DB 62T 5034-2024 非金属类矿山土地复垦与生态修复技术规范

非金属类矿山土地复垦与生态修复2024-09-20发布2024-12-20实施I前言 12规范性引用文件 13术语和定义 2 35工作程序 36基础调查 46.1调查目的 46.2调查范围 46.3调查方法 46.4调查内容 5 67.1评估要求 67.2现状问题 77.3预测评估 87.4评估结果 88复垦修复可行性分析 10 8.3生态恢复力分析 108.4复垦修复方向 8.5复垦修复分区 108.6复垦修复标准 9方案编制 129.1总体要求 9.2编制主体 9.3阶段方案 9.4方案期限 13 1310.1保护措施 10.2预防措施 10.3复垦修复措施 1410.4监测与管护 附录A(资料性)甘肃省矿山土地复垦与生态修复方案编写提纲 17A.1前言 17A.2矿山基本情况 A.3矿山基础调查 A.4现状问题与预测评估 20A.5矿山土地复垦与生态修复可行性分析 A.6矿山土地复垦与生态修复措施与工程设计 A.7监测与管护工程 22A.8经费估算 22A.9保障措施与效益分析 23A.10总结 附录B(资料性)方案编排方式 25B.1报告构成 25B.2报告编写要求 26B.3报告格式 26B.4装订顺序 28附录C(资料性)图件编制要求 31C.1图件的总体要求 31C.2矿区地质环境现状图、矿区地质环境问题预测图 C.3矿山土地利用现状图、矿山土地损毁预测图 32C.4矿山生态问题现状图和生态问题预测图 C.5矿山土地复垦与生态修复工程部署图 附录D(资料性)地热、矿泉水土地复垦与生态修复报告表 34附录E(资料性)矿山土地复垦与生态修复方案承诺表和编制单位信息表 附录F(资料性)甘肃省矿山地质环境破坏、土地损毁和生态问题现状调查表 37附录G(资料性)方案中表格 40附录H(资料性)甘肃省矿山土地复垦修复类型区及复垦修复质量控制标准 43附录I(资料性)工程量测算及费用估算汇总表 52附录J(资料性)公众调查表 53参考文献 DB62/T5034—2024本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定本文件由甘肃省自然资源厅提出、归口并监督实施。本文件起草单位：甘肃省自然资源规划研究院、甘肃省矿业权管理服务中心、兰州有色冶金设计院、中煤科工集团重庆设计研究院有限公司甘肃分院。本文件主要起草人：康鸿杰、景生鹏、何瑞东、苏欣、宁娜、姚志刚、刘军、王东阳、曾进、朱明、林鹏、严雨昕。本文件由甘肃省自然资源厅负责解释。1本文件适用于甘肃省境内非金属类新建、改扩建及生产矿山的矿山土地复垦与生态修复等技术工2规范性引用文件仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本DZ/T0179地质图用色标准及用色原则(1:50000)DZ/T0190区域环境地质勘查遥感技术规定(1:50000)DZ/T0438地质灾害风险调查评价规范(1:50000)TD/T1031.1土地复垦方案编制规程第1部分：通则2TD/T1070.1矿山生态修复技术规范第1部分：通则恢复或改善的活动。矿山生态环境问题MineGeologicalEnvronnontproblem污染等类型。[来源：TD/T1070.1-2022,3DB62/T5034—2024对生态系统停止人为干扰，以减轻负荷压力，依靠生态系统的自我调节能力和自组织能力使其向有序的方向自然演替和更新恢复。[来源：TD/T1070.1—2022,辅助再生AssistedRestoration充分利用生态系统的自我恢复能力，辅以人工促进措施，使退化、受损的生态系统逐步恢复并进入[来源：TD/T1070.1—2022,对因自然灾害或人为破坏导致生态功能受损、生态系统自我恢复能力丧失或发生不可逆变化，以人工措施为主，通过生物、物理、化学、生态或工程技术方法，围绕修复生境、恢复植被、生物多样性重组等过程，重构生态系统并使生态系统进入良性循环。[来源：TD/T1070.1—2022,3.4,有修改]对矿山损毁土地采用工程、物理、化学、生物等改良措施，重新构造土壤基质，形成适宜植被生长的土壤剖面结构与肥力等条件。[来源：TD/T1070.1—2022,3.6,有修改]植被重建VegetationReconstruction综合考虑气候、海拔、坡度、坡向、地表物质组成、有效土层厚度等条件，选择先锋、适地植物物种，实施植被配置、栽植及管护，重新构建持续稳定的植物群落。