点及具体目标与要求。资料移交本工程资料按照《国家电网公司电网建设项目档案管理办法（试行）和国家电网公司的有关规定的要求执行。本工程要求全线资料标准化，即质量验评标准统一、监理典型表式统一、施工记录及报审表格统一，具体标准由国网交流公司统一下发。归档资料质量：档案归档率100%，资料准确率100%，案卷合格率100%，严格执行《国家电网公司电网建设项目档案管理办法（试行）》，要求移交的归档资料齐全、完整，电子版文件必须与纸质文件一致，不可遗漏。竣工预验收阶段向设计提交经施工、监理工程师审核的设计变更的竣工草图。提交一式四套竣工资料（包括竣工图），保证资料为原件的三套提交发包人，同时将提交设计院的竣工草图交发包人归档。项目部注意收集、保存工程施工照片、录象、录音资料，施工记录必须采用微机填写，激光打印机打印。过程质量控制施工过程质量控制要用“事前预先控制，事中跟踪检查，事后严格检验和动态控制”的方法，做好“创优策划”，强调“一次成优”，严格实施程序化过程控制，使工程建设全过程始终处于有效控制之中。施工过程质量控制流程见图5-1。图5-1图5-1：施工过程质量控制流程图加强施工过程的监督检查，从基础工程开始至施工全过程进行严格认真的监督检查，根据各工序特点设立质量控制点，即停工待检点、见证监督点、旁站监理点和巡视监督检查项目。从而“以分项优良实现分部优良，以分部优良实现总体优良，以总体优良实现整个工程优良”的目标。加强成品保护，保证混凝土基础观感质量，对已浇好的基础质量采取保护措施，避免基础缺边掉角。主要工序质量控制基础工程质量控制专职质检人员深入现场，严把质量关，逐基对基坑进行验收，转角塔预偏必须逐基核算，并将数据落实到操作人员身上；基础各数据需反复校核，并落实到操作人员身上；在浇筑前对基础的各部尺寸进行检验，合格后方可施工；对于板式、台阶、嵌固、锚杆及掏挖基础应保持坑壁完整，坑内应清除干净，基础尺寸不应有负偏差。施工中严格控制水灰比、坍落度，每班日或每个基础腿应检查两次及以上坍落度和混凝土配合比材料用量；每基基础至少有一组混凝土试块。基础混凝土应采用机械搅拌、机械振捣，机械搅拌不少于1.5分钟，机械振捣时间一般为20-30秒，使用高频振捣器时，最短不应少于10秒，振捣时应“快插慢拔”，使混凝土表面呈现浮浆并不在沉落，且表面不再出现气泡为止；混凝土养护利用草垫子覆盖，浇水养护；基础浇制后及时填写施工记录。基础工程质量控制见图5-2：图5-2基础工程质量控制图组塔工程质量控制基础完工后，经监理工程师验收合格，铁塔组立方可施工。组塔大件吊装时，选择合理吊点，加工特制吊具，防止塔材出现弯曲变形、镀锌层磨损；铁塔螺栓不易紧固的部位采用紧固扳手加装加力套管、用力矩扳手复检、复紧等方式，使铁塔螺栓紧固率达到100%，最终达到质量目标要求。组塔质量控制图见5-3：图5-3组塔工程质量控制图架线质量控制组塔工程经监理工程师验收合格，方可进行架线施工。初级导引绳的展放全部采用八角旋翼机，减少对植被的破坏。导、地线展放采用张力放线，在展放过程及通过跨越架的跨越点时，应采取有效措施，防止导、地线磨伤、损坏。导、地线连接采用液压工艺，压接人员必须经培训合格后持证上岗，压接后打操作人员的钢印编号，加强可追溯性。耐张塔跳线采用未受力的导线在空中模拟制作。附件时，其导线就位要编号排列顺序，放线滑车中水平排列2根子导线，附件安装后2根子导线呈垂直排列。架线质量控制图见图5-4：图5-4架线工程质量控制图电缆的敷设质量控制电缆在敷设前，一定要复测电缆路径长度，确定中间接头工井位置，按图纸要求放好线，如涉及到公路面施工的则需待市、区公路面等有关部门批准后，方可进行施工。在公路旁绿化带施工完毕后，应在绿化公司验收合格后才能退场。