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文档简介
大型车辆事故应急预案一、总则(一)适用范围本应急预案适用于本生产经营单位大型车辆在运输过程中发生的事故应急响应工作。具体包含但不限于以下范围:1本单位各类大型车辆(包含但不限于重型货车、牵引车、大型客车等)在道路、城市道路及企业内部道路发生的交通事故。2大型车辆在运输过程中因自然祸害、设备故障、人为操作失误等因素导致的次生祸害。3事故造成的现场人员伤亡、资产损失以及对周边环境的影响。4应急响应过程中涉及的救援、医疗救助、环境保护、信息发布等各项工作。(二)响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,对事故应急响应进行分级,明确分级响应的基本原则如下:1一级响应:适用于下列情况之一:事故造成多人死亡或重伤,严重污染周边环境,严重影响社会公共安全;事故发生后,造成严重交通堵塞,影响区域交通秩序;事故引发次生祸害,可能进一步扩大影响范围。基本原则:立刻启动应急预案,由重要负责人亲自指挥,全面协调各项应急工作,确保应急救援工作高效有序进行。2二级响应:适用于下列情况之一:事故造成肯定数量人员伤亡或资产损失;事故对周边环境有肯定影响;事故影响较小,但可能进一步扩大影响。基本原则:启动应急预案,由分管负责人或指定人员负责现场指挥,组织力气进行应急救援和现场处理。3三级响应:适用于下列情况之一:事故造成人员轻伤或细小资产损失;事故对周边环境影响较小;事故影响较小,现场可控。基本原则:依据事故实际情况,启动应急预案中相应程序,由现场负责人组织救援和处理工作。二、应急组织机构及职责(一)应急组织形式及构成单位(部门)的应急处理职责本预案采用综合协调型应急组织形式,由生产经营单位成立大型车辆事故应急救援指挥部,下设多个工作小组,具体构成及职责如下:1应急救援指挥部构成单位(部门):生产经营单位重要负责人任指挥长,分管安全生产的副职任副指挥长,相关部门负责人为成员。应急处理职责:负责事故应急救援工作的总体指挥、决策和协调,确保应急救援工作的高效、有序进行。2现场指挥小组构成单位(部门):由应急管理部门、安全监管部门、车辆管理部门等构成。应急处理职责:负责现场事故情况的初步推断、现场指挥调度、救援队伍的协调指挥、事故原因分析等。3救援行动小组构成单位(部门):由消防、医疗救助、工程抢险、交通管理等专业救援队伍构成。应急处理职责:依据现场情况,开展人员搜救、伤员救治、车辆排出、交通疏导等救援行动。4信息联络小组构成单位(部门):由信息部门、宣传部门等构成。应急处理职责:负责事故信息的收集、汇总、上报和对外发布,确保信息畅通。5后勤保障小组构成单位(部门):由后勤部门、物资保障部门等构成。应急处理职责:负责应急救援所需的物资、设备、能源等后勤保障工作。6环境监测小组构成单位(部门):由环境保护部门、监测机构等构成。应急处理职责:负责事故现场环境监测,评估污染情况,提出环境保护措施。7法律事务小组构成单位(部门):由法律顾问、相关部门负责人构成。应急处理职责:负责事故调查、责任认定、赔偿处理等法律事务。(二)各小组具体构成、职责分工及行动任务1现场指挥小组构成:应急管理部门负责人、安全监管部门负责人、车辆管理部门负责人。职责分工:负责现场指挥、救援行动协调、事故原因初步推断。行动任务:立刻赶到现场,组织现场救援,向指挥部报告现场情况。2救援行动小组构成:消防、医疗救助、工程抢险、交通管理等专业队伍。职责分工:依据现场情况,分别负责火灾扑救、伤员救治、车辆排出、交通疏导。行动任务:依照救援行动方案,快速开展救援行动。3信息联络小组构成:信息部门、宣传部门负责人及工作人员。职责分工:负责信息收集、汇总、上报和对外发布。行动任务:确保信息畅通,及时发布事故信息。4后勤保障小组构成:后勤部门、物资保障部门负责人及工作人员。职责分工:负责应急救援物资、设备的调配。行动任务:依据救援需求,及时供应后勤保障。5环境监测小组构成:环境保护部门、监测机构负责人及工作人员。职责分工:负责现场环境监测,评估污染情况。行动任务:对事故现场环境进行监测,提出环境保护措施。6法律事务小组构成:法律顾问、相关部门负责人。职责分工:负责事故调查、责任认定、赔偿处理。行动任务:依法开展事故调查,处理相关法律事务。