[来源：TD/T1070.1—2022,3.7,有修改]参照生态系统ReferenceEcosystem其他生物群)、非生物成分、功能、过程和演替状态(未发生退化前的演替状态)。4总则对采矿活动产生的矿山生态问题采取自然恢复、辅助再生与生态重建等方式进行修复，使采矿活动损毁4.2矿山土地复垦和生态修复范围包括采矿权范围及采矿活动的影响范围。4.3金属矿和煤矿的土地复垦与生态修复执行GB/T43933和GB/T43934,以上两个国家标准未涉及5工作程序矿山土地复垦与生态修复应包括基础调查、分析评价(现状问题与预测评估、可行性分析)、方案编制(附录A～附录E)、措施与工程等主要过程，按图1程序进行。46基础调查6.1调查目的6.2调查范围采矿权登记范围和采矿活动影响范围，适当扩大到能确定周边地质灾害对矿区环境有一定影响的6.3.1现场调查在问题，填写附录F。精度等要求，参照DZ/T0190相关要求执行。稔定性：基础调查分析评价方案编制措施与工程公众参与56.3.2公众调查6.3.2.1调查目的：社会公众对土地复垦修复方向及标准与措施的意见。6.3.2.2调查对象：矿山企业负责人、土地使用权人、土地所有权人、政府相关部门管理人员(包括但不限于自然资源、城建、林草、水利、农业农村、生态环境等部门)以及矿山地质环境治理恢复、土地复垦、生态修复的相关专家和相关权益人，必要时扩展到周边矿山及相邻矿山企业。6.3.2.3调查形式：宜采用座谈会、问卷调查、走访及媒体公告等形式。6.3.3测量与取样检测补充必要的地形测量、遥感、物探、钻探、坑(槽)探与取样测试等工作。鼓励使用无人机航摄、高精度光学遥感等时效快捷精准的技术。6.4调查内容6.4.1自然条件矿山地理位置、地形地貌、气候、水文、地质、土壤、水土流失、动植物资源等。6.4.2社会经济与人文环境6.4.2.1矿山及其采矿活动所影响区域的主体功能定位、经济发展水平、土地利用现状；采矿活动涉及和影响的村庄近3年的人口、农业人口、人均耕地、生产状况等。6.4.2.2矿山及采矿活动所影响区域的地质遗迹、文物古迹、古村落、历史文化保护地等。6.4.4.1矿山地质环境条件调查：地形地貌、地层岩性、地质构造、水文地质、工程地质、矿山地质a)矿山地质安全隐患：危岩体、不稳定边坡、地面塌陷、地裂缝、崩塌、滑坡、b)矿区含水层破坏：采矿活动影响的地下水类型、含水层位、范围及矿坑地下6.4.5土地损毁与复垦现状6.4.5.1土地利用现状调查：采矿权及采矿活动影响范围内的土地利用类型、数量和质量、土地利用权属状况以及耕地和基本农田分布情况，以及土壤类型和质量(附录G)。参照按照GB/T21010、TD/T1055等规定以及参照《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南(2023版)》相关要求。66.4.5.2损毁与复垦现状调查：采矿活动损毁土地(挖损、压占、塌陷等)类型、数量、损毁程度和6.4.6.1生态本底调查：针对采矿权范围和采矿活动影响范围的生态功能定物种群落组成及特征等生物多样性资料，必要时通过现场调查对遥感监测判别结果和收集资料表述进行验证。6.4.6.2植被退化调查：植被损毁的类型、面积和分布(草地退化、森林破坏、湿地萎缩等);了解6.4.6.3毗邻区生态相关性调查：收集毗邻的生态保护红线、自然保护地、生物多样6.4.7.1采矿活动对主要交通干线、水利工程、输变电工程、各类建(构)筑物等的影响与破坏。7估区的地质环境破坏与土地损度。Y=k×x,其中，Y是当前地质级，x是已评估过的类似问题的两个问题之间的相似性。程度等方面进行比较，条件基本相间接比较法：是将大量的相似区域给出相应的评估参数，供拟评估区域采用。成目标、准则、方案等层次，分析的决策方法。序及其一致性检验CI=n-1判断n为矩阵阶数(i,=1,2,..,n),致性指标。设定具有分层交错评价指标的目法。性、定量),划分成不同等级，并赋予每一个等级一个分值，满足程度，同时，根据不同因评价方案的优劣。U=Z=1Wf,其中，U为评估因子的等级指数；W为第i个参的个数。评价指标或因素的决策场景。素和程度的变化关系。数，X和Y分别表示两个变量的系数中的各个项进行求和操作。的差异(X-X和Y-Y),然后将相对应，这若干个数值围绕着它们87.2.1.1分析评估矿山采矿活动产生的地质安全隐患类型、规模、发生时间、表现特征、分布、诱发因素、危害对象与危害程度；分析评估矿山固体废物及废水排放对矿山地质环境造成的影响。参照DZT0223相关要求执行。