电缆施工过程中，请电缆厂家的技术人员及接头制作人员配合，在电缆敷设、接头制作、竣工试验过程中，主动与厂家技术人员协商，共同拟定施工方案，统一安排、指挥。以利工程顺利进行，保质、保量、保安全、按期完成任务。在电缆已敷设好，护套直流耐压试验已过关，在沟槽填细沙盖盖板前，务必请监理及甲方验收过后再覆盖，即按隐蔽工程处理。接地网在覆土之前同样请监理及甲方认可后再覆土，并分层夯实。关于防白蚁问题，工程应采取切实预防白蚁的措施。土建施工方面，工程结束时要严格检查是否有遗留下可损伤电缆的石块、玻璃碎片、钉子，特别是木块等应清理干净，然后做专项白蚁防护；在运行中要注意检查，一经发现立刻采取灭杀白蚁措施。现场电缆摆放点和施放电缆的井口应设专人看管，防止偷盗和剪断电缆。因相当一部分电缆井在绿化带上，故在电缆敷设施工时，应尽量减少周围绿化环境花草树木的损失。电力电缆在切断后，应有可靠的防潮封端。电缆之间不宜交叉，电缆应排列整齐，加以固定，并及时装设标志牌。电缆进入电缆沟、隧道、竖井、建筑物、盘（柜）以及穿入管子时，出入口应封闭，管口应密封。当敷设大截面和较长的电缆或使用卷扬机等机械化方法施放电缆时，应将电缆牵引端的导体与铅（铝）包皮封焊成一体，以防止电缆芯线与铅（铝）包皮所受的拉力不一样而造成电缆内部结构的相对移动及铅（铝）包皮拉断等情况。其他质量要求电缆敷设时，电缆应从盘的上端引出，不应使电缆在地面摩擦拖拉。电缆上不得有铠装压扁、电缆绞拧、护层折裂等未消除的机械损伤。根据电缆长度和截面，选用强度合适的整根钢丝绳，长度比电缆长约30～50m，将钢丝绳终端串连着的消扭器与电缆牵引头牢固连接，在连接时需检查这拉环是否与导体连在一起。从电缆盘布放至牵引装置，多出部分暂留在电缆盘一端。电缆之间，电缆与其它管道：道路、建筑物等之间平行和交叉时的最小净距，应满足规范的要求。对电缆牵引前要进行试拉、观察电缆前进正常后再按照正常张力进行牵引。为确保电缆盘至电缆沟这段长约10m的电缆不致悬空，应在中间设置一特制滑轮架，以利电缆滑行。质量薄弱环节及预防措施根据本工程的特点，分析和预测在下列方面存在有影响工程质量的薄弱环节，应在作业指导书中提示，并采取预防措施，以保证工程质量。详见下表5-7。质量薄弱环节预测预防措施施工条件差，工作强度大，浇制基础易产生麻痹，造成搅拌不均匀，振捣不完全，易出现麻面、蜂窝1．加强质量意识教育，强化质量监督检查；2．使用可拆式搅拌机进行机械搅拌，使砼有良好的和易性；3．指定专人振捣，并且有负责人监督。基础浇制水灰比控制不严1.水灰比控制责任到人；2.施工现场配备磅秤等计量器具。基础分坑和根开尺寸控制易出现错误1.编制分坑手册，组织专项技术交底对测工进行培训，分坑后经第二人复核后再施工。2.加强在用计量仪器的有效性，避免因计量仪器自身的误差造成尺寸误差。塔材吊装时，塔材易出现变形、磨掉锌皮1.在塔片上绑扎加强木；2.吊装采用吊带，防止接触点变形和磨损；螺栓不易达到全紧和螺栓扭力达不到设计要求。1.地面组装采用气动定扭矩扳手紧固；2.质检员采用力矩扳手复检；3.实行责任承包；大档距导线发生相互缠绕现象1.导线牵引时，通过控制张力机张力，防止发生走板翻转，造成导线缠绕。导线磨损1.装卸、运输过程中采取保护措施；2.使用新型牵引设备，适当提高放线张力，减少导线与地面跨越架接触的机率。3.严格操作工艺,在牵张场的操作易触及导地线处要隔垫；4.放线各塔位和跨越点加监视；压接管过滑车易产生弯曲1.适当提高施工张力；2.使用压接管保护钢套，保护压接管；3.特殊塔位使用双放线滑车弧垂地点天气多风，易造成导线弧垂或子导线间距超差1.根据气候特点，选在上午8时前紧线，避免大风影响；2.多设观测点，采取粗调细调相结合的方法；基础接地槽敷设方向和深度不满足设计要求1.加强质量检查和隐蔽工程验收；2.