第1课 我国的生产资料所有制

知识点8巩固和发展公有制经济知识点9鼓励、支持、引导非公有制经济发展知识点8巩固和发展公有制经济01教材知识萃取我国的生产资料所有制内容公有制为主体、多种所有制经济共同发展注意：各种所有制经济在我国国民经济中地位不平等，公有制占主体；在社会主义市场经济中地位平等，平等参与市场竞争地位是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性公有制经济构成国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分地位以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征、是促进生产力发展的根本要求、是实现共同富裕的基本前提公有制主体地位的体现①公有资产在社会总资产中占优势；②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用（主要体现在控制力上：对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位）注意区分：公有制的主体地位和国有经济的主导作用毫不动摇巩固和发展公有制经济发展壮大国有经济①加快国有经济布局优化和结构调整；②深化国资国企改革；③探索公有制多种实现形式发展壮大农村集体经济①深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益；②巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营注意：农村土地所有权属于集体，不能随意更改续表公有制为主体(1)组成:国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。(2)坚持公有制为主体的必要性。①以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征,公有制经济是社会主义经济制度的基础。②以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。③以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。(3)公有制主体地位的体现。公有资产在社会总资产中占优势;国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。这是就全国而言,有的地方、有的产业可以有所差别。公有资产占优势,要有量的优势,更要注重质的提高。毫不动摇巩固和发展公有制经济1.发展壮大国有经济(1)强化领导:发展壮大国有经济,要以解放和发展社会生产力为标准,以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心,全面推进依法治企,坚持党对国有企业的全面领导,做强做优做大国有资本和国有企业,不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。(2)战略调整:发展壮大国有经济,要推进国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能,向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中,向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中,向前瞻性战略性新兴产业集中。(3)制度调整:发展壮大国有经济,要探索公有制多种实现形式,发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,积极稳妥推进国有企业混合所有制改革,规范有序发展混合所有制经济。混合所有制经济通常采用的是股份制形式。教材素材变式1.［必修2P4探究与分享变式］为了探索与现代生产力水平相适应的农村集体经济经营方式，某村不断推进经营方式改革。目前，该村已建设成为物质富裕、精神富有的美丽乡村。以下是该村的探索历程：继续推行家庭联产承包责任制，实行个人承包村办企业等措施，调动村民生产积极性→通过集体规划土地，成立专业合作社，发展农业产业化经营，壮大了集体经济→成立股份合作社，吸纳村民入股，吸引优质企业投资，进一步提升生产力水平该村集体经济的发展壮大得益于(

)B①完善经营方式，发展适度规模经营

②深化改革，改变农村土地集体所有制性质③成立股份合作制企业，发展非公有制经济

④发展公有制经济可以促进生产力发展和实现共同富裕A.①②

B.①④

C.②③

D.③④【解析】集体经济属于公有制经济，该村不断推进经营方式改革，成立专业合作社、股份合作社，壮大了集体经济，提升了生产力水平，已建设成为物质富裕、精神富有的美丽乡村，这说明完善经营方式、发展适度规模经营能够壮大集体经济，也说明发展公有制经济可以促进生产力发展和实现共同富裕，①④符合题意。材料中的举措只是经营方式的改革，并没有改变农村土地集体所有制性质，②说法错误。股份合作制是集体经济的一种组织形式，不属于非公有制经济，③说法错误。2.［链接必修2P5教材知识］2022年12月召开的中央经济工作会议指出，面对经济稳增长的诸多压力和挑战，国资央企切实发挥国民经济稳定器和压舱石的作用，投资上马重大工程项目拉动经济增长，积极“出海”竞标海内外项目，保障供应关系国计民生的能源、粮食、药品等，为推动实现经济稳中求进投下稳定预期、打下坚实基础。这说明(

)A①国有经济在关系国民经济命脉的重要行业占支配地位②我国要保持国有经济在所有行业中的绝对控股地位③国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础④国有企业通过调整结构提高国有资产整体质量A.①③