7.2.1.2分析评估采矿活动对矿区含水层的影响或破坏情况，包括含水层破坏程度以及含水层结构破坏、含水层疏干、地下水水位下降、泉水流量减少、地下水位降落漏斗的分布范围、地下水水质变化、地下含水层破坏对矿区及周边生产生活用水的影响等。7.2.2矿山地貌景观破坏7.2.2.1对照损毁前或参照矿区周边现状地形地貌景观，分析评估采矿活动对地形地貌景观的原生性、连续性、完整性及观赏性的破坏情况，以及对周边自然保护区地质进迹、人文景观等的影响或破坏情7.2.2.2分析评估已有地貌量观损殷区域的修复情况，明确修复类型修复面积和修复效果，并对尚未修复的进行修复可行性评估分析。7.2.3矿山土地资源和生态损毁7.2.3.1对照损毁前后土地利用情况，结合国土三调和空间规划等相关成果，按照附录F要求，分析评估采矿活动对矿区共地的损毁类型、范围，面积及损级程度等情况，参照TDT031.1相关要求执行。7.2.3.2分析评估已遗毁土地的面积、范面，损毁程度、复成度及复垦效果等，并评估其重复损毁的可能性。7.2.3.3分析评估因采矿活动导致的草地退化、林地破坏、湿地萎缩等问题，明确问题类型、成因、面积、分布范围及程度等特征。7.3预测评估7.3.1.1预测评估由采矿活动可能引起或加剧的地质安全隐患，分析危害对象和危害程度；预测评估矿山固体废物和废水对矿山地质环境的影响程度。7.3.1.2预测评估由采矶活动可能引起的合水层破坏及产生影响7.3.2矿山地貌景观破坏预测评估由采矿活动可能引起的地貌景观改变以及对自然保护区地质进迹、人文景观等的影响情况，包括改变前后特征变化和影响程度，明确破坏类型、形成原因、分布苑围及程度。7.3.3矿山土地资源和生态损毁7.3.3.1结合土地损毁环节与时序，预测评估矿山生产建设过程中可能产生土地损毁的生产建设工艺及流程。7.3.3.2预测评估采矿活动造成的土地损毁及植被破坏方式、类型、面积和程度。7.4评估结果7.4.1建立参照生态系统分析区域自然生态系统、开采破坏前的生态系统、附近具有相似生物多样性的未受损生态系统状况及类似矿山生态修复成功案例的基础上，确立矿山复垦修复的参照生态系统。说明参照生态系统确立的9依据，参照系统的自然地理条件、胁迫因素、物质条件、物种组成、结构多样性、生态系统功能等关键属性及指标等。7.4.2矿山土地损毁与生态问题影响分级开展地质安全隐患、含水层破坏、地貌景观破坏、土地损毁及植被破坏等现矿山土地损毁和生态问题影响程度划分为I、Ⅱ、Ⅲ共3个等级，见表2。表2甘肃省矿山土地损毁与生态修复问题分级及分区划分问题评估影响分级分区地质安全隐患患，地质条件不稳定：生的可能性大；②影响到城市、乡镇、各类保护区安全；接经济损失大于500万人。(带)水位大幅下降，或失严重；水困难。貌景观破坏的：观影响和破坏程度大；侧可视范围内地形地貌景观影响严重。功能(土地土壤层受损程层或腐殖质层与土壤母质原土地失去原有功能),有以下情形的：①损毁永久基本农田；②损毁耕地大于2hm²:大于20hm²。I重点区场地存在一定的地质①地质灾害规模中等，发生的可能性较大；重要工程设施安全；接经济损失100万~500万元；破坏：层(带)水位下降幅度较大，地下水呈半疏干状漏失较严重；观影响和破坏程度较大；土地破坏比较严重，影响原土地功能(土地土壤层情形的：③损毁荒山或未开发利用土地10hm²~20hm²。Ⅱ次重点区隐患，地质稳定性良生的可能性小；②影响到分散性居民、一般性小规模建筑及接经济损失小于100万人。层水位下降幅度小；未漏失；④未影响到矿区及周围在少量的景观破坏，可自然恢复的：观影响和破坏程度小；市周围、主要交通干线两侧可视范围内地形地貌景观影响较轻。响原土地功能(土地土壤层受损程度小，基本不影响原土地生产力水平)。有以下情形的：于2hm²;②损毁荒山或未开发利用土地小于等于10hm²。Ⅲ一般区8复垦修复可行性分析8.1地质环境稳定性评估结合现状问题与预测评估结果，分析评估矿山的地表形变(崩塌、滑坡、地面塌陷等)、地面沉降、不稳定边坡、地下采空状况以及地下水位变化情况等。参照GB/T40112、DZ/T0388相关要求执行。8.2土地复垦修复适宜性评价科学合理选取复垦修复适宜性评价指标，构建评价体系，评定各评价单元的复垦修复适宜性等级，明确其限制因素。参照TD/T1031.1相关要求执行。8.3生态恢复力分析按照自然恢复为主、人工恢复为辅的原则：生境、物种生物多样性等角度构建生态系统恢复力评价指标体系，确定矿区生态系统恢复力等级，具体参照TDD1068相关要求执行。8.4复垦修复方向8.4.1依据矿山所在区域国土空间规划确定的分区管用途管制要求，结合公众参与意见，确定矿山土地复垦与生态修便方向，参见表3。