尽可能沿等高线敷设，减少爬坡等；3.现场接地沟方向应提前规划好方向。天然地基承载力不够机械开挖时要预留人工开挖的200mm厚度，避免一次开挖到位容易造成超挖。基坑开挖后，要与设计地质工代、监理共同做好验槽工作，验收合格才可进行下道工序。开挖好后要及时进行验收，浇筑砼垫层封底，避免基坑被积水浸泡。对于各种原因造成地基承载力达不到设计要求，要按设计要求进行处理，严格野蛮施工。电缆沟主体砼结构有蜂窝、孔洞、夹渣等外表缺陷模板支撑体系应稳定，不变形；模板表面平整光滑，清理干净；模板接缝密实，不漏浆。各种原材料计量准确，砂石级配良好，严格控制砼坍落度。按顺序浇筑砼，采用机械分层振捣密实，不漏振，不少振，不过振。砼覆盖淋水养护及时，且养护时间足够。电缆顶管等预埋件、预留孔遗漏或位置偏差设专人进行铁件预埋，另设专人进行检查。重点注意铁件的材料、位置、形状、数量、尺寸、平整度、固定方式，注意预留孔洞的位置、形状、大小、数量。楼地面预埋槽钢可先预埋锚筋，浇筑完结构砼后，测设好地面完成面的标高，再埋设槽钢。墙面预埋铁件可在砌砖时先预埋锚筋，砌完砖墙后，测设好墙面完成面的高度，再埋设预埋铁件，从后面浇筑砼固定。电缆沟盖板与沟道不匹配电缆沟施工前，应先选定成品盖板，根据选定的成品盖板，对电缆砼压顶尺寸进行微调，确保吻合。浇筑电缆沟砼压顶时，模板应安装牢固稳定。成品盖板运到现场后，要做好验收工程，注意盖板的外形尺寸。电缆附件安装工作房必须具备防水、防潮、防尘等措施；安装关键工序时，中间接头一般要求相对湿度不宜高于60％，终端头相对湿度为75％以下，环境温度应不低于5℃。电缆中间接头的安装应布置合理，各相接头错开，且保持不小于0.5m的净距，接头两侧宜采用电缆专用固定夹固定。户外电缆终端的安装应安装工艺良好，固定牢靠，充油终端无渗漏现象，与架空导线连接可靠（面连接、连接面紧密）。金属护套接地的安装同轴电缆在接头井布线清晰、交叉互联正确，接地箱稳固。安全管理体系安全目标及分解遵守国家职业健康安全管理和环境管理的有关法律、法规，执行本工程建设的各项管理规定及合同相关要求，建立健全安全管理机制，认真落实安全责任制，加强安全文明施工管理，遏制各类事故的发生，确保工程建设和施工人员的安全与健康，建立并持续改进环境管理体系，坚决保证本工程安全目标和环境管理目标的顺利实现。安全目标严格执行国家、行业、国家电网公司有关工程建设安全管理的法律、法规和规章制度，确保工程建设安全文明施工，采取积极的安全措施，确保实现以下安全目标：（一）不发生六级及以上人身事件。（二）不发生因工程建设引起的六级及以上电网及设备事件。（三）不发生六级及以上施工机械设备事件。（四）不发生火灾事故。（五）不发生环境污染事件。（六）不发生负主要责任的一般交通事故。（七）不发生基建信息安全事件。不发生对公司造成影响的安全稳定事件。安全目标分解不发生人员重伤及以上事故，并无造成8人以下轻伤事故；不发生因工程建设引起的七级及以上电网及设备事件；不发生七级及以上施工机械设备事件；不发生火灾事故；不发生环境污染事件；不发生一般交通事故；不发生对公司造成影响的基建信息安全事件；不发生对公司造成影响的安全稳定事件；建设过程争创国家电网公司安全质量管理流动红旗。安全管理组织机构工程监理工程监理工程建设管理单位公司总经理公司技术负责人项目经理项目总工技术专责安全管理专责信息管理专责机具管理专责材料管理专责基础施工队队长安全员组塔施工队队长安全员材料站站长安全员架线施工队队长安全员1合同关系 3工作和协调关系2隶属关系 4业务和指导关系档案管理员安全管理主要职责项目经理（一）全面负责施工项目部安全管理工作，是本项目部安全第一责任人。（二）贯彻执行安全法律、法规、规程、规范和上级颁发的规章制度。