《贵州广盛源集团矿业有限公司织金县三塘镇苦李树煤矿（变更）矿产资源绿色开发利用方案（三合一）》评审意见

1《贵州广盛源集团矿业有限公司织金县三塘镇苦李树煤矿(变更)矿产资源绿色开发利用方案(三合一)》专家组评审意见方案名称贵州广盛源集团矿业有限公司织金县三塘镇苦李树煤矿(变更)矿产资源绿色开发利用方案(三合一)提交单位贵州广盛源集团矿业有限公司联系人及联系电话编制单位贵州贵煤矿山技术咨询有限公司联系人及联系电话专家评审意见贵州省矿产资源绿色开发利用(三合一)评审工作指南(暂行)和评审专家管理办法(暂行)的通知》(黔自然资发〔2021〕5号)要求，贵州省煤矿设计研究院有限公司聘请采矿工程、矿产资源勘查、矿山地质环境、贵州贵煤矿山技术咨询有限公司编制的《贵州广盛源集团矿业有限公司织金县三塘镇苦李树煤矿(变更)矿产资源绿色开发利用方案(三合一)》相关人员充分审议，指出《方案》中存在的问题，并提出了修改意见。编1、采矿权基本情况根据原贵州省国土资源厅2017年12月19日颁发的《采矿许可(证号：C5200002011111120121034),采矿权人：贵州广盛源集团矿业有限公司；矿山名称：贵州广盛源集团矿业有限公司织金县三塘镇苦李树煤矿；开采矿种：煤；开采方式：地下开采；生产规模：9万吨/年；矿区面积：0.8122km²;有效期限：自2017年11月至2017年12月；开采深度：由+2050.0至+1820.0m标高，矿区范围由7个拐点坐标圈2根据贵州省煤矿企业兼并重组工作领导小组办公室贵州省能源局文件《关于对贵州广盛源集团矿业有限公司煤矿企业兼并重组实施方案的批复》(黔煤兼并重组办〔2014〕59号):“兼并重组保留贵州广盛源集团矿业有限公司织金县三塘镇苦李树煤矿，关闭务川县涪洋镇洋江煤矿(已于2015年关闭),兼并重组后苦李树煤矿拟建规模45万吨/年，矿区面积根据贵州省煤矿企业兼并重组工作领导小组办公室贵州省能源局文件《关于对贵州广盛源集团矿业有限公司织金县三塘镇苦李树煤矿兼并重组拟预留矿区范围进行调整的批复》(黔煤兼并重组办(2017)32号):原则同意对《关于贵州广盛源集团矿业有限公司主体企业煤矿兼并重组实施方案的批复》(黔煤兼并重组办(2014)56号)中保留的贵州广盛源集范围拐点坐标仍为7个点，拟预留矿区范围由1.943km²变更为0.8122km²,保持兼并重组前原矿界不变。其他仍按《关于对贵州广盛源集团矿业有限公司煤矿企业兼并重组实施方案的批复》(黔煤兼并重组办(2014)59号)内容要求执行。《方案》编制范围是依据贵州省煤田地质局地质勘察研究院20212月提交的《贵州广盛源集团矿业有限公司织金县三塘镇苦李树煤矿(兼并重组)资源储量核实报告》及矿产资源储量评审备案证明(黔自然资储备字(2022)10号)中的资源储量估算范围，矿区面积0.8122km²,建议开采深度为+2100～+1680m标高，符合编制要求。31、矿产资源储量《方案》依据贵州省煤田地质局地质勘察研究院于2021年12月提交的《贵州广盛源集团矿业有限公司织金县三塘镇苦李树煤矿(兼并重组)资源储量核实报告》,经贵州省煤矿设计研究院有限公司组织的专家评审通过后并出具《<贵州广盛源集团矿业有限公司织金县三塘镇苦李树煤矿(兼并重组)资源储量核实报告>矿产资源储量评审意见书》(黔煤设储审字(2022)01号),贵州省自然资源厅以《关于<贵州广盛源集团矿业有限公司织金县三塘镇苦李树煤矿(兼并重组)资源储量核实报告>矿产资源储量评审备案证明的函》(黔自然资储备字(2022)10号)批准备案。