8.4.2对照参考生态系统，复垦修复方向置与原地类或周边相商批类(二级地类)保持一致。8.4.3统筹问题严重程度、现有技术条件确定自然饮复辅助再生、生态重建等修复方式，参照TD/T1031.1相关要求执行。甘肃省矿山土地复垦与生态修复方向划分表见表表3甘肃省矿山生地复垦与生态修复方向划分表定位依据矿山土地复垦与生态修复方向农业空间生态空间生容用地的用途；生态保护红线可去愁在不妨碍现有生开发海环和景观利用，但严格限制建设占用等不可逆变化。城镇空间城市生态品质；无法恢复城镇开发利用条件，应恢复生态系统功能、提升生态质量。8.5复垦修复分区按照矿山土地复垦与生态修复分区(表2),划分复垦修复单元，参照TD/T1036相关要求执行。依据甘肃省自然地理分区不同，将全省复垦修复区划分为五大分区，见表4、表5。范围自然地理特征复垦修复方向山地丘陵暖温带复垦修复区渭水以南，临潭、迭部一线以东的地区等为辅植适宜林木、土壤培肥、利用状态陇中陇东黄土高原甘肃省中部和东暖温半湿部，东起甘陕省复垦修复畔区施甘南高原高寒湿润草甸复垦修复区缘一隅，平均海草籽、土壤培肥、定期补撒草籽和杀虫冷温带半干早复垦修复区东起乌鞘岭，西至玉门关，南北介于南山(祁连山和阿尔金山)和北山山地(马鬃山、合黎山和龙首山之间，向东，延续到河西走廊东段的武威东部一带为主，草地为辅；山地区以灌木林地、草地为主，耕地沙等生态环境治理恢复，施高寒半干早半湿润复垦修复区长达1000多千米，大部分海拔在3500米以上，终年积雪低；水资源匮乏为辅侧重于生态保育复区。包括的县(市、区)区陇中陇东黄土高原暖温半湿润半干早复垦修复区山保安族东乡族撤拉族自治县甘南高原高寒湿润草甸复垦修复区护区、莲花山自然保护区河西走廊冷温带半干早复垦修复区自治县北部复区天祝藏族自治县、肃南裕固族自治县、肃北蒙古族自治县南部、阿克塞哈萨克注：跨复垦修复分区的县域，以矿山所在地的自然地理特征就近划入的复垦修复区为准。DB62/T5034—2024费用安排，并详细制定第一个5年的阶段计划，分年度细化土地复垦与生态修复的任务安排及费用安排。方案每5年滚动修编一次。10.3.3.1根据不同复垦修复方向和场地修复用途确定土壤重构措施，不同用途的土地复垦质量控制行。《甘肃省国土空间生态修复适宜植物物种应用指南(试行)》(2024年)等标准规范要求。a)一般露天采坑(采场):较小废弃采坑，地形地貌条件及表土资源条件较好，通常进行简单平整后复垦为与周边地类相一致的土地类型。采石(砂)场，可清理废石渣、回填采石坑、修整地复垦方向和复垦措施。采用有序排弃和土地整形等适宜措施重塑地形地貌景观，可采用清理废石(渣)、采坑(塌陷坑)10.4监测与管护10.4.1监测措施人工观测等方法监测，参照GB/T43935、DZ/T0223相关要求执行。10.4.1.2崩塌、滑坡、泥石流的监测，参照GB/T43935、DZ/T0221、DZT0223相关要求执行。10.4.1.4地形地貌景观破坏的监测，可采用人工现场量测、遥感解译等方法进行监测，参照GB/T测，频率至少每年一次，参照GB/T43935、TD/T1010.4.2管护措施10.4.2.1根据土地复垦与生态修复工程特点，结合监测可能存在的问题，针对性制定管10.4.2.2组织管护部门按照正常每周开展巡查一次，在多雨季节(6月~9月)加大巡查频次，对涉(资料性)甘肃省矿山土地复垦与生态修复方案编写提纲A.1前言阐述任务由来、编制目的、编制原则、编制依据、方案适用年限、编制工作概况等内容。A.2矿山基本情况A.2.1采矿权范围列出采矿权(实施探采合一的，同时列出探矿权)的具体范围拐点坐标表(含顺序号、X、Y(直角坐标)、矿权范围标高),图形文件采用2000国家大地坐标系，高程系统采用“家大地坐年国家高程基准”,投影方式采用高斯一克吕格投影，分带采用3度分带。简述采矿权范围与开采工程设施分布范围或者露天剥离范围之间的位置关系，可根据需要在相关文字内容中插入叠合图，注明拐点坐标。A.2.2方案期限方案适用期为采矿证有效期+采矿证到期后的复垦修复工程及其管护期限。新申请或办理采矿权延续的根据拟申请的采矿证开采起止时限，确定方案期限；已有采矿权证的，依据采矿权证开采起止时限以及剩余时限，确定方案期限。采矿权有效期超过10年的，应明确近期(5年内)、中期(5年以上10年内)、远期(10年以上)各阶段的目标、任务、位置、单项工程量及费用安排，以5年为一个阶段编制方案，方案每5年滚动修编一次，并详细制定第一个5年的阶段计划，分年度细化5年内的任务安排及费用安排；采矿权期限不足10年的，应作为一个完整阶段进行安排，按年限编制复垦修复计划，分年度细化任务安排及费用安排。