（三）组织建立本项目部安全管理体系并支持其行使职责，组织召开相关安全工作会议。（四）组织确定本项目部的安全管理目标，制定保证目标实现的具体措施，在确保安全的前提下组织施工。（五）组织编制项目安全管理各类策划文件，并组织实施；（六）负责组织对分包商进场条件进行检查，对分包队伍实行全过程的安全管理。（七）落实安全文明施工费申请、使用。（八）定期组织开展安全检查，对发现的问题组织整改落实，实现闭环管理。（九）负责组织对重要工序、危险作业和特殊作业项目开工前的安全文明施工条件进行检查并签证确认。参与或配合安全事件调查处理工作。项目总工程师（一）贯彻执行安全法律、法规、规程、规范和上级颁发的规章制度。（二）负责项目施工技术管理工作，组织编写专项施工方案、专项安全技术措施，组织安全技术交底。（三）组织项目部安全教育培训工作。（四）协助项目经理做好其他与安全相关的工作。参与或配合安全事件调查处理工作。项目部专（兼）职安全员（一）协助项目经理做好安全文明施工管理，落实安全文明施工管理要求，并监督指导施工现场实施。（二）贯彻执行安全法律、法规、规程、规范和上级颁发的规章制度。（三）负责施工人员的安全教育和上岗培训。（四）协助项目总工程师审核一般方案的安全技术措施，参加安全交底，检查施工过程中安全技术措施落实情况。（五）负责编制安全防护用品和安全工器具的需求计划，建立项目安全管理台帐。（六）检查作业场所的安全文明施工状况，督促问题整改，做好安全工作总结。（七）审查施工分包队伍及人员进出场工作，检查分包作业现场安全措施落实，制止不安全行为。配合安全事故的调查处理。施工队（班组）长（一）负责施工队（班组）日常安全管理工作，对施工队（班组）人员在施工过程中的安全与健康负直接管理责任。（二）组织施工队（班组）人员进行安全学习，执行上级有关基建安全的规程、规定、制度及安全施工措施，纠正并查处违章违纪行为。（三）负责新进人员和变换工种人员上岗前的班组级安全教育，审查施工分包队伍及人员进出场工作，检查分包作业现场安全措施落实。（四）组织周安全活动，总结布置施工队（班组）安全工作，并作好安全活动记录。（五）组织施工队（班组）人员开展风险识别，落实风险预控措施，负责分项工程开工前的安全文明施工条件检查确认。（六）召开“站班会”，检查作业场所的安全文明施工状况，督促施工队（班组）人员正确使用安全防护用品和用具。（七）组织施工队（班组）人员通过宣读安全施工作业票方式进行作业前安全技术交底，并签字，不得安排未参加交底或未在交底书上签字的人员上岗作业。（八）配合安全事故调查，参加事故原因分析，落实处理意见，及时改进安全工作。施工队（班组）专（兼）职安全员（一）协助施工队（班组）长组织学习贯彻基建安全工作规程、规定和上级有关安全工作的指示与要求。（二）协助施工队（班组）长进行施工队（班组）安全建设，开展安全活动。（三）协助施工队（班组）长开展隐患排查和反违章活动，督促问题整改。（四）审查施工人员进出场健康状态，检查作业现场安全措施落实，监督施工队（班组）开展作业前的安全技术措施交底。（五）检查作业场所的安全文明施工状况，督促施工队（班组）人员执行安全施工措施。协助施工队（班组）长做好安全活动记录，保管有关安全资料。施工人员（一）自觉遵守本岗位工作相关的安全规程、规定，不违章作业。（二）正确使用安全防护用品、工器具，并在使用前进行外观完好性检查。（三）参加作业前的安全技术交底，并在安全施工作业票上签字。（四）作业前检查工作场所，落实安全防护措施，下班前及时清扫整理作业场所。（五）施工中发现安全隐患应妥善处理或向上级报告；在发生危及人身安全的紧急情况时，立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。（六）参加安全活动，积极提出改进安全工作的建议。