B.①④

C.②③

D.②④【解析】我国国资央企切实发挥国民经济稳定器和压舱石的作用，保障供应关系国计民生的能源、粮食、药品等，这说明国资央企在关系国民经济命脉的重要行业占支配地位，国企是中国特色社会主义的重要物质基础，①③符合题意。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位，并不是在所有行业都要保持绝对控股地位，②说法错误。材料强调国有经济的主导作用，没有体现国有企业通过调整结构提高国有资产整体质量，④不符合题意。3.［必修2P8探究与分享变式］实施国企改革三年行动是党中央、国务院在新形势新阶段作出的重大决策，是落实国企改革“1+N”政策体系和顶层设计的具体施工图。以下是国企改革三年行动计划取得的一系列阶段性成果：◆中央企业效益增长创历史新高#b#◆47家央企、39家地方国企入围2022年世界500强#b#◆国资央企扛起能源保供的主体责任，彰显企业担当#b#◆安排部署“双碳”目标路径，国资央企在绿色发展中发挥战略支撑作用这表明国有企业(

)C①作为“领头雁”，立足社会责任引领行业高质量发展②作为“顶梁柱”，在做大做强做优中支撑新时代的经济发展③作为“压舱石”，要保持在社会总资产中占优势才能抵御风险④作为“主力军”，筑牢了中国特色社会主义的物质基础和政治基础A.①②

B.①③

C.②④

D.③④【解析】企业以营利为目的，国有企业需要承担一定的社会责任，但“立足社会责任”的说法错误，①排除。央企效益不断增长、国资央企扛起能源保供的主体责任、国资央企在绿色发展中发挥战略支撑作用等，这表明国有企业作为“顶梁柱”，在做大做强做优中支撑新时代我国的经济发展，②正确。要保持公有资产在社会总资产中占优势，而不是保持国有企业在社会总资产中占优势，③错误。国有企业在推动经济发展、保障国计民生、实施国家战略目标等方面发挥着积极作用，筑牢了中国特色社会主义的物质基础和政治基础，④正确。4.［必修2P9探究与分享变式］为发展壮大国有经济，推动国企改革，国有企业改制重组引入各类社会资本数万亿元，改革后的国有企业在钢铁、能源、水运、装备制造等多个领域表现出色，打造了不少行业领军企业。上述材料表明国企改革(

)C①已经改变企业性质，失去主导地位

②支撑国家战略发展，助力民族复兴③可以优化资源配置，提升国企实力

④完善科技创新体系，促进资产增值【解析】国有企业改制重组引入各类社会资本，且在钢铁、能源等多个领域表现出色，打造了一些行业领军企业，这表明国企改革可以优化资源配置，提升国企实力，支撑国家战略发展，助力民族复兴，②③符合题意。国有经济是国民经济的主导力量，国企改革并没有改变企业性质，也没有改变国有经济的主导作用，①说法错误。材料强调国企通过改制重组增强了自身实力，没有体现完善科技创新体系，④不选。A.①③

B.①④

C.②③

D.②④5.高频易错：混淆公有制与国有经济的地位［必修2P9探究与分享变式］作为我国最大的农粮央企,中粮集团积极推进混合所有制改革,引入不同领域有优势的投资者，快速补齐企业在资本、技术、团队、管理等方面的短板;对所有党组管理领导人员全面实施任期制和契约化管理,明确责权利,真正树立起“有为才有位”的鲜明导向。此举有利于(

)B①实现股权多元化，完善企业内部治理机制②增强国企实力，夯实国有经济的主体地位③推动国有经济布局优化，提高国企竞争力④激发国企内生动力，做优做大做强国有资本A.①②

B.①④

C.②③

D.③④【解析】中粮集团积极推进混合所有制改革，引入不同领域有优势的投资者，补齐企业在团队、管理等方面的短板，有助于实现股权多元化，完善企业内部治理机制，①符合题意。夯实公有制经济的主体地位，发挥国有经济的主导作用，②说法错误。材料强调央企内部的混合所有制改革，未涉及国有经济布局优化，③排除。快速补齐企业在资本、技术、团队、管理等方面的短板，这表明中粮集团的混合所有制改革有利于激发国企内生动力，做优做大做强国有资本，④符合题意。6.［必修2P10探究与分享变式］河北省邯郸市广平县胜营镇采取“合作社+农场+订单+技术服务”的模式，打造了西兰花种植基地，并与批发市场长期合作，实现了西兰花种苗培育、种植、管护、储存、销售一条龙服务，助力农民增收和集体经济发展。此举有利于(

