2017-2018学年高中历史人教版必修2学案第13课对外开放格局的初步形成

第13课对外开放格局的初步形成课程标准学法指导概述我国创办经济特区、兴办经济技术开发区、开辟沿海经济开放区和开发开放上海浦东的史实，分析我国对外开放格局初步形成的特点。1.利用地图，识记我国创办经济特区、兴办经济技术开发区、开辟沿海经济开放区和开发开放上海浦东的史实。2．联系我国社会主义经济建设和国际经济全球化的史实，理解实行对外开放的必要性。3．运用对比法，理解近代中国的“开放”和当代中国的开放的区别，掌握我国对外开放的特点。4．联系现实生活，体会改革开放的历史意义。知识点一经济特区的创办1．创办(1)1980年，深圳、珠海、汕头、厦门成为我国第一批经济特区。(2)1988年，中国设立海南省，划出海南岛设置海南经济特区。2．特点(1)国家给予特区较大的经济管理权限。(2)特区建设以吸收和利用外资为主，实行以社会主义公有制为主导的多元化经济所有制形式，经济活动以市场调节为主。(3)特区对外商投资给予优惠和方便。3．意义(1)特区在发展外向型经济方面，成为全国排头兵。(2)深圳成为“一夜崛起的城市”。(3)对沿海地区实行外向型经济战略，具有探索和示范作用。(4)特区的改革，为全国提供了宝贵经验。【预习评价】1．(判断)经济特区的“特”指实行特殊的经济政策和经济管理方法。(√)2．(判断)我国实行对外开放的根本目的是建立社会主义市场经济体制。(×)3．(思考)有人把中国1979年所做的追赶世界、融入世界的决策称为打开了“第一扇窗”。“第一扇窗”指的是什么？提示在广东和福建设立经济特区。知识点二沿海经济开放区的开辟1．沿海港口城市的开放(1)目的：加快利用外资、引进技术的步伐。(2)概况：有天津、上海、福州、广州等14个沿海港口城市。2．沿海经济开放区的开辟(1)概况：1985年以后，长江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区和环渤海地区相继开辟为沿海经济开放区。到1992年，沿海经济开放区已从南到北连成片，形成了沿海经济开放地带。(2)作用：进一步深化了对外开放，带动了内地开发。3．经济技术开发区的设立(1)目的：引进外资，生产高新技术产品或加工出口产品。(2)特点：汇集了优秀人才和先进技术，具有知识密集的特点。(3)意义：是学习先进管理经验、提高管理水平的重要场所，也是了解国际行情的重要窗口。【预习评价】1．(判断)经济技术开发区和经济特区没有区别。(×)2．(判断)我国对外开放格局的形成是中国经济国际化进程中的必然选择。(√)3．(思考)国际舆论曾高度评价当代中国的开放举措，“开放整个海岸，意味着实际开放半个中国”，它是35年来中国政府“采取的最大胆行动”。这个“最大胆行动”指什么？提示开放14个沿海港口城市。知识点三浦东的开发和开放1．浦东的开发(1)时间：1990年。(2)目的：尽快把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一；带动长江三角洲和整个长江流域经济的新飞跃。(3)条件：依靠上海长期积累的经济和社会文化基础；凭借上海独特的地理优势、交通优势、人才和产业优势。(4)意义：浦东新区已成为上海新兴高科技产业和现代工业基地；成为上海新的经济增长点；成为中国20世纪90年代改革开放的重点和标志。2．开放格局的形成(1)表现：已形成经济特区、沿海开放城市、沿海开放区、沿江开放港口城市、沿边开放城镇、内地省会开放城市的开放体系。(2)特点：全方位、多层次、宽领域。【预习评价】1．(判断)浦东的开发成为中国20世纪90年代改革开放的重点和标志。(√)2．(判断)旧中国的开放和当今的开放性质相同。(×)3．(思考)前上海市副市长赵启正评价某一重大措施时说：“(它)实现了以点带面，壮大上海，带动周边的战略效果，是经济学理论‘点轴开发模式’的典型案例。”这个典型的案例指的是什么？提示浦东的开发开放。