（七）发生人身事件时应立即抢救伤者，保护事故现场并及时报告；接受事故调查时应如实反映情况。安全管控重点措施坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，建立以安全生产责任制为核心的安全管理制度，并构建规模和功能健全的安全组织结构，实施项目安全控制。安全管理工作做到宣传到位、责任明确、措施得力、监护到位，创零事故工程。制度保证本工程执行并制定的安全管理制度中华人民共和国《安全生产法》中华人民共和国《劳动法》中华人民共和国《建筑法》中华人民共和国《消防法》中华人民共和国《环境保护法》中华人民共和国《职业病防治法》中华人民共和国《道路交通安全法》国务院《建设工程安全生产管理条例》国务院《安全生产许可证条例》国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》国务院《企业职工伤亡事故报告和处理规定》国务院关于职工工作时间的规定(国务院令第174号)禁止使用童工规定（国务院令第364号）工伤保险条例（国务院令第375号）劳动部《企业职工劳动安全卫生教育管理规定》国家经贸委《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》劳动部《劳动防护用品管理规定》国家经贸委《劳动防护用品配备标准》劳动部《漏电保护器安全监察规定》建设部《实施工程建设强制性标准监督规定》公安部《关于修订道路交通事故等级划分标准的通知》公安部《火灾事故调查规定》电力建设安全工作规程（第2部分：电力线路）（DL5009.2-2013）国家电网公司安全生产工作规定（国网（安监/2）406-2015）国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措施管理规定（试行）（国网基建〔2005〕534号）关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的有关要求（基建安全〔2007〕25号）国家电网公司电力建设起重机械安全管理重点措施（试行）（国家电网基建〔2008〕696号）输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程（Q／GDW248-2008）国家电网公司加强建设工程分包安全监督若干重点要求》（国家电网安监〔2009〕998号）国家电网公司施工项目部标准化管理手册（2015年版）输变电工程施工现场安全通病及防治措施（基建安全〔2010〕270号）国家电网公司十八项电网重大反事故措施(修订版)（国家电网生〔2012〕352号）国家电网公司电力安全工作规程(线路部分)（Q／GDW1799.2-2013）国家电网公司基建安全管理规定（国网（基建/2）173-2015）国家电网公司输变电工程施工安全风险识别评估及预控措施管理办法（国网（基建/3）176-2015）国家电网公司输变电工程施工分包管理办法（国网（基建/3）181-2015）国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法（国网（基建/3）187-2015）国家电网公司其他有关制度、规定本公司三合一体系管理手册、程序文件、管理制度注：上述标准如有新标准时则执行最新标准，新标准替代原有标准及其他相关标准。安全管理制度安全教育制度工程开工前，对全体施工人员进行一次《电力建设安全工作规程》的学习和考试；对管理人员、施工队长进行一次《基建安全管理规定》和《安全生产工作规定》的学习和考试。从事特种作业（焊接、电工、起重、指挥司索、登高架设工等）人员应接受有关部门培训取证后，方可上岗工作。