建筑用砂石粘土类矿山可依据规范简化方案编制。矿泉水、地热等对生态影响较小的采矿项目，可提交矿山土地复垦与生态修复报告表，具体编制要求由有相应采矿权出让权限的自然资源主管部门组织制定。方案在批复执行期内，由于矿山企业停工停产超过5年及以上的，必须重新修编，报原批复机关进行审批，新修编的报告中要详细说明上一个阶段治理恢复工程实施进展和效果，以及矿山地质环境恢复基金缴存和使用情况；停工停产小于5年的，需要进一步评估，如存在矿权变更、开发利用方案变化，区域规划或上位政策发生变化等因素导致的原方案必须改变的，需要重新修编，报原批复机关审批，如无以上情况，将原方案报专家咨询并现场踏勘后，写明原因，上报原批复机关备案，继续使用原方案。A.2.3地理位置矿山地理位置、范围、矿山与附近城镇(乡镇、村组)的位置关系、矿区及周边交通状况(插交通位置图)。A.2.4绿色矿山建设情况对照绿色矿山建设标准要求，简述绿色矿山建设历史、现状、未来规划或计划、施等内容。阐述现状情况下绿色矿山建设目标实现程度，绿色矿山建设现状、建设内容、建设措施等。A.2.5方案编制情况修编方案的，须说明上一阶段方案落实情况。包括保护及预防控制措施的实施情况、复垦修复工程量完成情况和效果、监测管护工程实施情况、阶段验收情况、矿山地质环境治理恢复基金缴存和使用情况，同时将上一阶段复垦修复的验收意见、资金缴存和使用流水等资料作为报告附件一并提交。说明与A.3矿山基础调查A.3.1调查范围说明开展矿山基础调查的范围，包括采矿权登记范围和采矿活动影响范围，以及能确定的周边地质坐标表。主要阐述矿山地质地理概况自然条件、社会经济、地质环境余性、生态本底矿山开发利用与生产建设情况、国土空间规划“兰条控制线”的关系、土地利用土地损毁及复垦现状、生态状况矿山周边人类重大工程活动、矿山周边矿山土地复垦和生态修复案例分析等内容。A.3.2.1自然条件候、水文、地形地貌壤、植被和景观等A.3.2.1.1地形地貌矿山所在地的地貌类型和海拔高度。附典型地形地貌图片，A.3.2.1.2气候矿山所在地的降水、蒸发、日照、温度、积温、最大冻土深度、无霜期、风向与风速等气象特征。A.3.2.1.3水文矿山所在区域地表水系及地下水赋存情况。地表水系包括流域面积、径流量和水质特征；地下水赋存情况包括主要含水层(浅部八隔水层、赋存条件、潜水理深。附地表水系图。矿山所在地的主要土壤类型、特征及分布范围A.3.2.1.5植被动植物资源矿山所在地的地类动植物分布，植被群落构成和植物种类、分布面积、植被覆盖率，珍稀动物种类及分布等，重点了解矿区植被破坏和、恢复及珍稀动物保护现状、恢复潜力等。矿山所在地的地貌景观，地质遗迹、人文景观等分布和特征。A.3.2.2社会经济矿山及其采矿活动所影响区域的国土空间规划及其主体功能定位、经济发展水平、土地利用现状等。采矿活动涉及和影响的村庄近3年的人口、农业人口、人均耕地、农业总产值、财政收入、人均纯收入、农业生产状况以及矿山及采矿活动所影响区域的地质遗迹、文物古迹、古村落、历史文化保护地等同时阐述近3年矿山所在乡(镇)人口、农业人口、人均耕地、农业总产值、财政收入、人均纯收入、农业生产状况，并注明资料来源。矿山所在地的地貌景观，地质遗迹、人文景观等分布和特征。A.3.2.3地质环境现状阐述矿山所在地的地层、岩性、构造、水文地质、工程地质等。附地层综合柱状图。A.3.2.3.1地层岩性主要包括地层层序、地质年代、厚度、岩性特征、矿床类型与赋存特征。A.3.2.3.2地质构造主要包括矿区控矿构造以及断层、断层破碎程度、富水性、导水性等。A.3.2.3.3水文地质主要包括矿区水文地质单元及其特征，矿区水文地质条件(地下水类型、主要含水岩组的分布、富水性、透水性、地下水位、地下水水化学特征、地下水补给、径流和排泄条件等),矿坑涌水和排水情况、地下水与地表水之间的关系等。A.3.2.3.4工程地质主要包括矿区岩体结构及风化特征、岩体强度及形变特征，土体类型及结构特征、分布、厚度、物理力学性质等。A.3.2.4矿山开发利用方案简要说明矿山开采设计或者矿产资源开发利用方案的主要内容，包括：采矿用地组成、矿山生产规模、矿山开拓布局、开拓工程参数、剥采比或采掘比、开采段高、采矿方法、掘进施工工艺、采矿生产工艺、采场生产能力、采场技术参数和接续方式，矿山批准的开采层位、开采范围、开采深度、矿山资顶板管理方法，矿山防水方法、表土堆放方案、规模、面积，矿山固体废弃物和废水的排放量、处置情同时，调查时还应收集以下图件：总工程平面布置图、地下开采矿山开拓系统平面图与剖面图、露天开采矿山地表开采境界和底部境界图等。