操作规程管理程序

操作规程管理程序

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操作规程管理程序

目录

1范围与应用领域..............................................错误!未定义书签。

目的.......................................................错误!未定义书签。

适用范围...................................................错误!未定义书签。

应用领域...................................................错误!未定义书签。

2参考文件....................................................错误!未定义书签。

3术语和定义..................................................错误!未定义书签。

操作规程....................................................错误!未定义书签。

偏离........................................................错误!未定义书签。

4职责........................................................错误!未定义书签。

5管理要求....................................................错误!未定义书签。

基本原则....................................................错误!未定义书签。

操作规程的编制依据.........................................错误!未定义书签。

操作规程的类型和基本内容...................................错误!未定义书签。

操作规程的编制.............................................错误!未定义书签。

操作规程的文本控制.........................................错误!未定义书签。

6管理系统....................................................错误!未定义书签。

资源支持...................................................错误!未定义书签。

管理记录...................................................错误!未定义书签。

审核要求...................................................错误!未定义书签。

复审与更新.................................................错误!未定义书签。

偏离管理...................................................错误!未定义书签。

培训和沟通.................................................错误!未定义书签。

解释.......................................................错误!未定义书签。

7附录........................................................错误!未定义书签。

附录A...........................................................................................................错误!未定义书签。

附录B...........................................................................................................错误!未定义书签。

附录C...........................................................................................................错误!未定义书签。

1范围与应用领域

目的

为了规范操作规程管理，提高操作规程的可操作性，确保安全地完成各项作业活动，特制定

本规范。

适用范围

本规范适用于吉林省松原石化股份有限公司所属企业，包括吉林省松原石化股份有限公司控

股的合资企业。

应用领域

本规范应用于炼油化工领域生产作业活动操作规程的管理。

2参考文件

3术语和定义

操作规程

操作规程是通过明确操作步骤和操作参数，为操作人员提供准确、完整和清晰的生产作业活

动指南，规范现场操作行为，确保安全地完成生产作业活动的作业文件。

偏离

因客观条件的限制，无法遵照或满足本规范、企业操作规程管理程序或某一操作规程的部分

或全部要求时，实际运作与管理要求产生的差异。

4职责

公司安全环保部组织制定、管理和维护本规范。

公司依据本规范管理、维护本单位的操作规程，相关职能部门具体负责组织相关操作规程

的编制和实施。

基层生产单位负责执行本部门的操作规程管理程序，编制、实施操作规程，并对本单位操

作规程管理程序提出改进建议。

员工参与操作规程编写，接受操作规程培训，按规程操作并提出修改建议。

5管理要求

基本原则

操作规程是确保企业安全生产的基础性文件。凡涉及生产装置、设备设施、仪器

仪表、危险物品等的生产作业活动均须建立操作规程。

操作规程的编写依据应可靠、充分，尽可能为操作人员提供详尽、细致、准确、

量化的操作指南，包括安全操作的方法、步骤、详细操作参数及其极限值。

操作规程应通俗易懂、简明扼要、针对性强。如有可能，应采用图片和图解等手

段辅助表达操作规程的内容。

操作规程应在满足安全环保要求的前提下，将优化操作、节能减排、降低损耗、

提高产品质量等要求结合起来，以利于提高装置和设备的生产效率。

操作规程是基层操作人员岗位培训的主体内容，上岗前应接受培训，考核合格后

方可上岗。

操作人员和管理人员在日常生产作业和管理过程中必须严格遵守操作规程，特殊

情况下需要变更操作参数、操作步骤和操作方法时，必须事先进行评审并获得批

准。

操作规程的编制依据

编制依据

操作规程的编制必须以工程设计和生产实践为依据，确保技术指标、技术要求、操作方法科

学合理。编制依据包括但不限于：

一一国家法律法规、强制性国家标准和行业标准、企业标准；

——工艺设计依据、设备技术说明书、仪器仪表技术说明书；

一—同类装置、设备、仪器仪表及上述组合的操作规程；

——危害分析和风险评价的结果；

一—安全生产实践经验；

——操作规程定期评审的结果；

—内部和外部审核的反馈信息；

一一事件、事故的教训。

操作规程的结构

根据规程内容的繁杂程度，操作规程可按三级结构编制：

——第一级是操作规程的纲要。描述整个规程的总体框架和主体结构，规定

操作规程的主要操作顺序和状态等；

一第二级描述详细操作过程。描述各种具体的操作动作、操作要求和操作

参数，这部分是操作规程的主体。章节号与第一级内容对应一致;