采用新工艺新方法施工应经专业培训合格方可上岗。在施工期间，采用多种形式，对职工进行经常性的安全教育，不断提高安全意识和安全操作能力。安全培训计划见表6-1。安全培训计划表6-1序号培训内容培训时间负责人接受者培训标准1安全规程、安全施工管理规定企业安全管理制度、本项目安全措施、安全守则项目开工前项目经理全员考试合格2专业操作技术及安全规程工序开工前项目总工特殊工种取得操作证3防火消防演习项目开工前项目经理全员做到“四懂四会”4安全规程、安全施工管理规定企业安全管理制度、本项目安全措施、事故案例（原因、后果、教训）需要时项目经理因违章作业而下岗者考试合格后试岗5特殊内容特殊作业开工前项目总工参加者全员考试合格工作例会制度项目部每月召开一次由项目经理主持，项目部管理人员、施工队长及安全员参加的安全工作会议，检查了解本工地（队）各施工工序安全文明施工情况，按照安全施工“五同时”的要求研究施工中出现的安全问题及解决办法，根据工程进度布置下月的安全工作，组织安全检查，提出改进措施并整改。安全活动日制度各施工队坚持每周一次的安全日活动，检查总结上一阶段安全工作，安排布置下一阶段的安全工作。活动有内容、有要求、问题有反映，有解决办法，记录详实。安全施工措施编审批、交底制度1) 工程项目的一切施工活动在施工前对参加施工的所有人员进行交底，签字确认，无措施和未交底不得施工。2) 对危险性较大的分部分项工程（开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）土方开挖工程等），项目总工组织编制专项施工方案（含安全技术措施），并附安全验算结果，经公司技术、质量、安全等职能部门审核，公司技术负责人审批，报项目总监理工程师审核签字后，由项目总工交底，专职安全管理人员现场监督实施。对重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、危险作业项目（与高压带电线路交叉作业，临近超高压线路施工等），项目总工组织编制专项安全技术措施，经公司技术、质量、安全部门和机械管理部门审核，公司技术负责人审批，报监理项目部审查，业主项目部备案，由项目总工交底后实施。作业指导书由项目部技术员编制，经项目部安全、质量管理人员和项目总工审核，报公司技术负责人批准，由项目部技术员交底后实施。作业指导书或专项施工方案中单独章节描述安全施工措施。安全施工作业票制度施工作业需办理工作票，由施工负责人填写，经施工项目部技术员和安全员审查，风险等级较低的作业由施工队长签发，风险等级较高的作业项目由施工项目经理签发。施工负责人通过宣读作业票的方式向全体作业人员交底，作业人员签名后实施。监护制度任何作业都必须在二人以上，其一人为监护人；危险作业必须设专人监护；塔上作业必须设塔上监护，特殊高处作业，带电跨越必须设总监护，下设关键点位监护，监护人由责任心强、熟悉安全技术措施，有辨识危险因素能力的人员担任。安全急救预案制度项目部针对工程潜在的危险因素，环境因素进行分析，并制定相应的应急处置方案与响应计划，确保意外事件或紧急情况发生时能快速作出反应以减少损失。成立应急事件领导小组，公布应急联络电话，进行应急处置方案培训、演练并记录。劳动保护用品管理使用制度所有参加施工人员按岗位配齐劳动保护用品，加强对安全“三宝”（安全帽、安全带、二道防线）的管理和使用。进入施工现场必须佩戴安全帽，高处作业人员必须系好安全带，安全带必须栓在牢固的构件上，并不得低挂高用，必要时使用二道防线。劳动防护用品见表6-2,个人卫生用品见表6-3。劳动防护用品表6-2防护部位防护用品防护部位防护用品头防寒帽脚棉鞋安全帽安全带、二道防线手手套个人卫生用品表6-3类别个人卫生用品防寒火炉、电热气安全设施标准化制度从合格的厂家选购所使用的安全工器具和安全设施，不随意在未经批准的厂家购买。