截止2021年11月30日，苦李树煤矿(兼并重组)矿区范围(估算标高+2100～+1680m)获煤炭(无烟煤)资源量1136.2万吨(硫分>3%资源量102.6万吨),其中：保有资源量893.2万吨(硫分>3%资源量102.6万吨),开采消耗量为243.0万吨，保有资源量中：探明资源资源量17.3万吨),控制资源量271.3万吨(硫分>3%资源量36.2万吨)推断资源量473.2万吨(硫分>3%资源量49.1万吨)。煤层气预测地质储量0.613×10⁸m³。业有限公司织金县三塘镇苦李树煤矿(兼并重组)先期开采方案说明》,矿井建设规模30万吨/年，设计采用斜井开拓，全矿井先期开采地段总资源储量(探明+控制+推断)893.2万吨(硫分>3%资源量102.6万吨),其中：探明资源量148.7万吨(硫分>3%资源量17.3万吨),控制资源量271.3万吨(硫分>3%资源量36.2万吨),推断资源量473.2万吨(硫分>3%资源量49.1万吨),先期开采地段内(探明资源量+控制资源量)420万吨，占本地段资源储量总和的47.02%;探明资源量148.7万吨，占本地段保有资源储量总和的16.65%;先期开采地段内上述比例达到规定的中等构造复杂程度小型矿井勘4探阶段的比例要求。该矿的资源储量核实报告满足《方案》的编制要求。评审认为：经评审备案的《贵州广盛源集团矿业镇苦李树煤矿(兼并重组)资源储量核实报告》地质勘查工作程度达到勘矿区地质构造复杂程度属中等类型，可采煤层共8层，煤层厚度有一定变化，但规律性较明显，煤类单一，主要为无烟煤(WY₃),偶见无烟煤信度系数取0.85,计算矿井工业资源/储量822.22万吨；计算矿区边界煤柱、煤层露头及风氧化带防(隔)水煤柱、采空区防水煤柱等永久煤柱91.42万吨，设计利用资源量730.80万吨。3、设计可采资源量根据矿井的开拓布置及工业场地布置，计算工业场地及井筒保护煤柱为94.25万吨，采区动用资源储量为636.55万吨，计算采区区段煤柱损失量、边角煤柱损失量、工作面回采损失等采区开采损失量为92.31万吨，矿井设计可采储量544.24万吨，其中：薄煤层采区采出率87%、中厚煤层采区采出率82%。计算采区回采率指标符合《国土资源部关于煤炭资源合理开发利用“三率”指标要求(试行)的公告》(国土资源部2012年第23号公告)。综述，本矿井资源储量核实报告经贵州省自然资源厅评审备案，储量核实报告的储量类型、资源储量的参数确定合理，资源储量估算可靠，/储量及设计开采储量的计算方法、参数取值、结果的确定符合相关规范、规定的要求。永久煤柱及工业场地、井筒保护煤柱留设符合《煤炭工业矿井设计规范》(GB50215-2015)、《建筑物柱留设与压煤开采规范》(安监总煤装〔2017)65根据《关于对贵州广盛源集团矿业有限公司织金县三塘镇苦李树煤矿兼并重组拟预留矿区范围进行调整的批复》(黔煤兼并重组办〔2017〕32号),煤矿拟建规模30万吨/年，考虑煤矿煤层赋存条件、开采技术条件和查明的煤炭资源储量，《方案》推荐矿井设矿井设计可采储量544.24万吨，储量备用系数取1.4,计算矿井服务万吨/年扩建矿井，其服务年限不低于12.5年之规定。