三、信息接报(一)应急值守电话应急值班电话:设置24小时应急值班电话,电话号码公布于公司内外明显位置,确保事故信息能快速被接收到。备用电话:设立备用电话,以应对主电话线路故障等紧急情况。(二)事故信息接收1内部通报程序接收人员:由应急管理部门指定专人负责接收事故信息。接收方式:采用电话、短信、网络等多种渠道,确保信息传递的多样性。接收时间:自事故发生起,确保在第一时间内接收事故信息。2内部通报通报对象:应急指挥部全体成员、相关救援小组、后勤保障部门等。通报方式:通过现场口头通报、紧急会议、短信通知等形式。通报责任人:应急值班人员为第一责任人,应急管理部门负责人为监督责任人。(三)向上级主管部门、上级单位报告事故信息1报告流程信息核实:接到事故信息后,由应急值班人员立刻进行核实。报告内容:包含事故发生时间、地方、原因、影响范围、伤亡情况等。报告时限:在事故发生后30分钟内完成首次报告,后续按上级要求及时续报。报告责任人:应急值班人员为第一报告人,应急管理部门负责人为直接报告责任人。2报告内容事故概述:事故发生的时间、地方、类型、初步原因。人员伤亡:伤亡人员数量、伤情情形。资产损失:直接经济损失情况。环境影响:对周边环境可能产生的影响及已采取的措施。救援进展:救援力气部署、救援行动进展情况。(四)向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息1通报方法口头通报:直接向相关部门负责人汇报。书面通报:通过正式公文、电子邮件等方式发送。2通报程序通报对象:地方人民政府、安全生产监督管理部门、环境保护部门、公安交通管理部门等。通报内容:与上级主管部门报告内容基本全都。通报时限:依据相关法律法规和实际情况,确保在规定时间内完成通报。3通报责任人第一责任人:应急管理部门负责人。直接责任人:负责与外部单位联系的信息联络小组负责人。四、信息处理与研判(一)响应启动的程序和方式1信息收集与评估信息收集:通过现场报告、监控数据、目击者叙述等多渠道收集事故信息。信息评估:运用智能化分析系统对收集到的信息进行实时评估,分析事故的潜在风险和影响。2响应启动决策自动启动:若事故信息实现预设的自动响应触发条件,系统自动启动应急响应程序。人工启动:应急领导小组依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性,结合响应分级条件,作出响应启动的决策。3响应启动方式紧急会议:通过召开紧急会议,由应急领导小组宣布启动应急响应。电子通知:通过内部通讯系统,向全部相关人员发送启动应急响应的通知。(二)响应启动的具体流程1初步研判信息分析:对事故信息进行初步分析,推断事故的紧急程度和影响范围。风险猜测:猜测事故可能带来的次生祸害和连锁反应。2响应启动决策订立:应急领导小组依据研判结果,决议是否启动应急响应。响应宣布:通过正式渠道宣布启动应急响应,明确响应级别。3响应实施救援行动:依据响应级别,启动相应的救援行动。信息发布:及时向内部和外部的相关方发布事故信息和应急响应进展。(三)事态跟踪与响应调整1实时监控现场监控:通过现场监控设备,实时跟踪事故现场情况。远程监控:利用遥感技术,对事故影响区域进行远程监控。2科学分析数据分析:利用大数据分析技术,对事故信息进行深度分析。风险评估:依据事态发展,重新评估事故风险和影响。3响应调整级别调整:依据事态发展和风险评估结果,及时调整应急响应级别。措施优化:优化救援措施,确保救援行动的有效性和效率。4避开过度响应风险评估:在启动应急响应前,进行充分的风险评估,避开过度响应。资源管理:合理调配应急救援资源,确保资源使用的合理性和有效性。五、预警(一)预警启动1预警信息发布渠道内部渠道:通过企业内部通讯系统、短信平台、电子公告板等渠道。外部渠道:通过政府应急管理部门指定的平台、公共信息发布系统等。2预警信息发布方式即时发布:对于可能发生的大型车辆事故,应立刻发布预警信息。滚动发布:在事故发展过程中,依据新取得的信息,及时更新和发布预警信息。3预警信息发布内容事故概况:事故的类型、可能发生的时间和地方。风险等级:依据事故猜测的风险等级,明确预警级别。应急措施:建议采取的防备措施和应对策略。联系方式:应急管理部门的联系电话和联系人信息。(二)响应准备1队伍准备应急队伍组建:成立特地的应急队伍,包含救援队伍、医疗救助队伍等。人员培训:定期对应急队伍进行专业技能和应急处理知识的培训。