)B①壮大集体经济，推动乡村振兴

②重新界定农村土地的所有权性质③推动集体经济在国民经济中发挥主导作用

④提升集体经济效率，推进公有制发展壮大【解析】该地采取新的经营模式，实现了西兰花种苗培育、种植、管护、储存、销售一条龙服务，有利于提升集体经济效率，壮大集体经济，推动乡村振兴，①④符合题意。农村土地是集体所有，该地采取的新的经营模式不能改变农村土地的所有权性质，②说法错误。国有经济在国民经济中发挥主导作用，③错误。A.①②

B.①④

C.②③

D.③④7.［必修2P11相关链接变式］世界荔枝看中国，中国荔枝看广东。广东某地区依托荔枝专业合作社，定期举办荔枝技术培训会，形成从生产、销售，到品牌打造、休闲“吃游”等较完整的产业链。目前，该地区荔枝远销海内外，2022年全产业链产值超110亿元，成为富民兴村的特色优势产业。该地区的成功经验是(

)C①聚焦特色产品，抢占行业龙头

②壮大集体经济，促进农民增收③强化技术指导，助力乡村振兴

④打通关键环节，融通三大产业【解析】&1&

材料强调该地区依托荔枝专业合作社，发展壮大荔枝相关产业，没有体现抢占行业龙头，也没有体现打通荔枝产业链的关键环节，①④不符合题意。A.①③

B.①④

C.②③

D.②④名词点击农业专业合作社农业专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，农产品的生产经营者或者农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。知识点9鼓励、支持、引导非公有制经济发展教材知识萃取非公有制经济构成包括个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分地位是社会主义市场经济的重要组成部分注意区分：社会主义市场经济≠社会主义经济作用是稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展①（政府层面）营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境，营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境，形成促进非公有制经济健康发展的良好环境和社会氛围；②（企业层面）支持和帮助非公有制企业提高管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力；③（个人层面）全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展多种所有制经济共同发展1.组成:个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分。2.意义:稳定经济增长、改善民生、促进创业就业、推动技术创新、增加国家税收、繁荣市场经济、推进政府职能转变、转移农村富余劳动力、开拓国际市场等。3.公有制经济与非公有制经济的关系(1)关系:二者相辅相成、相得益彰、共同发展。(2)共同发展的意义:有利于发挥各种所有制的长处,调动不同经济主体的积极性和创造性,有效利用各方面的资源,取长补短,激发社会主义市场经济的活力,推动经济持续健康发展。鼓励、支持、引导非公有制经济发展的措施(1)营造良好环境和社会氛围(2)提高企业效率和市场竞争力

(3)促进非公有制人士成长。促进非公有制经济人士健康成长,推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。教材素材变式1.［必修2P6探究与分享变式］以下是“小南瓜”餐馆发展的“三部曲”：第一部曲第二部曲第三部曲一对夫妻开了家小饭馆，取名“小南瓜”，夫妻俩既当老板又当服务员聘用了数十名服务员，取名“小南瓜度假村”以集体土地入股并引进国外资金，成立了“小南瓜度假村有限责任公司”由材料可知，“小南瓜”的所有制经济形式依次是(

)CA.私营经济、个体经济、外资经济

B.私营经济、个体经济、混合经济C.个体经济、私营经济、混合经济

D.个体经济、私营经济、外资经济【解析】第一部曲个体经济是指生产资料归劳动者个人所有，并由劳动者个人支配和使用的一种非公有制经济形式。夫妻俩既当老板又当服务员，这体现了劳动者个人或家庭占有生产资料，从事个体劳动与经营，属于个体经济第二部曲私营经济是指企业资产属于私人所有、存在雇佣劳动关系的一种非公有制经济形式。“小南瓜度假村”聘用了数十名服务人员，存在雇佣劳动关系，属于私营经济第三部曲以集体土地入股并引进国外资金，成立中外合资公司，属于混合经济综上可知，C入选。2.［链接必修2P7教材知识］新个体经济是“互联网+个体经济”的创新组合，其从业者的主要特征是依托互联网平台独立工作。相较于传统个体经济，新个体经济在技术、模式、市场、用工方面都有较大的创新。新个体经济发展能够(

)B①缓解城镇就业压力，是吸纳就业的蓄水池②开辟新的就业空间，是解决就业问题的根本途径③形成新的就业模式，推动平等就业的实现④激发经济发展活力，助推数字经济的发展A.①②