【名师点拨】实行对外开放政策是为了适应生产的社会化、国际化和经济全球化的要求，是社会主义市场经济的内在要求，是总结新中国成立以来经济建设正反两方面经验和教训的结果。【名师点拨】经济特区的“特”是实行特殊的经济管理体制和经济政策。特别行政区的“特”享有特殊法律地位，实行资本主义制度和资本主义生活方式。【图画语言】经济技术开发区【历史纵横】(教材第60页)本段材料主要概括了我国沿海经济开放地带的地域、面积及经济发展情况，同时着重介绍了沿海经济开放地带的优越条件，如交通、资源、工业基础、科技等。这些优势正是开放地带经济发展速度快、水平高的决定因素。【名师点拨】20世纪90年代，我国对外开放的区域开始由沿海向内地转移。实现这一具有战略意义转移的第一步是开发开放上海浦东。【历史纵横】(教材第60页)本段材料概述了浦东的地理位置、历史现状，说明浦东具备开发的优势和条件，凸显了开发开放浦东的可能性和必要性。【图示巧记】开放格局的形成及特点【图画语言】上海浦东【知识拓展】“一带一路”战略“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。由国家主席习近平最早提出，是目前中国最高的国家级顶层战略。它将充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，一带一路旨在借用古代丝绸之路的历史符号，高举和平发展的旗帜，积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。主题经济特区的设立[史料探究]1．经济特区的创办史料注：图片显示经济特区创办主要分布在广东、福建两省。思考依据“对外开放的新格局”示意图，分析我国经济特区创办于广东、福建两省的原因。提示临近港澳台，靠近国际市场；地处沿海，交通便利；是著名的侨乡，历史上与海外有密切交往，有利于吸引侨资。2．经济特区的特点史料深圳敲响土地使用权拍卖的第一槌，发行改革开放后的第一张股票，率先引进外资①、发展混合所有制经济②，率先推行招聘录用、竞争上岗、合同用工，率先构建以企业为主体、以市场需求为导向③的技术创新体系，走出了科技成果转化为生产力的一条新路。——《改革开放三十年》注：①“引进外资”、②“混合所有制”和③“市场”，分别从“资金”“所有制形式”和“市场调节”体现了经济特区与内地经济管理权限的不同。思考依据史料归纳经济特区“特”的含义。提示特区建设以吸收和利用外资为主；实行以社会主义公有制为主导的多元化经济所有制形式；经济活动以市场调节为主。3．经济特区的意义史料特区是个窗口，是技术的窗口①，管理的窗口②，知识的窗口③，也是对外政策的窗口④。从特区可以引进技术，获得知识，学到管理，管理也是知识。特区成为开放的基地，不仅在经济方面、培养人才方面使我们得到好处，而且会扩大我国的对外影响。——邓小平《办好经济特区，增加对外开放城市》注：①“技术”、②“管理”、③“知识”和④“对外政策”分别从不同的角度阐释了经济特区创办的意义。思考依据史料分析经济特区创办的意义。提示引进国外先进技术和管理经验；培养人才；发展外向型经济；扩大对外影响，提高国际地位。[史论形成]经济特区的四个“特”点(1)经济结构：包括国有经济、集体经济、私营经济和外商投资经济等多种经济成分，外商投资经济所占经济比重可以大于内地。(2)经济体制：在国家宏观调控下主要采取市场调控手段，充分发挥市场机制的作用。(3)优惠政策：对前来投资的外商提供更多的政策优惠，企业的所得税率按优惠政策征收，对进出特区的境外客商、外籍人员简化手续。(4)管理权限：特区政府拥有较大的经济管理权限，属于中央统一管理的外事、边防、公安、海关、金融、外汇、港口、铁路、邮电等方面的业务，由国家主管部门结合特区实际情况，制定专项管理办法。[拓展延伸]经济特区与特别行政区的区别(1)区域范围不同：前者限于内地，后者限于统一后的港澳台地区。(2)政策范围不同：前者只是在经济上享有特殊政策，在别的方面与其他地区相同；后者除外交权和国防权外，按照基本法规定可以行使其他权力。