《贵州汉诺矿业有限公司兴仁市新龙场镇兴昌煤矿（变更）矿产资源绿色开发利用方案（三合一）》评审意见

《贵州汉诺矿业有限公司兴仁市新龙场镇兴昌煤矿(变更)矿产资源绿色开发利用方案(三合一)》专家组评审意见方案名称贵州汉诺矿业有限公司兴仁市新龙场镇兴昌煤矿(变更)矿产资源绿色开发利用方案(三合一)提交单位贵州汉诺矿业有限公司联系人及联系电话编制单位煤炭工业石家庄设计研究院有限公司联系人及联系电话专家评审意见为了加强矿产资源绿色开发利用和管理，按照贵州省自然资源厅《关于印发贵州省矿产资源绿色开发利用方案(三合一)评审工作指南(暂行)和评审专家管理办法(暂行)的通知》(黔自然资发(2021)5号)的要求，贵州省有色金属和核工业地质勘查局地质矿产勘查院聘请采矿环境、经济等专家组成专家组，于2022年11月24日在贵阳召开审查会议，对煤炭工业石家庄设计研究院有限公司编制的《贵州汉诺矿业有限公司兴贵州省自然资源厅于2021年2月13日颁发贵州汉诺矿业有限公司兴仁市新龙场镇兴昌煤矿采矿证，证号：C5200002011051120113068,生产规模为30万吨/年，矿区范围由21个拐点坐标圈定，矿区面积为2.1237km²,开采标高为+1800m～+1100m标高，开采矿种为煤，开采方式为地下开采，2有效期限自2013年12到2031年1《方案》申报单位为贵州汉诺矿业有限公司为完善办理采矿许可证承诺手续，对变更后兴昌煤矿开发的合理性、经济性、生态保护及可持续发展等方面进行科学论证，实现绿色、高效开发利用煤炭资源，为建设绿色矿山提供依据。并为自然资源主管部门对矿山地质环境保护与修复及土地复垦进行实施管理、监督检查以及收取矿山地质环境保护与修复及土地复垦保证金等提供依据，实现矿产资源绿色开《方案》编制所依据的《贵州汉诺矿业有限公司兴仁市新龙场镇煤矿资源储量核实报告》由贵州志成伟业安全生产技术咨询服务有限公司于2021年3月编制完成，2021年3月2日通过由贵州省煤田地质局地质勘察研究院组织的专家会审，并出具了《贵州汉诺矿业有限公司兴仁市新龙场镇兴昌煤矿资源储量核实报告》矿产资源储量评审意见书(黔煤地勘院储审字〔2021〕32号)。截至2021年1月31日，兴昌煤矿矿区范围内(+1800m～+1100m)累计查明煤炭(无烟煤)资源储量2893万吨，其中开采消耗量147万吨，保有资源储量2746万吨。保有资源储量中探明资源量888万吨，控制资源量781万吨，推断资源量1077万3矿区地质构造复杂程度属中等类型、可采煤资源/储量计算时，推断资源量的可信度系数取0.8,计算矿井工业资源/储量2530.7万吨；根据可采煤层资源量估算图，计算永久煤柱损失量411.7万吨、矿井设计资源/储量2119.0万吨；针对工业场地布置及矿井开拓部署，计算工业场地、井筒及主要巷道保护煤柱煤量50.9万吨、中厚煤层采区开采损失量292.3万吨、矿井设计可采储量1775.8万吨。根据贵州省自然资源厅2021年2月13颁发的贵州汉诺矿业有限公司案》推荐矿井设计生产能力30万吨/年，符合贵州省产业政策及《贵州省矿产资源总体规划》(2021-2025)。矿井设计可采储量1775.8万吨，储量备用系数取1.4,计算矿井服务年限42.3年，满足《煤炭工业矿井设计规范》(GB50215-2015)关于小型矿井根据贵州省自然资源厅2021年2月13颁发的贵州汉诺矿业有限公司4兴仁市新龙场镇兴昌煤矿《采矿许可证》(副本),结合矿区地形地貌特《方案》推荐采用平硐斜井开拓、带式输送机(煤炭)及绞车提升(矸石、材料及设备)方案可行。