1、开采方式兼并重组拟预留矿区范围进行调整的批复(黔煤兼并重组办(2017)32号),与资源储量核实报告、矿产资源储量评审备案证明和矿产资源储量评审意见书中的矿区范围一致，资源储量核实报告和矿产资源储量评审意见书补充了资源储量估算标高(+2100～+1680m),故本次《方案》以根据兼并重组矿区范围，结合矿区地形地貌特征及可采煤层赋存条2、开拓运输方案及工业场地位置选择主、副斜井和回风平硐位于井田中西部32号煤层和16号煤井口周围布置有主工业场地和风井场地，占地约2.9935hm²。3、采煤方法及回采工艺根据采区巷道布置及煤层赋存特征，缓倾斜煤层采用走向长壁采煤法、综合机械化回采工艺。设计的采煤方法及回采工艺符合现行《煤炭工64、选煤方案及其工艺本矿为生产规模30万吨/年的小型矿井，暂不考虑自建洗选厂，根据织金县苦李树煤矿与贵州德仪和矿产有限公司签定的《原煤委托洗选加工协议》,煤矿生产的原煤全部委托贵州德仪和矿产有限公司洗选，选煤厂降低煤炭的硫分和灰分，限制高硫分、高灰分煤同步建设配套的煤炭洗选设施，使煤炭的硫分、灰分含量达到规定标准；已建成的煤矿除所采煤炭属于低硫分、低灰分或限公司签订了《原煤委托洗选加工协议》,苦李树煤矿生产的原煤全部委矿井高硫煤经洗选进行脱硫、降灰处理，洗选后其煤质符合环保政策相关评审认为：矿井开拓方式、水平设置、采区划分是适宜的；设计采用的采煤方法、采煤工艺、采空区处理方法是合理的；选矿方矿井原煤直接进入洗选厂进行洗选，原煤经洗选降灰降硫后进行销售，产品方案可行，符合煤炭行业当前就地转化和深矿井生产运输出井的煤矸石由织金铭君煤业有矿井生产过程中产生的矿井水经处理达标后的部分复用于井下生产用水、井上下消防防尘洒水、职工澡堂用水、矿区绿化、车辆冲洗、道路冲洗及附近农业灌溉等，其余部分达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准要求后经场地排水沟排出场7料等产品方案可行，均符合就地转化和深加工的规定。1、矿区总体规划根据贵州省煤矿企业兼并重组工作领导小组办公室贵州省能源局文件《关于对贵州广盛源集团矿业有限公司煤矿企业兼并重组实施方案的批矿业有限公司织金县三塘镇苦李树煤矿，关闭务川县涪洋镇洋江煤矿(已于2015年关闭),兼并重组后苦李树煤矿拟建规模45万吨/年，矿区面积1.943km²。”根据贵州省煤矿企业兼并重组工作领导小组办公室贵州省能源局文件《关于对贵州广盛源集团矿业有限公司织金县三塘镇苦李树煤矿兼并重组拟预留矿区范围进行调整的批复》(黔煤兼并重组办(2017)32号):原则同意对《关于贵州广盛源集团矿业有限公司主体企业煤矿兼并重组实施方案的批复》(黔煤兼并重组办(2014)56号)中保留的贵州广盛源集范围拐点坐标仍为7个点，拟预留矿区范围由1.943km²变更为0.8122km²,保持兼并重组前原矿界不变。其他仍按《关于对贵州广盛源集团矿业有限公司煤矿企业兼并重组实施方案的批复》(黔煤兼并重组办(2014)59号)内容要求执行。《方案》设计的主斜井、副斜井、回风平硐及井下巷道均在(黔煤兼并重组办〔2017〕32号)文件拟预留矿区范围8根据织金县人民政府2021年12月22日出具的《织金县人民政府关《中华人民共和国矿产资源法》第二十条及有关规定，经核实，织金县三塘镇苦李树煤矿矿区范围位于织金县三塘镇范围内，该矿申请范围与生态保护红线、自然保护地、饮用水源保护地、水库淹没区和其它禁采禁建区不重叠，符合县级矿产资源规划。”