主题对外开放格局的形成[史料探究]1．原因史料现在的世界是开放的世界①。中国在西方国家产业革命以后变得落后了②，一个重要原因就是闭关自守。新中国成立以后，人家封锁我们，在某种程度上我们也还是闭关自守，这给我们带来了一些困难。三十几年的经验教训告诉我们，关起门来搞建设是不行的，发展不起来③。——《邓小平文选》第三卷注：①“开放的世界”、②“落后”、③“搞建设”依次反映了对外开放的原因。思考史料表明我国实行对外开放的原因是什么？提示开放是世界潮流；闭关自守就会落后；开放是社会主义现代化建设的必然要求。2．特点史料为了使各国经济联系更加紧密①、相互合作更加深入、发展空间更加广阔②，我们可以用创新的合作模式，共同建设“丝绸之路经济带”，以点带面，从线到片，逐步形成区域大合作。——2013年9月7日，习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲注：①“各国”体现了对所有国家开放。②“更加广阔”体现了合作的领域更加宽广。思考依据图片和史料分析新时期我国对外开放的特点。提示全方位；宽领域。3．意义史料吸收外国资金肯定可以作为我国社会主义建设的重要补充①，今天看来可以说是不可缺少的补充。当然，这会带来一些问题，但是带来的消极因素比起利用外资加速发展的积极效果，毕竟要小得多。危险有一点，不大②。——《邓小平文选》第三卷注：①“重要补充”体现了对外开放的意义。②“危险有一点，不大”说明意义重大。思考依据史料分析对外开放的意义。提示吸引利用外资，加快社会主义建设。[拓展延伸]旧中国的“开放”与当今中国的开放的主要区别旧中国当今中国背景鸦片战争中腐朽落后的清政府被西方列强打败后被迫开放是在独立自主、坚持国家主权和领土完整的前提下实行的对外开放性质是西方列强对中国侵略和掠夺的产物是党和政府为进一步参与经济全球化，加速我国社会主义经济发展而作出的重大战略决策内容西方列强通过不平等条约强迫中国开放通商口岸、降低关税等引进先进技术、设备；引进外资，扩大对外贸易结果便利了资本主义国家对中国的侵略，使中国逐步沦为半殖民地半封建社会，成为资本主义经济的附庸加快了我国社会主义现代化建设的进程，增强了我国的综合国力，提高了人民的物质和文化生活水平[史论形成]对外开放的特点(1)全方位。指向世界所有国家开放。我们在坚持平等互利原则的基础上，同世界上所有国家和地区发展多种形式的双边和多边的经贸合作关系。(2)多层次。指对外开放经历了由东到西、由点到线、由线到面、由沿海到内地逐步推进的过程，形成了全国性的由沿海开放地带、沿江开放地带、沿边开放地带和内陆省会城市为代表的多层次对外开放格局。(3)宽领域。指我国不仅在经济领域对外开放，也在科学、教育、文化等领域对外开放。一、学思之窗(教材P58)国家为什么决定首先在广东、福建两省实行对外开放？这个举措有什么战略意义？提示原因：广东、福建两省靠近港澳，华侨多，资源比较丰富，具有加快经济发展的许多有利条件，所以国家决定首先在广东、福建实行对外开放。意义：这一举措使特区在发展外向型经济方面，成为全国的排头兵，具有探索和示范作用。二、本课测评(教材P61)我国对外开放格局是怎样逐步形成的？提示(1)十一届三中全会后，我国首先在深圳、珠海等设立经济特区，起到了示范作用。(2)1984年5月，国家决定开放天津、大连、上海等14个沿海港口城市。其宗旨在于加快利用外部资金、引进技术的步伐。(3)1985年以后，国务院又先后决定将长江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区和环渤海地区开辟为沿海经济开放区。到1992年，沿海经济开放区已从南到北连成片，形成了沿海经济开放地带。(4)经过30多年的改革开放，我国已形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。