B.①④

C.②③

D.③④【解析】新个体经济的从业者依托互联网平台独立工作，新个体经济在技术、模式、市场、用工方面都有较大的创新，这表明新个体经济发展能增加就业，缓解城镇就业压力，①符合题意。相较于传统个体经济，新个体经济在技术等方面有较大的创新，这表明新个体经济发展能激发经济发展活力，助推数字经济的发展，④符合题意。解决就业问题的根本途径是大力发展生产力，而不是仅仅促进新个体经济发展，②说法错误。新个体经济发展与平等就业没有直接关系，③排除。3.［必修2P7探究与分享变式］某市发改委新闻稿（节选）这样写道：“自改革开放以来，本市的个体经济、私营经济和外资经济从无到有、从小到大，得到长足发展，呈现出国有经济、民营经济与外资经济三足鼎立之势……”最后一句可能的文字是(

)D①非公有制经济替代公有制经济成为生产资料所有制主体②各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局逐步形成③多种所有制经济共同发展有利于推动经济高速发展④非公有制经济的发展对本市经济的推动作用日渐凸显A.①③

B.①④

C.②③

D.②④【解析】该市的个体经济、私营经济和外资经济得到长足发展，国有经济、民营经济与外资经济不断发展，这说明非公有制经济的发展对该市经济的推动作用日渐凸显，逐渐形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局，②④符合题意。各种所有制经济在国民经济中的地位不平等，我国坚持公有制为主体，非公有制经济不能替代公有制经济，①说法错误。“高速发展”的说法错误，③排除。4.［链接必修2P7教材知识］国务院办公厅印发的《关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的意见》指出，鼓励和支持社会资本参与生态保护修复项目投资、设计、修复、管护等全过程。重点鼓励和支持社会资本参与以政府支出责任为主的生态保护修复。这些做法(

)D①有利于巩固和发展非公有制经济②有利于调动不同经济主体的积极性和创造性③旨在发挥非公有制经济促进技术创新的作用④可以有效利用各方面的资源，取长补短A.①③

B.①④

C.②③

D.②④【解析】我们要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，①说法错误。鼓励和支持社会资本参与生态保护修复，有利于调动不同经济主体在生态保护方面的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，②④符合题意。材料中的做法是鼓励和支持社会资本参与生态保护修复，与发展非公有制经济促进技术创新无关，③不选。5.［必修2P11探究与分享变式］为缓解当前企业发展面临的资金、供应、物流等难题，全国多地积极为企业办理留抵退税服务，并在贷款利率、审查周期等方面给予支持，助企纾困，下好“及时雨”。此外，一些地方还持续为小微企业、个体工商户提供房租减免、灵活还贷等政策福利，让“绵绵细雨”稳产稳岗。这一系列措施(

)D①旨在提高非公有制经济在国民经济中的地位②有利于维持小微企业正常经营，稳定就业岗位③旨在提高企业的创新能力，实现企业高质量发展④有助于激发企业活力，夯实经济社会发展基础A.①③

B.①④

C.②③

D.②④【解析】非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，材料体现的是鼓励、支持、引导非公有制经济发展，没有提高非公有制经济在国民经济中的地位，①说法错误。全国多地积极为企业办理留抵退税服务，并在贷款利率、审查周期等方面给予支持，一些地区持续支持小微企业、个体工商户的发展，这有利于维持小微企业正常经营，稳定就业岗位，②符合题意。材料中的措施是为了减轻企业负担、激发企业活力，与提高企业的创新能力无直接关系，③排除。政府积极解决当前企业发展面临的资金、供应、物流等难题，这有助于激发企业活力，夯实经济社会发展基础，④符合题意。6.［必修2P11探究与分享变式］2023年4月，吉林省召开促进民营经济高质量发展暨服务企业大会，启动“服务企业月”活动，助力广大企业发展。随着相关政策调整优化，吉林省民营经济稳步回升持续向好。截至2022年末，吉林省登记在册的经营主体达332万户，同比增长10.4%，企业经济创新动能不断增强，有效带动就业。上述材料体现了(

)D①民营经济是社会主义经济的重要组成部分

②政府宏观调控消除市场缺陷，优化营商环境③必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展

④非公有制经济是推动经济社会发展的重要力量【解析】民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，①说法错误。市场缺陷是市场调节中固有的，政府宏观调控可以弥补市场调节的缺陷，但不能消除，②说法错误。吉林省采取多项政策助推民营企业高质量发展，企业经济创新动能不断增强，有效带动就业，这表明非公有制经济是推动经济社会