——第三级提供要点和说明。主要针对操作动作进行解释，为使用操作规程

的人员提供必要说明。这部分内容可根据需要采用操作规程附录的形式表述。章

节号与第二级内容对应一致。

操作规程的类型和基本内容

根据不同的操作对象和内容，操作规程主要有以下类型：

一—生产装置操作规程；

----检修规程；

一一化验分析规程；

——计量检定规程。

生产装置操作规程

对于油气处理、油气集输、炼化生产、油品储运等涉及生产工艺过程的操作活动必须编制操

作规程，以明确操作步骤、方法、参数等，规范操作行为。生产装置操作规程的基本内容可

包括：

1）各操作阶段的操作步骤：

一一首次开车；

——正常操作；

——特殊需求下的临时操作；

——应急操作；

——紧急停车；

一一大修完成后开车或者紧急停车后重新开车。

2）各操作阶段需要的标准操作条件或需要保持的标准工况；

3）对工艺安全有重大影响的原料与物质的质量管控措施；

4）所有安全系统及其作用的详细描述，如隔离阀、紧急排空阀等；

5）在报警状态下，需采取的相应措施；

6）安全和健康相关的注意事项：

——化学品物性与危害；

——控制物理或化学等方面的危害，防止人员暴露的工程措施、管理措

施和个人防护设备；

——对人员暴露及特殊危害发生时需要采取的控制措施；

——其他危害及其控制措施。

7）必要时，还需包含工艺流程图、管线及设备简图等。

炼化生产装置操作规程的目录参见附录A。

施工作业规程

施工作业规程是在预先设定的作业环境和作业工况下，明确作业方法、步骤及质量标准，规

范施工作业人员的作业行为，确保施工作业安全和质量达标。

对于土建、安装等通用性作业活动，应尽可能依据国家、行业标准，结合企业实际编制施工

作业规程。对于钻、修（试）井等高风险的专业性作业活动必须结合实际编制作业规程，确

保作业安全。施工作业规程的基本内容可包括：

——施工作业范围；

一一规范性引用文件和通用技术要求；

——施工作业的准备；

——施工作业工序及方法；

——施工作业质量控制及验收标准；

一一施工作业过程中的安全注意事项及安全技术措施要求。

某钻井作业规程的目录参见附录B。

设备操作规程

用于规范设备操作人员的操作行为，确保以安全的方式实现设备的设计功能。对于生产作业

过程中涉及的一般设备，尽可能纳入生产装置操作规程和施工作业规程，不单独编制设备操

作规程。对复杂、关键、大型设备，如钻机、修井机、炼化生产机组以及机床等单体设备，

可单独编制设备操作规程。设备操作规程的基本内容可包括：

—设备技术性能和允许的极限参数，如最大负荷、压力、温度、电压、电流等；

一一设备安装与调试步骤；

——操作设备的步骤，包括操作前的准备工作和操作顺序；

一设备运行中故障的排除；

一一设备使用中的安全注意事项，必要的个人防护装备等；

——紧急情况处理的要求。

一般情况下，设备操作规程还应包括设备日常保养维护方法和要求。必要时，可编制专

门的设备维护规程。设备维护规程的基本内容包括：

——设备传动示意图和电气原理图；

——设备润滑要求；

一一定期清洁清扫的规定；

—设备使用过程中的各项检查要求，包括路线、部位、内容、标准状况参数、周期（时间）、

检查人等；

——设备主要易损件的报废标准；

——安全注意事项，必要的个人防护装备等。

检修规程

用于规范检修人员在设备检查（含探伤）和修理过程中的行为，实现设备设计功能的保持或

恢复。检修规程的基本内容可包括：

一判断设备技术状态需涉及的内容和信息，如设备缺陷、故障、事故、隐患及功能失常等

情况；

一对设备进行预检和测试所涉及的设备性能和精度参数，如噪声、振动、泄露、磨损、灵

活、老化、失效等的程度；

一一设备修理所需的修复件、更换件及工具、检具、研具明细表；

——设备修理的程序和工艺；

一一设备的修理质量标准和有关要求；

——设备修理后的试运行、试加工等的规定。对复杂的关键设备，还应绘制设备修理工程网

络图；

——安全注意事项，安全技术措施要求，个人防护装备等。

油气管道电气设备检修规程目录参见附录C。

化验分析规程

用于明确化验分析标准，规范化验分析人员使用相关仪器和仪表进行化验分析的操作行为，

以满足相关准则和标准。如油品化验分析规程、污水排放指标分析规程等。化验分析规程的

基本内容可包括：

一一试剂和样品的质量标准，取样及贮存要求；

——化验和仪器的操作程序，化验器械的取用和实验后的处理，实验台的清洗，化验物溢漏

的处理等；