2物资装备准备物资储备:储备必需的救援物资,如急救药品、救援工具、防护装备等。装备维护:确保全部救援装备处于良好状态,随时可以投入使用。3后勤保障准备生活补给:准备应急人员的饮食、留宿等生活必需品。能源保障:确保应急现场的能源供应,如电力、燃料等。4通信保障准备通信设备:确保应急通信设备的完好性和可靠性。信息共享:建立信息共享机制,确保应急信息能够快速传递。(三)预警解除1解除条件风险除去:事故风险得到有效掌控,不再对人员和资产构成威逼。应急措施落实:全部应急措施得到有效执行,事故影响得到妥当处理。2解除要求风险评估:对事故风险进行全面评估,确认无进一步风险。信息反馈:向应急管理部门和上级单位报告预警解除情况。3责任人解除决策责任人:由应急领导小组负责人作出预警解除的决策。解除执行责任人:由应急管理部门负责人负责预警解除的具体执行。解除报告责任人:由应急值班人员负责向上级单位和相关部门报告预警解除情况。六、应急响应(一)响应启动1确定响应级别依据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性,参照响应分级标准,确定相应的响应级别。响应级别分为一级、二级、三级,分别对应紧急、紧要、一般。2响应启动后的程序性工作应急会议召开:应急指挥部立刻召开紧急会议,研究订立救援方案。信息上报:依照规定时限向上级主管部门和上级单位报告事故信息。资源协调:协调各部门资源,确保救援行动的顺利进行。信息公开:通过官方渠道发布事故信息,及时回应社会关切。后勤及财力保障:确保救援行动所需的后勤和财力支持。(二)应急处理1事故现场警戒疏散警戒区域设置:依据事故情况,设置警戒区域,并设立警示标志。人员疏散:有序疏散周边人员,确保安全。2人员搜救搜救队伍:组织专业搜救队伍开展人员搜救工作。搜救设备:使用无人机、热成像仪等先进设备辅佑襄助搜救。3医疗救治伤员分类:对伤员进行分类,优先救治重伤员。医疗救助:供应现场急救和转院治疗。4现场监测环境监测:对事故现场及周边环境进行监测,评估污染情况。参数监测:监测事故现场的关键参数,如温度、湿度、气体浓度等。5技术支持专家支持:邀请相关领域专家供应技术支持。数据分析:利用大数据分析技术,辅佑襄助决策。6工程抢险现场清理:清理事故现场,排出安全隐患。设施修复:修复受损设施,恢复交通。7环境保护污染掌控:采取有效措施掌控污染源。环境修复:对受损环境进行修复。8人员防护个人防护:为救援人员供应必需的个人防护装备。生物安全:防止生物危害。(三)应急帮助1恳求帮助程序及要求评估需求:评估自身本领,确定是否需要外部帮助。恳求帮助:依照规定程序,向上级主管部门和外部救援力气恳求帮助。2联动程序及要求信息共享:与外部救援力气建立信息共享机制。协同行动:与外部救援力气协同开展救援行动。3外部救援力气到达后的指挥关系统一指挥:由应急指挥部统一指挥外部救援力气。任务调配:依据外部救援力气的专业特长,调配救援任务。(四)响应停止1停止条件事故得到掌控:事故风险得到有效掌控,不再对人员和资产构成威逼。救援任务完成:全部救援任务完成,现场恢复稳定。2停止要求评估确认:对事故进行彻底评估,确认无进一步风险。报告上级:向上级主管部门和上级单位报告响应停止情况。3责任人停止决策责任人:由应急指挥部负责人作出响应停止的决策。停止执行责任人:由应急管理部门负责人负责响应停止的具体执行。七、后期处理(一)污染物处理1污染源掌控源头截断:对事故现场的污染源进行及时隔离和封堵,防止污染物扩散。应急监测:连续监测污染物的浓度变动,确保及时采取掌控措施。2污染清除物理清除:采用物理方法清除可见污染物,如泥土、固体废物等。化学中和:使用化学试剂中和酸性或碱性污染物。3环境修复生物修复:利用微生物的代谢活动降解有机污染物。土壤修复:对受污染土壤进行修复或更换。4记录与报告认真记录:记录污染物处理的整个过程,包含处理方法、效果评估等。定期报告:定期向上级主管部门和相关部门报告污染物处理进展。(二)生产秩序恢复1评估与规划损失评估:对事故造成的生产损失进行全面评估。恢复规划:订立生产秩序恢复的计划,包含时间表、责任人等。2设备维护和修理优先修复:优先修复关键生产设备,确保生产线的初步恢复。质量掌控:在设备恢复过程中,严格掌控产品质量。3供应链管理临时替代:找寻临时替代供应商,确保原材料子和零部件的供应。供应链恢复:渐渐恢复正常的供应链管理流程。