矿山利用原兴昌煤矿已有的工业场地及相关设施，主平硐、副平硐、回风斜井位于井田中东部，占地约3.72hm²。根据采区巷道布置及煤层赋存特征，设计采用综采工艺、走向长壁后退式采煤法、综合机械化回采工艺，符合现行《煤炭工业矿井设计规(GB50215-2015)规定。根据《大气污染防治法》第三十三条要求，国家推行煤炭洗选加降低煤炭的硫分和灰分，限制高硫分、高灰分煤炭的开采。新建煤矿应当建成的煤矿除所采煤炭属于低硫分、低灰分或者根据已达标排放的燃煤电根据贵州汉诺矿业有限公司出具的关于兴昌煤矿(兼并重组)矿井配套建设选煤厂的承诺，贵州汉诺矿业有限公司承诺在矿井投产前建设好配套选煤厂(处理规模60万吨/年)并同步投产使用。采用浮选工艺，根据物质的密度不一样，通过浮选液将煤与其他物质分离的一个过程。兴昌选煤厂洗选出精煤(含末精煤、块精煤)、中煤、煤泥、矸石等产品，可满足《方案》设计采用的矿井开采方式、开拓运输方案、采煤方法、采选工艺合理。5矿井开采原煤(30万吨/年)全部进行洗选，产品石和煤泥可行，且满足煤炭行业就地转化和深加工要求。区域(黔中、黔西、黔北及黔东区)的黔西区(包括六盘水市、毕节市、黔西南州所辖部分行政区域)。黔西区依托煤炭资源，积极稳妥化解过剩产能与结构调整、聚集带。贵州汉诺矿业有限公司兴仁市新龙场根据兴仁市人民政府2022年11月8日出具的《兴仁市人民政府关于贵州汉诺矿业有限公司兴仁县新龙场镇兴昌煤矿采矿权范围工业场不在禁采禁建区的情C5200002011051120113068)位于我市新龙场镇，该矿申请范围与生态保护红线、另据兴仁市自然资源局2022年10月28日出具的《关于新龙场镇兴昌煤矿工业广场用地不占基本农田的情况说明》:兴仁县新龙场镇兴昌煤矿：你单位交来的申请已收悉，根据你单位提供的用地范围坐标(2000国家大地坐标系),经将数据与兴仁市永久基本农田数据库叠加核实，提供的坐标范围未占用基本再据兴仁市林业局2022年10月27日出具的《关于贵州汉诺矿业有限公司兴仁市新龙场镇兴昌煤矿工业广场不占一、二级林地情况证明》:根据兴仁县新龙场镇兴昌煤矿提供的《兴仁县新龙场镇兴昌煤矿关于出具不占一、林地证明的申请》以及兴仁县新龙场镇兴昌煤矿勘测定界界址点成果表，经我6矿井可采煤层5层(17、18、19、25和26号煤层),均为中厚煤《方案》计算中厚煤层采区动用资源/储量2068.1万吨、采出煤量1775.80315-2018)关于井工开采中厚煤层采区采出率≥80%之规定。矿井开采原煤(30万吨/年)全部进行洗选，原煤入选率为100%,满足《煤炭行业绿色矿山建设规范》(DZ/TO315-2018)原煤入选率不低于75%告》及其矿产资源储量评审意见书(黔煤地勘院储审字〔2021〕32号),全矿山固体废弃物主要为煤矸石，估算矿井排放煤矸石量3.0万吨/根据兴仁县新龙场镇兴昌煤矿(甲方)与兴仁县建兴建材有限公司(乙方)签订的《煤矸石购销协议》,矿井排放煤矸石全部供应给兴仁县建兴建材有限公司进行加工处理后利用，矿山固体废弃物利用率为100%,满足《煤预测矿井正常涌水量53.5m³/h(1284m³/d),矿井水采用混凝+沉淀池7沉淀、消毒处理的工艺处理矿井水，处理达标后，矿井水主要用于地面及井下生产、消防、绿化用水，其余部分作为生态、农田等用水。矿井水处置率100%,估算其利用率约84.38%,剩余15.62%经处理达标后为矿区周围农田灌溉。符合《煤炭行业绿色矿山建设规范》(DZ/T0315-2018)关于矿井水应采用洁净化、资源化技术和工艺进行合理处置，处置率达到100%,水资源丰富矿区矿井水利用率≥80%之规(DZ/TO315-2018)要求。