A.3.2.5矿山生产建设情况说明采矿权范围内矿产资源的种类、分布范围以及矿山生产建设基本情况包括生产规模与能力、采掘位置、开采方式、排弃堆存状况、矿山工程布置、建构筑物类别、各类场地使用情况以及生产服务年限或剩余使用年限等情况，可参照TD/T1049、TD/T1031.1相关要求执行。论述矿山的开采历史和开采现状，同时对上次矿山地质环境治理恢复、土地复垦以及矿山土地复垦与生态修复方案的编制和实施情况做详细论述分析。列表说明矿山用地构成及规模，附矿山总平面布置矿山开采历史：包括矿权的延续和变更、矿权人情况、采矿许可证取得情况，历史时期矿山开采范围、层位、开采方式、深度、生产规模、开采量、开采年限等。开采层位、开采顺序、开采方式、开采深度、开采规模、矿山剩余生产服务年限等；表土堆放方案、规A.3.2.6土地及其损毁与复垦现状说明采矿权范围内的土地利用类型、数量和质量，以及土地利用权属状况，采矿权范围内耕地与永久基本农田分布情况等。已开采矿山应说明因露天或井工开采造成土地损毁和复垦修复后权属变更和调整情况。主要包括采矿活动损毁土地(挖损、压占、塌陷等)类型、数量、质量和复垦情况；地形地貌破坏的空间分布、面积、方式、程度等；矿山开采造成土地损毁和复垦修复后权属变更和调整情况。可参照GB/T21010、TD/T1031.1、TD/T1055,以及《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南(试行)》相关要求执行。调查耕地与永久基本农田分布情况。A.3.2.7生态状况简述采矿权范围和采矿活动影响范围的生态系统状况、生物多样性等，说明其所在区域的生态功能定位。说明毗邻生态保护红线、自然保护地、生物多样性保护优先区等特殊环境或敏感地区的情况。A.4现状问题与预测评估A.4.1评估要求方案中要明确评估对象内容，评估范围，合理确定问题评估方法以及问题评A.4.2现状评估概述矿山地质环境、土地资源与生态调查情况，详细阐述采矿活动造成的矿山地质安全隐患、地形地貌破坏、含水层破坏、土地资源与生态损毁等问题，分析问题的严重程度和危害，按照表2划分问题严重程度等级。附矿山地质环境破坏与治理恢复、土地损毁与复垦情况、生态破坏与修复对比照片。A.4.3预测评估在现状评估的基础上，根据矿产资源开发利用方案和开采计划分析预测未来矿产资源开发可能引发的矿区地质环境破坏、土地损毁、地形地貌破坏、含水层破坏、土地资源与生态损毁等问题，分析评价上述问题的影响程度，对照现状调查内容分类论述。影响程度评估分级按照表2执行。A.4.4分区划分分别阐述矿山土地复垦与生态修复划定分区的范围，统筹考虑矿区现状和预测问题评估结果，针对区内存在的矿山地质安全隐患、含水层破坏、地貌景观破坏、土地损毁及植被破坏等问题的区域，将治理复垦区划分为重点区、次重点区、一般区。分区按照表2执行，各分区附拐点坐标。全省不同区域复垦修复方向、方式、质量控制等参照表4。A.5矿山土地复垦与生态修复可行性分析A.5.1地质环境稳定性评估详细阐述矿山土地复垦与生态修复区的地表形变(崩塌、滑坡、地面塌陷等)、地面沉降不稳定边坡、滑坡、地下采空状况以及地下水位变化情况等。从生态环境、物种、生物多样性等角度阐述矿山土地复垦与生态修复区生态系统破坏情况。DB62/T5034—2024A.5.2土地复垦修复适宜性评价A.5.3生态恢复力分析A.5.4矿山土地复垦修复方向确定A.5.5复垦修复分区划分合区域实际及复垦修复需求进一步细分为亚区，参照表2。同时阐述复垦修复单元划分情况，提供复垦修复实施区域及复垦修复单元的2000国家大地坐标系拐点坐标，复垦修复单元划分可参照TD/T1036相关要求执行。依据全省自然地理特征，将全省复垦修复区划分为五大分区，参照表4,在服从五大分区A.5.6复垦修复标准设定A.6.1保护措施A.6.1.1避让措施线、历史文化保护线等特殊环境及敏感保护目标等采取的措山节约集约用地，矿区布局优化，提高矿区空间利用效率A.6.1.3预防控制措施A.6.2复垦修复措施布置DB62/T5034—2024态修复的保护、预防控制、复垦修复措施。A.6.3复垦修复工程设计措施、主要内容、主要工程形式、主要技术参数及其工程量等。主要工程应有平面型工程设计图。