(三)人员安排1心理辅导心理评估:对受事故影响的人员进行心理评估。心理干涉:供应心理辅导和干涉,帮忙员工恢复正常心理状态。2赔偿与弥补损失赔偿:依据相关法律法规,对事故受害者进行赔偿。弥补措施:对因事故导致生活困难的员工供应临时弥补。3职业病愈病愈计划:为受伤员工订立职业病愈计划,帮忙他们重返工作岗位。技能培训:为员工供应新的技能培训,以适应生产秩序恢复后的需求。八、应急保障(一)通信与信息保障1应急保障相关单位及人员应急管理部门:指定专人负责应急通信和信息保障。技术支持部门:供应技术支持,确保通信系统的稳定运行。2通信联系方式和方法重要通信工具:卫星电话、应急无线电、专用通信网络等。联系方法:建立紧急联系人名单,明确各级别的联系方式。3备用方案和保障责任人备用通信系统:确保至少有两个独立的通信系统,以备主系统失效时使用。保障责任人:由通信部门负责人担负,负责备用方案的执行和日常维护。(二)应急队伍保障1应急人力资源专家团队:组建由安全生产、医疗救助、环境保护等领域的专家构成的团队。专兼职应急救援队伍:建立专兼职应急救援队伍,明确人员构成、职责分工。协议应急救援队伍:与外部专业救援队伍签订合作协议,确保在紧急情况下能够快速响应。2人员培训与演练定期培训:对应急队伍进行定期培训和技能提升。应急演练:定期组织应急演练,检验队伍的实战本领。(三)物资装备保障1应急物资和装备类型:包含救援器材、防护装备、医疗救助设备、通信设备等。数量:依据事故应急响应需求,确定各类物资和装备的储备数量。性能:确保全部物资和装备符合国家相关标准和性能要求。存放位置:设立特地的应急物资仓库,确保物资和装备的存放安全。2运输及使用条件运输:订立物资和装备的运输方案,确保在紧急情况下快速到达现场。使用条件:明确各类物资和装备的使用方法和注意事项。3更新及增补时限更新:定期对物资和装备进行检查和维护,确保其处于良好状态。增补时限:依据物资和装备的使用频率和损耗情况,订立增补计划。4管理责任人及其联系方式管理责任人:由物资管理部门负责人担负,负责物资和装备的日常管理。联系方式:公布管理责任人的联系方式,确保在紧急情况下能够及时联系。5台账管理建立台账:对应急物资和装备建立认真的台账,记录其种类、数量、状态等信息。定期检查:定期对台账进行检查,确保信息的准确性和完整性。九、其他保障(一)能源保障1能源供应策略备用能源:配备备用能源系统,如发电机、UPS不间断电源等,确保应急响应期间的能源需求。能源调配:与本地电力部门协调,确保应急响应期间能源供应的连续性和稳定性。2能源管理能源监控:实时监控能源消耗情况,防止能源挥霍。节能措施:在应急响应过程中采取节能措施,如合理使用照明、减少不必需的能源消耗。(二)经费保障1经费预算专项预算:设立专项应急经费,用于应急响应、事故调查、赔偿等。资金管理:订立严格的资金管理制度,确保经费使用的透亮度和效率。2经费筹措企业自筹:企业内部筹集应急响应所需的资金。外部帮助:依据事故影响范围,寻求外部帮助,如政府补贴、保险理赔等。(三)交通运输保障1交通管制临时交通管制:在事故现场及周边地区实施临时交通管制,确保救援通道畅通。交通疏导:组织交通疏导队伍,引导车辆绕行或有序通行。2运输协调应急物资运输:优先保障应急救援物资和设备的运输需求。人员疏散:组织人员疏散工作,确保人员安全撤离事故现场。(四)治安保障1治安维护现场治安:在事故现场及周边地区加强治安巡逻,维护现场秩序。安全防范:防止事故现场显现抢劫、偷窃等违法犯罪行为。2应急协调与警方协调:与本地公安机关建立应急协调机制,共同应对治安问题。(五)技术保障1信息技术支持数据备份:定期备份紧要数据,防止数据丢失。网络安全:确保应急响应系统的网络安全,防止黑客攻击。2技术帮助专家帮助:在必需时,邀请相关技术专家供应技术帮助。(六)医疗保障1医疗资源医疗团队:组建专业的医疗救助团队,包含医生、护士等。医疗设备:配备先进的医疗救助设备,如救助车、监护仪等。2医疗救治现场救治:在事故现场供应初步的医疗救治。转院治疗:组织伤员转院治疗,确保得到最佳医疗条件。(七)后勤保障1生活保障饮食供应:确保应急人员的饮食供应,供应营养均衡的餐食。留宿布置:为应急人员供应临时留宿,确保休息和恢复体力。2设施保障办公设施:供应必需的办公设施,如电脑、打印机等。交通工具:确保
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