三、学习延伸(教材P61)以小组为单位，搜集一个经济开放区发展情况的图片，配上解说词，举办小型展览，展示我国对外开放的成就。提示可以以本地的经济技术开发区或对外经济开放区为取材对象，通过实地拍摄照片、采访管委会人员、调查某个工厂的经营管理及对外经济交流情况等方式搜集素材，归类整理后，可以通过撰写考察报告、举办小型展览等方式，以小见大地展示我国新时期对外开放的成就。1．(2016·江苏学业水平)1979年1月，一封关于香港厂商要求回广州开设工厂的来信摘报送到了邓小平同志的办公室，邓小平读后当即表示：这种事，我看广东可以放手干。“放手干”的第一步是()A．设立经济特区 B．开放沿海港口城市C．开辟沿海经济开放区 D．设立自由贸易试验区解析1980年国家正式将“出口特区”定名为“经济特区”，深圳、珠海、汕头、厦门成为我国第一批经济特区，故A项正确；开放沿海港口城市的时间是1984年，故B项错误；1985年以后，长江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区和环渤海地区又相继开辟为沿海经济开放区，故C项错误；设立自由贸易试验区是2015年，故D项错误。答案A2．(2017·唐山高一检测)1980年我国在深圳、珠海等地设立第一批经济特区。其“特殊性”的实质是()A．实行特殊的经济发展政策B．突破了计划经济体制的限制C．确立了社会主义市场经济体制D．采用特殊的经济管理办法解析建立经济特区主要是探索出一条经济发展的新路，打破计划经济体制的限制。答案B3．(2016·福建学业水平)十一届三中全会后，我国逐步形成了点、面结合的对外开放格局。其中闽东南地区(厦、漳、泉三角区)在对外开放的战略步骤上属于()A．经济特区 B．沿海开放城市C．沿江开放港口城市 D．沿海经济开放区解析沿海经济开放区指的是1985年起在闽东南地区和环渤海等地区开放的开放区域，故选D项。答案D4．(2017·长沙高一检测)从1988年起，中国政府先后在一些开放城市中，划出一定的区域建立经济技术开发区。这些经济技术开发区()A．具有人才、技术、知识密集等特点B．在发展外向型经济方面，成为全国排头兵C．仅分布于沿海开放城市D．是我国经济发展速度最快、最富裕、最发达的地区解析B指经济特区，应排除；经济技术开发区在内地也有分布，排除C；D指沿海经济开放区，排除。故选A。答案A5．(2016·湖南学业水平)中国20世纪90年代改革开放的重点和标志是()A．深圳经济特区的创办B．天津等14个沿海城市的开放C．浦东的开发和开放D．珠江三角洲等经济开放区的开辟解析浦东的开发和开放，成为我国进一步开放的重要标志，故选C项。答案C6．(2017·张家口高一检测)十一届三中全会后，中国对外开放呈现出全方位，多层次，点、线、面相结合的特点。“全方位”主要是指()A．全国范围内的对外开放B．全行业对外开放C．对所有周边国家开放D．对世界所有国家开放解析“全方位”指对全世界所有国家开放，无论是发达国家，还是发展中国家；无论是资本主义国家，还是社会主义国家。故选D。答案D7．(2016·北京学业水平)城市的发展折射出社会的变迁。回答下列问题。唐代扬州是大江南北水陆交通的枢纽。自安史之乱起，北人大批南下，扬州人口急剧增加。手工业的发展为市场提供了丰富的物质，很多外地甚至外国产品也源源而来，遂形成国际性经济都会。由于人口增加和工商业活动的集中，市民及工商业者很多都“侵衢(街)造宅”，结果不仅在扬州沿官河两岸出现了“十里长街市井连”的繁华商业街，夜市也随之兴盛起来。——摘编自李廷先《唐代扬州工商业的发展》(1)依据上述材料概括唐朝中期以后扬州商业发展的特点，并结合所学分析原因。英国城市人口数量与比例变化年份英国人口(千人)城市人口(千人)城市人口占总人口百分比17517390165722%180110755348832%1851208791119454%——依据赵煦《英国早期城市化研究》(2)阅读上表，概括1751～1851年英国人口的变化，并结合所学分析导致这种变化的相关因素。