自制的安全工器具和安全设施，经公司总工批准，按规定履行相关的验算、试验程序后使用。招用分包单位制度从国家电网公司合格分包商名录中选取与本工程相匹配的分包队伍，同时公司相关部门按照国家电网公司输变电工程施工分包管理办法进行资质审查。未经安全资质审查或审查不合格的分包单位，不得录用，项目部不得越权自行招用分包单位。杆塔组立、放紧线及附件安装不得进行专业分包。安全奖罚制度继续严格执行公司《安全质量管理奖惩制度》，同时，每月例会上通报违章情况，重奖重罚，以经济手段促进工程安全管理水平的提高。事故报告与处理发生安全事故按国家电网公司安全事故调查规程的有关条款及时如实报告（包括向项目法人和监理报告），事故处理遵循“四不放过”的原则，事故教训及时反馈下达，避免同类事故再次发生。安全组织技术保证措施认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，贯彻执行国家电网公司电力安全工作规程、规定及建设单位和监理单位有关安全工作的要求。项目部大力营造施工现场的安全氛围，施工设施实行标准化设施。项目部必须进一步强化已有的安全管理体系，完善安全监察网络。各施工现场作业面上必须有专职安全员进行现场监察、监护，否则不准施工。参加本工程的全体施工人员要牢固树立自我保护意识，项目部要根据工程进展情况开展有针对性的安全宣传教育活动，在施工现场要设有安全标语和安全警示牌。继续强化“四个”意识，坚持“八个”到位，用“三铁”反“三违”杜“三高”，努力做到安全文明施工“六化”，创建“一流”电网精品工程。特殊危险作业、重大施工项目、应编制专项措施，经上级安全部门审核，总工批准后方可实施。审定后的安全措施、技术措施，严禁任何人以任何理由随意更改。施工现场必须做到公司历年要求的“五个百分之百”百分之百的施工人员正确使用安全三宝；百分之百的执行安全工作票和安全活动日制度；百分之百的施工人员取证上岗；百分之百的执行各项安全技术措施；百分之百的施工作业面做到规范化施工。现场作业指挥人员在施工前要做到“三交”,即向全体作业人员交任务、交措施、交技术和“五查”,即查精神状态、查“三宝”、查衣着、查工器具、查施工环境，并要宣读、讲解安全工作票的内容和要点。施工中坚持“抓现场，反违章”，对各施工阶段中的危险点进行控制，针对存在的问题按照“三定”（定人、定事、定时间）和“三落实”原则进行整改。项目部的专职安检员对贯彻各项安全规章制度不认真、违章指挥、违章作业的人有权停止其工作。交通、机械、爆破的安全管理除按照部颁规定的要求执行外，还应严格执行交通、公安部门的有关安全法规，并按照公司制订的考核办法实施监督考核。安全技术措施应做好“十七防”工作,即防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防高空坠落、防跨越架倒塌、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防环境污染等方面，制定相应措施，严格遵照执行。针对本工程特点，同时对现场施工人员做好防寒、防兽、防蛇等工作。经济措施确保安全措施补助费、文明施工措施费专款专用，严禁挪用。制定安全保证金和安全专项费用实施细则，明确安全职责，完善奖惩制度。对现场施工人员、设备等办理意外保险。危险点、薄弱环节分析预测及预防措施根据公司三合一整合体系程序规定，风险预控依据《国家电网公司输变电工程施工安全风险识别评估及预控措施管理办法》编制符合本工程的《施工安全固有风险识别、评估、预控从措施》，筛选本工程三级及以上固有风险工序，建立《三级及以上施工安全固有风险识别、评估和预控措施》，经公司相关部门审核后报监理项目部审查、业主项目部批准后发布。