A.6.4工作部署A.6.4.2阶段实施计划详细安排；采矿权期限超过(含)10年的，应至少划分为两个阶段进行工作安排，明确近期(5年内)、中期(5年以上10年内)、远期(10年以上)各阶段的目标、任务、位置、单项工程量及费用安排。A.6.4.2.1近期(5年内包含基建期)实施计划A.6.4.2.2中期(5年以上10年内)实施计划A.6.4.2.3远期(10年后至采矿权到期及管护期结束)实施计划A.6.4.3工程量计表，插入修复实施区域工程量统计表，参照附录I。A.7监测与管护工程阐明不同复垦修复单元监测与管护工程的目标任务。详细阐述监测点布设、监测内容、监测方法、数以及管护方法等内容；根据工程设计，按照不同复垦修复单元，统计各单元复实施区域工程量统计表，插入修复实施区域工程量统计表，参照附录I。A.8经费估算A.8.1估算项目A.8.2经费类别A.8.2.2根据所涉及的工程(措施)类型、工程设计、工程部署、工程量及工程技术手段等，参照相A.8.3年度经费安排障措施。A.9.1.2费用保障A.9.1.5公众参与制定全面、全程的公众参与方案(可参照附录J),公众参与形式及内容应公开、科学、合理。A.9.2效益分析客观阐述矿山土地复垦与生态修复工程实施后所产生的社会效益、环境效益和经济效益进行客观的分析评价。A.10总结简要总结方案设计的目标、措施、上程布局、工程量、时序安排估算经费等主要内容。报告按封面、扉页、目录、报告正文、报告表、附件和附图的顺序编排。在报告正文最后可增加补充说明和引用文献名称。B.1.1报告B.1.2附图h)所在区域土地利用现状图(加盖所在县(市、区)自然资源主管部门公章);编制单位对方案编制过程文件、数据，以及方案编制文本成果(修复方案文本、报告表、图件)、相关表格(调查表、工程量测算表、估算表等)、矢量数据(矿区坐标、修复区矢量范围等)等成果资料按照以下格式刻盘报备自然资源主管部门。B.2报告编写要求a)报告内容完整、层次分明、重点突出、配c)标点符号符合GB/T15834的规定；B.3报告格式B.3.1层次划分与编号层次划分与编号如下：小项用半括号的阿拉伯数字书写如1)、2)、3)….;B.3.2字体与字号B.3.3表格的规定B.3.3.1表的用法B.3.3.2编号与表名表应为“表1-1”,表的编号应在所属章内连续排列。表格边框用实线封闭，编号和表名应在字，如“表1-2”的续表应为“续表1-2”,续表均应重复表头及与单位有关的陈述。内直径外直径AXabcA abcdABB.3.5公式的规定格书写，接着加冒号“:”,空一个字以后，接写符号的注释，符号与注释之间加e)正文(宋体小四，1.5倍行间距);k)其他附件(内审意见等)(复印件)。矿山土地复垦与生态修复方案报告封面格式见图B.1。矿权人名称+矿山名称(注：小一号仿宋)(注：一号黑体)图B.1矿山土地复垦与生态修复方案报告封面格式矿山土地复垦与生态修复方案报告扉页格式见图B.2。矿山土地复垦与生态修复方案(注：一号黑体)编制单位：×××××(注：以下为三号宋体)法人代表：×××总工程师：×××项目负责人：×××制图人员：×××注：加盖编制单位公章，如有其它信息可适当增加、增页，申报单位即矿权人名称。(资料性)图件编制要求C.1图件的总体要求C.1.1工作底图应采用最新的地理底图或地形地质图、遥感影像图。如果收集到的工作底图较陈旧，地形地物变化较大，则应进行简单实测、修编；如果地形地质图是由小比例尺放大的，应进行修编。C.1.2成果图件应在充分利用己有资料与最新调查资料，深入分析和综合研究的基础上编制。C.1.3成果图件应数字化成图，图形数据文件命名清晰，并与工程文件一起存储。C.1.4成果图件应符合有关要求，表示方法谷理，层次浩楚并清晰直观，图式、图例、注记齐全，读图方便。C.1.5成果图件用普染住表示矿山地质环境破坏地损毁等问题程度分级。当单要素评估结果有重叠时，采取就高不就低原则编图。若图面信息量大可另附单要素评估图。C.1.6成果图件比例尺宜不小于矿山通查报告比例腴；当矿区范围较大时，成图比例尺不应小于1:10000,重要地段的成图比例尺(包括平面图和的面图)不应：1000。图件采用2000国家大地坐标系，高程系统采用985年国家高程基妆彪方武深用高斯克吕格投影，3度分带。C.2矿区地质环境现状图、矿区地质环境问题预测图C.2.1矿区地质环境现状图具体内容包括a)地理要絷包括主要地形等高线、控制点；地表水系，水库、湖泊的分布：重要城镇、村庄、工矿企业：王线公路、铁路、量要管线；人文景观、地质遗迹、供水水源地、岩溶泉域等各类保护区；b)地质环境条件要来。