(3)改革开放推动了中国城市的发展。结合史实，以上述两幅图片为例进行说明。解析第(1)问，第一小问，由材料“‘十里长街市井连’的繁华商业街，夜市也随之兴盛起来”并结合所学回答；第二问，结合材料“水陆交通的枢纽”“手工业的发展”及“外国产品也源源而来”归纳得出。第(2)问，第一小问，由表格中的数据得出，第二小问，结合英国工业革命回答。第(3)问，结合深圳和浦东开放的意义回答。答案(1)特点：坊市制度受到冲击；商业时间限制被打破，出现了夜市；商品丰富，成为国际性经济都会。原因：地理位置优越；江南经济开发；海外贸易、工商业发展等。(2)变化：英国总人口与城市人口迅速增长；城市人口占总人口比例不断增加并占据主导地位。因素：英国工业革命为人口的增加提供了物质基础；工业的发展促进了城市数量增加和规模扩大，使城乡人口比例发生了根本改变。(3)说明：20世纪80年代，深圳成为中国最早的经济特区，国家实施特殊的优惠政策，推动了深圳的崛起。20世纪90年代，开发上海浦东成为国家经济建设的重点，出现一大批高新科技产业、保税区、金融贸易区和出口加工区等。课时作业一、选择题1．过去是一个边陲小镇，“一条街，一栋楼，一个警察看两头；一个公园一只猴，不用几分钟，这头到那头”是对它落后的写照，但改革开放的春风让它“一夜崛起”，成为我国对外开放的窗口。它应该是下图中的()解析深圳被誉为“一夜崛起的城市”。答案A2．1980年8月26日，全国人大常委会批准在深圳设立经济特区，深圳经济特区诞生，随后其他三个特区也相继开建。特区开建时其特殊的经济政策包括()A．建设资金以吸收外资为主B．单一经济成分C．产品销售以内销为主D．经济运作以宏观调控为主解析1980年中国第一个经济特区开建后，它的特殊经济政策体现在如下方面：建设资金以吸收外资为主，所有制形式中多种经济成分并存，经济运作以市场调节为主。故选A。答案A3．深圳是我国最早设立的经济特区，有人认为它具有“两个扇面”的作用。“两个扇面”是指()A．对外开放的扇面和对内改革的扇面B．技术革新的扇面和对外交流的扇面C．对外开放的扇面和对内辐射的扇面D．管理革新的扇面和引进外资的扇面解析深圳是我国对外开放的窗口，同时也借深圳的发展来带动内地的发展。答案C4．邓小平同志说：“除现在的特区之外，可以考虑再开放几个港口城市，如大连、青岛。这些地方不叫特区，但可以实行特区的某些政策。”于是，我国加快了对外开放的步伐。这一步是()A．建立经济特区 B．开放沿海港口城市C．开辟沿海经济开放区 D．开放沿江港口城市解析材料中的“大连、青岛”是沿海港口城市。答案B5．20世纪90年代初，我国初步形成多层次、有重点、点面结合的对外开放格局。厦漳泉三角地区属于这一格局中的()A．经济特区 B．沿海开放城市C．沿海经济开放区 D．经济技术开发区解析根据所学知识可知，厦漳泉三角地区属于对外开放格局中的沿海经济开放区，故选C项。A、B、D三项不符合题干，排除。答案C6．俄罗斯前总统叶利钦参观浦东后感慨道：“决策高明，计划周密，做法聪明，这是中国的一大奇迹。”中国这一“奇迹”的出现反映的根本问题是()A．浦东开发成为国家经济发展的重大战略步骤B．浦东成为20世纪90年代中国改革开放的重点和标志C．改革开放极大地解放了社会生产力D．中国全方位、多层次、宽领域对外开放新格局的形成解析从根本上看，“浦东奇迹”是改革开放解放了社会生产力的结果。答案C7．“开着门，世界能够走进中国，中国也才能走向世界。”2017年，习近平在达沃斯论坛上的生动描述，让全世界听懂了中国的全方位对外开放战略，“全方位”主要是指()A．全国范围对外开放 B．全行业对外开放C．对所有周边国家开放 D．对世界所有国家开放解析题干所述是我国对外开放格局，“全方位”指对全世界所有国家开放，无论是发达国家，还是发展中国家，无论是资本主义国家，还是社会主义国家。故选D项。答案D8．19世纪的对外开放和中共十一届三中全会后的对外开放最本质的区别是()A．开放的对象不同 B．开放的方式不同C．开放的地区不同