根据2023年02月23日织金县自然资源局出具的《织金县自然资源煤矿工业广场用地范围未占用永久基本农田”,煤《自然资源部、农村农业部关于加强和改进永久基本农田保护工作根据2023年02月22日织金县林业局出具的《关于贵州广盛源集团矿业有限公司织金县三塘镇苦李树煤矿工业广场用地范林地的情况说明》:“你公司织金县三塘镇苦李树煤矿因办理采矿权变更I、Ⅱ保护林地不重叠的查重的说明文件’,经我局核查贵公司提供的广场用地范围拐点坐标，拟用地范围不占用I、Ⅱ级保护林地”。煤矿工业场地的布置符合《省林业厅关于印发<贵州省建设项目使用林地审核审批管理规定>的通知》(黔林资通〔2016〕2、绿色矿山建设工艺及综合利用等可行，符合煤炭行业绿色矿山建设规范和节约与综合利用要求。求(试行)的公告》(国土资源部2012年第23号公告)附件：煤炭资源9合理开发利用“三率”指标要求(试行),设计“三率”指标如下：1、采区回采率矿井可采煤层8层(6、7、16、23、30、32、33、35号煤层),其薄煤层5层(16、23、30、33、35号煤层),中厚煤层3层(6、7、32量348.87万吨、采区采出率87%,中厚煤层采区动用资源/储量237.41万吨、采出煤量195.37万吨、采区回采率82%。A.1:井工开采薄煤层(<1.3m)采区回采率≥85%、中厚煤层(1.3m～3.5m)采区因采率≥80%。该煤矿设计采区回采率符合规范要求。2、原煤入选率矿井开采原煤(30万吨/年)全部委托贵州德仪和矿产有限公司洗选0315-2018)原煤入选率不低于75%的要3、资源综合利用(1)共(伴)生矿产关于甲烷含量50～<90%,可优先考虑用于工业原料、工业及民用燃料、(2)固体废弃物处理与利用矿山固体废弃物主要是矿井排放煤矸石及洗煤厂尾矿(矸石),估算矿井排放煤矸石量3万吨/年、洗煤厂尾矿(矸石)约4.16万吨/年。根据织金县三塘镇苦李树煤矿(甲方)与织金铭君煤业有限公司(乙方)签订的《煤矸石购销合同》,矿井煤矸石及选煤厂尾矿全部运至织金铭君煤业有限公司作为制砖生产原料。矿山固体废弃物炭行业绿色矿山建设规范》(DZ/T0315-2018)关于煤矸石综合利用率应(3)矿井水、疏干水处理与利用预测矿井正常涌水量1560m³/d(65m³/h),矿井水经调节→沉淀→净化→曝气→沉淀→过滤处理达标后，主要作为矿山生产、消合利用率约95%,符合《煤炭行业绿色矿山建设规范》(DZ/T0315-2018)关于矿井水、疏干水应采用洁净化、资源化技术和工艺进行合理处置，处置率达到100%,一般水资源矿区矿井水利用率>90%之规定。1、评估区范围及评估级别的确定根据采矿权范围、地面设施占地范围、地下开采影响范围、矿业活动可能引发或加剧的地质环境影响范围，以及可能危害的评估受灾体或潜在受灾体的分布范围，确定评估区范围115.3167hm²基本合理。评估区重要程度属重要区、地质环境条件复杂程度属复杂类型，矿井设计生产能力30万吨/年(小型),确定评估级别为一级可行。2、矿山地质环境现状评估及分区矿区出露地层由老至新有：二叠系中统茅口组(P₂m),二叠系上统峨眉山玄武岩组(P₃β)、龙潭组(P₃1),二叠系上统长兴大隆组(P₃c+d),三叠系下统飞仙关组(Tf)及第四系(Q),其中二叠系上统龙潭组(P₃1)质条件中等，矿区地质环境质量中等，地形地貌条件复评估区内发现崩塌2处，浅表层滑坡1处，均位于东南侧山体顶矿山现状地质灾害较发育；矿井采空面积达0.10km²,采空区顶板围岩中根据矿山地质环境现状评估结果，将评估区划分为4个地质环境问题1个较严重区Ⅱ(33.6172hm²)和1个较轻区Ⅲ(77.3384hm²)。