包括矿区地貌分区地层岩性状)、主要地质构造、水文地质要素(如井、泉分布)等；c)矿区范围与工程布局、露采境界、矿区范围、采区布置、地下开采主要巷道的布置等主要采矿工业设施。C.2.2矿山地质环境问题预测图具体内容包括：a)包括地理要素和地质环境条件要素，还有主要地质环境问题：采空区、地面塌陷、地裂缝、崩塌、滑坡、不稳定斜坡等地质灾害隐患，矿区含水层破坏、地形地貌景观破坏等的分布、规模；采矿固体废物堆放位置与规模；已治理的矿山地质环境问题类型及范围等；b)评估要素：用普染色表示矿山地质环境破坏、问题影响程度分级。当单要素评估结果有重叠时，采取就高不就低原则编图。若图面信息量大，可另附单要素评估图。C.2.3图面其他要求具体内容包括：a)平面图上应附综合地层柱状图、综合地质剖面图等镶图；可根据需要附专门性镶图，如矿体底板等值线图、降水等值线图、全新世活动断裂与地震震中分布图、评估下水等水位线图等；b)可用镶表说明矿山地质环境破坏问题类型、编号、地理位置、分布范围与规模、影响程度、形成时间、预防与修复情况等；c)常用图例参照GB958、GB/T12328、GB/T14538、DZT0179等。C.3矿山土地利用现状图、矿山土地损毁预测图C.3.1矿山土地利用现状图a)地理要素：包括主要地形等高线、控制点；地表水系、水库、湖泊的分布；重要城镇、村庄、工矿企业；干线公路、铁路、重要管线；人文景观、地质遗迹、供b)土地利用现状分类要素。a)地理要素和土地利用现状分类，还有已损毁土地的损毁类型、范围、面积及损毁程度等；b)评估要素：用普染色表示矿山土地损毁问题c)对重点区域(由采矿引发矿山土地损毁问题)可以在图面上插入镶图进一步说明。镶图比例尺d)可用镶表对预测评估结果加以说明，如土地损毁模、影响程度、预防与修复难度分级等。C.4矿山生态问题现状图和生态问题预测图b)评估要素：用普染色表示矿山生态破坏问题c)对重点区域(由采矿引发矿山生态破坏问题)可以在图面上插入镶图进一步说明。镶图比例尺b)矿山土地复垦与生态修复分区：用普染色表示不同的预防与修复区域；c)工程部署：主要治理恢复、土地复垦、修复、监测工作的布置、措施与手段等。C.5.2镶图可根据需要对主要工程部署、工程措施与手段等插入放大比例尺的专门性镶图。用镶表对矿山土地复垦与生态修复分区用镶表对矿山土地复垦与生态修复分区加以说明，包括分区名称、编号、分布、面积；矿山主要生态问题类型和影响程度、预防与修复措施、手段、进度安排。(资料性)地热、矿泉水土地复垦与生态修复报告表地热、矿泉水土地复垦与生态修复报告表如下。矿山企业概况(签章)开采矿种矿区范围登记面积方案编制单位(签章)主要编制人员姓名签名说明矿山采矿权范围、期限、地理位置、绿色矿山建设情况、方案修编情况等。二、矿山基础调查(可加附图说明)说明矿区自然条件、社会经济调、矿山生产建设情况、地质环境现状、土地损毁与复垦现状、生态状况三、矿山生态环境问题(已产生、可能产生)四、矿山土地复垦与生态修复措施与工程设计说明复垦修复工程总体部署和分年度实施计划，测算工程量。图D.1地热、矿泉水土地复垦与生态修复报告表DB62/T5034—2024(资料性)矿山土地复垦与生态修复方案承诺表和编制单位信息表采矿权人(矿山企业)对矿山土地复垦与生态修复方案承诺表如下。矿山企业信息企业性质新申请口持有口以上情况请选择一种并打“√”申请承诺方案做好矿山土地复垦与生态修复工作。图E.1采矿权人(矿山企业)对矿山土地复垦与生态修复方案承诺表矿山土地复垦与生态修复方案编制单位基本信息表如下。编制单位及编制人员主要编制人员姓名编制承诺编制单位盖章(资料性)甘肃省矿山地质环境破坏、土地损毁和生态问题现状调查表黑甘肃省矿山地质环境破坏、土地损毁和生态问题现状调查表如下。黑市(州)县镇(乡)村邮编电话设计生产能力经济类型矿区面积(km²)实际生产能力已服务年限开采深度(m)建矿时间采空区面积(m²)采矿损露采场固体废物堆地面塌陷已复垦面积(个)(个)(个)(个)(个)面积(m²)损毁土地情况(m²)损毁土地情况(m²)损毁土地情况(m²)损毁土地情况(m²)损毁土地情况(m²)琳基本农田耕地基本农田耕地基本农田耕地基本农田耕地基本农田采矿固累计积存量废石(土)况区域含水层遭受影响或破坏的面积被破坏的面积(m²)采矿引起的崩时间地点影响范围发生原因防治治理面积(人)(人)(间)(万元)采矿引面塌陷时间地点(个)影响范围(m)(m)危害发生原因防治治理面积(人)(人)(间)(万元)采矿引况时间地点(个)(m)宽度(m)(m)走向危害发生原因防治治理面积(人)(人)(间)(万元)B出(资料性)土地利用现状