1、评估区范围及评估级别的确定根据采矿权范围、地面设施占地范围、地下开采影响范围，矿业活动可能引发或加剧的地质环境影响范围，包括工业场地、地质灾害危险性敏感区域和矿井疏排水影响范围，确定评估区范围4.8982km²基本合理。评估 区地质环境条件复杂程度为中等类型，矿山建设规模30万吨/年(小型),评估区重要程度为重要区，确定评估级别为一级可行。2、矿山地质环境现状评估及分区矿区及附近出露地层由老至新有：二叠系中统茅口组(P₂m)、上统峨嵋山玄武岩组(P₃β)、龙潭组(P₃1)、长兴组(P₃c)、三叠系下统飞仙关(T₁f)及第四系(Q)。其中二叠系上统龙潭组(P₃1)为区内含煤地层，矿区构造复杂程度为中等类型。矿床水文地质、工程地质条件中等，矿区评估区内现状存在一处滑坡地质灾害隐患点(隐患点名称：兴仁市新龙场镇冬瓜林村田坝头滑坡),该滑坡现状发育程度属于弱发育，危害程度中等，危险性中等，地质环境影响程度较严重；现阶段未造成区域性地下水位下降，区内含水层破坏影响程度较轻；地貌景观影响较轻；矿山原8工业场地及地面设施挖损/压占，对区内土地资源破坏程度较严重。根据矿山地质环境现状评估结果，将评估区划分一个地质环境现状问题较严重区Ⅱ(0.0295km²)和一个较轻区Ⅲ(4.8687km²),分区基本合理。其中：地质环境现状问题较严重区Ⅱ又划分为6个亚区，即Ⅱ-13、矿山地质环境预测评估及分区矿井地下开采引发地面塌陷、地裂缝、滑坡、崩塌等地质灾害的可能性大，区内村民及炸药库场地、回风斜井场地遭受矿山地质灾害危害的可能性大。煤矿开采及结束以后，矿井疏排水影响范围内，含水层水位会下降，地下水呈半疏干状态，所以含水层破坏影响程度较严重，预测滑坡、崩塌隐患发育区范围内采矿活动对地形地貌景观及土地资源等影响程度为根据矿山地质环境影响预测评估结果，将评估区划分为一个地质环境影响严重区I(1.1581km²)、一个较严重区Ⅱ(3.6245km²)和一个较轻区Ⅱ(0.1156km²)。其中：地质环境影响严重区I又划分为4个亚区，即I-1(0.0011km²)、I-2(0.0019km²)、I-3(1.1501km²)、I-4(0地质环境影响较严重区Ⅱ划分为6个亚区，即Ⅱ-1(0.0096km²)、II-24、矿山地质环境修复治理分区根据矿山地质环境现状及预测评估结果，将矿山地质环境保护与修复(3.6245km²)和一个一般防治区C(0.1156km²)。其中：重点防治区(A)9A-4(0.0050km²);次重点防治区(B)划分为6个亚区，即B-1(0.0096km²),B-2(0.0006km²)、B-3(0.05、矿山地质环境保护与修复治理目标及任务发可能引发或加剧的地质灾害进行监测、治理，对损毁土地资源及植被进行修复，矿山开采结束后对地质灾害隐患进行排查，并采取相应的防患措施。矿山地质环境保护与修复治理目标明确、任务较具体。6、主要工程技术措施包括矿山地质环境保护、含水层保护、地形地貌景观修复、地质灾害治理、水土环境污染预防保护措施、村寨保护措施及治理措施等。(1)矿山地质环境保护对工业场地及人工边坡进行支挡、护坡，避免崩塌、滑坡等地质灾害的发生；对矿井生产过程中产生地面塌陷、地裂缝进行及时封填；对储煤场、矸石周转场地设置挡墙、修筑截/排水沟，以免产生滑坡、泥石流地质灾害；设置矿山地质环境监测站(点),对矿山开采引发的地质灾害进行(2)含水层保护矿井开采期间，建议对采空区实施局部充填，尽量减小导水裂隙带高度，降低地下开采对含水层结构的破坏程度；矿山闭坑后，对井口实施封(3)地形地貌景观修复按照绿色矿山建设要求，提高工业场地绿化率；在满足矿山地面生产工艺的条件下，尽量减少储煤场、矸石周转场地占地面积；对工业场地建设期间破坏的植被及时进行修复等。