在各工序作业前对各工序作业施工必备条件进行判定，若出现不符合项，不得施工。在施工作业必备条件指标都符合的条件下，根据人、机、环境、管理四个维度影响因素的实际情况确定动态风险系数，对固有风险进行动态修正，并建立《三级及以上施工安全风险动态识别、评估及预控措施》，二级及以下施工安全风险项目部组织开展风险控制，按照常态安全管理组织施工；三级及以上施工安全风险，填写《施工作业风险现场复测单》、办理《输变电工程安全施工作业票B》，按作业步骤对风险控制卡进行逐项确认，相关人员按风险等级到岗到位监督。基础工程风险预测及控制措施见下表工序作业

内容可产生的危险固有风险级别预控措施基坑开挖基础开挖坍塌3施工中容易塌方。应派专人安全监护，随时检查坑边是否有裂纹出现，做好安全监护。铁塔工程风险预测及控制措施见下表工序作业

内容可产生的危险固有风险级别预控措施悬浮抱杆分解组立抱杆系统布置起重伤害3(1)组塔前，应根据作业指导书的要求分拉线坑，各拉线间以拉线及对地角度要符合措施要求，技术员或安全员负责检查。(2)抱杆直接支在松软土质时，根部采取防沉措施；支在坚硬或冻结地面时，根部采取防滑措施。(3)钢丝绳端部用绳卡固定连接时，绳卡压板应在钢丝绳主要受力的一边，且绳卡不得正反交叉设置；绳卡间距不应小于钢丝绳直径的6倍；绳卡数量应符合规定。地锚坑选择及设置物体打击、起重伤害3工作票上应注明坑深尺寸，地锚埋设前，派专人测尺检查，深度足够，挖好马道，回填夯实后，负责人检查后在工作票上签字确认。吊装塔头物体打击、机具伤害3严格按作业指导书安全技术要求，按抱杆的吊载计算，仔细核对图纸手册的吊段重量参数，严禁超重吊装。吊车分解组立吊车的布置吊车翻摔3组塔前，应根据作业指导书的要求，选择合适的地方支好吊车，技术员或安全员负责检查。吊装塔头物体打击、机具伤害3严格按作业指导书安全技术要求，按吊车的性能吊载指标，仔细核对图纸手册的吊段重量参数，严禁超重吊装。架线工程风险预测及控制措施见下工序作业

内容可产生的危险固有风险级别预控措施跨越作业跨越10千伏及以上带电运行电力线路、二级及以上公路等特殊跨越架搭设和拆除倒塌、物体打击3（1）编制专项施工方案。

（2）严格按批准的施工方案执行。

（3）跨越架的施工搭设和拆除由有资质的专业队伍施工。（4）安装完毕后经检查验收合格后方准使用。跨越电力线施工不停电跨越作业触电、电网事故4（1）重要和特殊跨越架的搭拆应由施工技术部门提出搭拆方案，经审批后实施。（2）跨越架同排立杆每6～7根应设剪刀撑，每隔2根立杆应设一支杆，跨越架两端及中间应装设可靠的拉线。（3）组立钢格构式带电跨越架后，应及时做好接地措施。（4）必须指定专职监护人，明确工作负责人。（5）拆除跨越架应自上而下逐根进行，架材应有人传递，不得抛扔；严禁上下同时拆架或将架体整体推倒。（6）严格按照规程要求的安全距离搭设，监护人必须随时检查搭设情况，发现不符合规定要求必须立即整改。（7）所有跨越架均应设拉线，拉线设置必须符合施工方案的要求，拉线的绑扎工作必须由有经验的技工担任。（8）跨越架、操作人员、工器具与带电体之间的最小安全距离必须符合《电力建设安全工作规程》第二部分：电力线路中的规定。（9）跨越不停电线路时，施工人员严禁在跨越架内侧攀登或作业，并严禁从封顶架上通过。（10）跨越不停电线路时，新建线路的导引绳通过跨越架时，应用绝缘绳作引绳。（11）跨越不停电线路时，新建线路的导引绳通过跨越架时，应用绝缘绳作引绳。（12）按规定办理退重合闸等手续，并征得运行单位同意，施工期间应请运行单位派人现场监督。（13）在带电线路附近施工或不停电跨越施工时，要设定警戒区，设立警示牌，并制定安全补充措施，按程序审批后执行。导引绳展放导引绳连接物体打