3、矿山地质环境预测评估及分区害的可能性及危害程度进行预测评估。根据预测评估结果及相关规范，将评估区总体划为3个地质环境影响严重区，面积87.2060hm²(分别为I-1:3.4476hm²、I-2:0.2575hm²、I-3:83.5009hm²);1个地质环境影响较严重区Ⅱ,面积为15.8588hm²;1个地质环境影响较轻区Ⅲ,面积12.2519hm²。4、矿山地质环境修复治理分区行分区，将苦李树煤矿矿山地质环境保护与修复治理区域划分为3个重点防治区，面积87.2060hm²(分别为I-1:3.4476hm²、I-2:0.2575hm²、I-3:83.5009hm²);1个次重点防治区Ⅱ,面积为15.8588hm²;1个一般防治区Ⅲ,面积12.2519hm²。5、矿山地质环境保护与修复治理目标及任务复，矿山开采结束后对地质灾害隐患进行排查，并采取相应6、主要工程技术措施(1)矿山地质环境保护对工业场地及人工边坡进行支挡、护坡，避免崩塌、滑坡等地质灾害的发生；对矿井生产过程中产生地面塌陷、地裂缝进行及时封填；对储煤场、矸石周转场地设置挡墙、修筑截/排水沟，以免产生滑坡、泥石流地质灾害；设置矿山地质环境监测站(点),对矿山开采引发的地质灾害进行(2)含水层保护矿井开采期间，建议对采空区实施局部充填，尽量减小导水裂隙带高度，降低地下开采对含水层结构的破坏程度；矿(3)地形地貌景观修复按照绿色矿山建设要求，提高工业场地绿化率；在满足矿山地面生产工艺的条件下，尽量减少储煤场、矸石周转场占地面积；对工业场地建设(4)地质灾害治理对矿山建设和生产期间引发的地质灾害及时进行(5)水土环境污染预防措施按绿色矿山建设规范要求修筑污水处理站，对矿井水及生产/生活污水进行处理，处理达标后的矿井水复用于矿山生产、消防、绿化等，其余作为附近农田灌溉，最大限度降低矿业开发对区内水7、矿山地质环境保护与修复治理工程部署及实施计划根据矿山开拓部署、开采顺序、方案适用年限(13年)、保护对象的重要程度及治理工程的紧迫性，矿山地质环境保护与修复治理分三个阶段实施。近期阶段(2023.4～2028.3):现状地质灾害治理及生态环境修复，设置矿山地质环境监测点并进行矿山地质环境监测；中期阶段(2028.4~ 2033.3):矿山地质环境监测，地质灾 等。8、工程费用估算1、土地利用现状及权项目区占用土地面积83.0311hm²(矿区面积81.2200hm²,矿区外工业场地占地面积1.8111hm²),其中旱地25.6448hm²、有林地51.7235hm²、灌0.0424hm²、村庄0.1337hm²2、已损毁土地及预测面积2.9935hm²,其中旱地1.2058hm²、有林地1.6162hm²、采矿用地拟损毁土地为预测塌陷区损毁，预测损毁土地面积60.4681hm²,其中旱地20.0996hm²、有林地36.0450hm²、灌木林地2.2223hm²、其他林地1.7921hm²、天然牧草地0.3091hm²。3、土地复垦率项目区损毁土地63.4616hm²,复垦责任区面积63.4616hm²,土地复垦4、土地复垦适宜性评价及单