(4)地质灾害治理对矿山建设和生产期间引发的地质灾害，及时进行修复和治(5)水资源污染预防措施按绿色矿山建设规范要求，修筑污水处理站，对矿井水及生产/生活污水进行处理，处理达标后的矿井水复用于矿山生产、消防、绿化等，其余作为附近农田灌溉，最大限度降低矿业开发对区内水土环境污染；在工业场地、临时矸石周转场周围修建截排水沟、沉淀池，对临时矸石周转场进7、矿山地质环境保护与修复治理工程部署及实施计划根据矿山开拓部署、开采顺序、方案有效服务年限(11年)、保护对象的重要程度及治理工程的紧迫性，矿山地质环境保护与修复治理分三个阶段实施。近期阶段(2023.1～2027.12):现状地质灾害治理及生态环境修复，修筑工业场地挡墙及排/截水沟，设置矿山地质环境监测点，进行矿山地质环境监测、修复、治理，对受开采影响的部分村民住户实施搬迁避让；中期阶段(2028.1～2031.1):矿山地质环境监测，地质灾害防治及生态环境修复；远期阶段(2031.2～2034.1):矿山地质环境监测，地质灾害防治及生态环境修复等。8、工程费用估算项目区(矿区)占用土地212.3700hm²,其中旱地18.5041hm²、有林地135.6762hm²、灌木林地2.1025hm²、其他草地52.4103hm²、采矿用地1.8510hm²,农村宅基地1.8259hm²。土地权属于新龙场镇冬瓜林村、青山镇项目区已损毁土地为工业场地及地面设施区挖损/压占损毁，损毁面积为1.5491hm²,其中旱地0.2638hm²、有林地0.1469hm²、其他草地0.0046hm²采矿用地0.7863hm²、村庄0.3475hm²。项目区拟损毁土地主要为预测塌陷区损毁，损毁面积355.9184hm²,其中旱地4.2830hm²、乔木林地203.4178hm²、竹林地78.5183hm²、灌木林地46.8423hm²、其他林地11.6365hm²、其他草地8.1584hm²、村庄2.1271hm²、农村道路0.9069hm²、河流水面0.0281hm²。项目区损毁土地357.4675hm²,其中复垦责任区356.5325hm²,保留区0.9350hm²,土地复垦率为99.74%。其中复垦旱地7.8077hm²、有林地282.0830hm²、灌木林地58.4788hm²、草地8.1630hm²、保留农村道路0.9069hm²、保留河流水面0.0281hm²。根据复垦单元所处的地形坡度、预期土层厚度、灌溉及区位条件等，采用宜耕宜林方向评价标准进行复垦土地的适宜评价。针对根据损毁土地类型及位置关系、复垦地类及时序，将复垦区划分为11个复垦本项目土地复垦工程主要包括土地平整工程、建(构)筑物拆除工程、灌溉与排水工程、田间道路工程等。工业场地及地面设施区复垦时，构筑物拆除-剥离地表废渣-平整土地-覆土-种植及养护-配套工程；预测塌陷区复垦时，填充裂隙-土地平整-翻耕-土地养护-配套工程。配套工程蓄排结合的蓄水池、沉沙池、截排水沟灌溉设施的修补6、土地复垦费用根据土地损毁、复垦方向及其工程量，土地复垦费用主要由工程施工费、间接费、利润、税金、其他费用等构成，估算方案适用年限(11年)期土地复垦静态投资估算1470.07万元、动态投资估算1854.82万元。设计对技术经济进行了分析和评价，矿井建设规模30万吨/年。根据矿井投资建设及生产安排，估算《方案》适用年限内(11年)项目总费用25840.58万元。其中矿山地质环境治理工程费用1036.44万元，搬迁费用2050万元，土地复垦工程费用1854.82万