——化验和仪器的质量监控，仪器的校正（人员、时间、方法等）、维护和保养，化验的原始

记录等；

——异常结果判断及处理；

一一化验分析的安全注意事项，个人防护装备等。

计量检定规程

用于明确计量检定标准，规范计量检定人员使用相关仪器和仪表等进行计量检定的操作行

为，以满足相关准则和标准。如压力表、流量计、液位仪检定规程等。计量检定规程的基本

内容可包括：

一计量性能要求：规定受检计量器具在计量器具控制各阶段中须满足的计量要求，如准确

度等级、最大允许误差、测量不确定度、影响量、稳定性、干扰量等；

——通用技术要求：规定为满足计量要求而必须达到的技术要求，如外观结构、操作的适应

性和安全性以及强制性标记和说明性标记等方面的要求；

一计量器具控制：规定对计量器具控制中有关内容的要求，可包括定型鉴定或样机试验、

首次检定、后续检定以及使用中检验、检定的条件、项目和方法，检定结果的处理，检定周

期等；

——检定过程中的安全注意事项和安全措施耍求，如个人防护装备等。

操作规程的编制

成立操作规程编制小组，每一个小组必须包括管理、技术、操作三个层面有经验

的人员。

操作规程编制前必须进行充分、完整的工艺危害分析或工作安全分析。编制小组应充分考虑

危害分析的结果，以危害控制为基础，按工艺流程或作业流程编制操作规程。

操作规程编制过程中，必须坚持集体讨论，在讨论过程中不断修改，最大限度地

吸收不同层面的知识和工作经验，保证操作规程的正确性和可操作性。

操作规程的文本控制

操作规程应经过企业相关部门审核批准后方可发布，涉及两个及以上职能管理部

门的操作规程在批准前应进行会签。

操作规程要发放至相关岗位，分发要有记录。所有作业人员应能够方便取得和使

用操作规程。如果使用电子文本，也应有相应受控要求。失效版本应及时收回、

废除。

在日常生产作业过程中，应经常分析评审员工的操作行为以及操作规程完整性、

可靠性，具体执行《操作循环检查管理规范》。

工艺设备发生变更时，及时修订操作规程，而且应与技术变更管理文件同时审批。

6管理系统

资源支持

公司、企业现有资源都是协助实施本规范的可利用的资源。

管理记录

公司保留本规范各版本的留存记录和修改明细。

审核要求

公司、企业进行专项检查或审核时应关注本规范的适宜性和符合性。

复审与更新

本规范应每3年进行复审或根据需要及时更新。

偏离管理

企业在依据本规范制定本单位操作规程管理程序时发生的偏离，应报专业分公司（事业部）

批准；企业操作规程管理程序在执行时发生的偏离，应报企业主要领导批准。偏离应书面记

录，其内容应包括支持偏离理由的相关事实。

培训和沟通

本规范由公司安全环保部负责组织培训。与操作规程的编制、实施、监督与维护相关的人员

都应接受培训。

本规范应在整个组织内得到充分的沟通及回馈。

解释

本规范由公司安全环保部负责解释。

7附录

附录A

炼化生产装置操作规程目录（示例）

第一章工艺技术规程

装置概况

装置简介

工艺原理

工艺流程说明

工艺原则流程图

工艺指标

原料指标

半成品、成品指标

公用工程指标

主要操作条件

原材料消耗、公用工程消耗及能耗指标

第二章操作指南

第三章开工规程

开工统筹图

开工纲要（A级）

开工操作（B级）

说明（C级）

第四章停工规程

停工统筹图

停工纲要（A级）

停工操作（B级）

说明（C级）

第五章专用设备操作规程

第六章基础操作规程

机泵的开、停与切换操作

冷换设备的投用与切除

关键部位取样操作程序及注意事项

第七章事故处理预案

事故处理原则

紧急停工方法

事故处理预案

事故处理预案演练规定

第八章操作规定

定期工作规定

长期操作规定

临时操作规定

第九章仪表控制系统操作法

DCS系统概述

主要工艺操作仪表逻辑控制说明及工艺控制流程图（PID）

装置自保的逻辑控制规程

装置自保的逻辑控制图

装置自保的逻辑控制说明

机组自保的逻辑控制说明

第十章安全生产及环境保护

安全环保知识

安全环保规定

装置防冻凝措施

本装置历史上发生的主要事故、处理方法及经验教训

本装置易燃易暴物的安全性质：爆炸范围、闪点、自燃点

本装置主要有害物、介质（易燃易爆、有毒）的有关参数

本装置污染物主要排放部位和排放的主要污染物

第十一章附录

设备明细表

主要设备结构图

装置平面布置图

可燃气体和硫化氢报警仪布置图

装置消防设施布置图

安全阀定压值

控制参数报警值

常用基础数据

附录B

某钻井作业规程目录（示例）