农民增收路径设计作业指导书

农民增收路径设计作业指导书TOC\o"1-2"\h\u4310第一章农业产业结构优化 3206871.1农业产业结构现状分析 397721.1.1农业产业结构概述 3170001.1.2农业产业结构现状 3174481.2农业产业结构调整策略 4310371.2.1优化粮食作物结构，发展特色农产品 4127851.2.2拓展经济作物产业链，提高附加值 4110571.2.3推进畜牧业规模化、标准化发展 450651.2.4发展渔业和林业，提高产业附加值 424998第二章农业科技应用与推广 448852.1农业科技创新现状 4225052.1.1创新成果概述 4162482.1.2创新主体与平台 5251762.1.3创新政策与环境 5148462.2农业科技成果转化 5193092.2.1转化现状 56182.2.2转化机制 5159432.2.3转化策略 5164162.3农业科技推广模式 6211092.3.1主导型推广模式 6274662.3.2市场驱动型推广模式 6110112.3.3社会化服务型推广模式 682232.3.4跨区域合作型推广模式 627428第三章农业产业链延伸 6300773.1农业产业链现状分析 653523.1.1产业链结构分析 6146433.1.2产业链发展特点 6191653.2农业产业链延伸路径 6183463.2.1延伸产业链前端 7295883.2.2延伸产业链中端 786573.2.3延伸产业链后端 7302973.3农业产业链整合策略 7152263.3.1政策扶持 7170553.3.2主体培育 734643.3.3创新驱动 78182第四章农产品营销与品牌建设 847644.1农产品营销现状 8293184.1.1市场规模 8189854.1.2营销渠道 8164664.1.3营销手段 8320134.2农产品营销策略 8260874.2.1创新营销模式 861864.2.2加强品牌建设 874494.2.3优化营销渠道 8216544.2.4提高营销手段 8202124.3农产品品牌建设 9251644.3.1品牌定位 9128274.3.2品牌命名 9126944.3.3品牌形象设计 92904.3.4品牌推广 962684.3.5品牌保护 912450第五章农村劳动力转移与就业 9156175.1农村劳动力转移现状 928495.2农村劳动力就业渠道 10127915.3农村劳动力培训与就业政策 102306第六章农业适度规模经营 10255136.1农业适度规模经营现状 10115376.1.1发展背景 1068346.1.2现状分析 11129136.2农业适度规模经营模式 11201566.2.1家庭农场模式 11324996.2.2农民合作社模式 1140896.2.3农业企业模式 1194976.3农业适度规模经营政策 11178066.3.1政策体系 11233896.3.2政策措施 1212374第七章农村金融服务创新 12149567.1农村金融服务现状 12237057.1.1服务覆盖范围 12252027.1.2服务质量与效率 12170767.2农村金融服务创新策略 13265527.2.1完善金融服务体系 1355717.2.2提升服务质量与效率 13105147.2.3加强政策支持与引导 13309167.3农村金融服务政策 1317877.3.1政策目标 13219837.3.2政策措施 1326702第八章农村合作经济组织发展 14124488.1农村合作经济组织现状 1486968.2农村合作经济组织发展模式 14213658.3农村合作经济组织政策 1416671第九章农村基础设施建设 15311519.1农村基础设施建设现状 15295789.1.1基本情况概述 15252869.1.2存在问题 15267119.2农村基础设施建设规划 16247769.2.1总体目标 1649219.2.2具体规划 16171639.3农村基础设施建设政策 16201839.3.1财政政策 16183309.3.2金融政策 16325239.3.3土地政策 16207349.3.4人才政策 176659第十章农民素质提升与教育培训 171927510.1农民素质提升现状 173062010.1.1素质提升概述 171705110.1.2文化素质提升 1711510.1.3科技素质提升 173235110.1.4职业技能提升 172520110.1.5道德素质提升 172052010.2农民教育培训模式 172429910.2.1主导型培训模式 173119610.2.2市场导向型培训模式 18986610.2.3社会参与型培训模式 182827510.3农民教育培训政策 18654210.3.1政策体系构建 18247510.3.2政策内容 181413410.3.3政策实施与监管 18第一章农业产业结构优化1.1农业产业结构现状分析1.1.1农业产业结构概述农业产业结构是指在一定时期内，农业生产中各类农产品生产部门之间的相互关系和比例。我国农业产业结构主要包括粮食作物、经济作物、畜牧业、渔业和林业等。我国农业现代化进程的推进，农业产业结构发生了较大变化，但仍然存在一定的问题。1.1.2农业产业结构现状（1）粮食作物生产稳定，但品种结构单一我国粮食作物生产面积较大，产量稳定，但品种结构单一，主要以小麦、玉米、水稻等为主，缺乏特色和高附加值产品。（2）经济作物发展迅速，但产业链较短我国经济作物如棉花、油料、蔬菜、水果等发展迅速，但产业链较短，附加值较低，农民收益有限。（3）畜牧业发展较快，但规模化程度较低我国畜牧业发展较快，但规模化程度较低，养殖户分散，技术水平参差不齐，导致生产成本较高，市场竞争力较弱。（4）渔业和林业发展相对滞后渔业和林业在农业产业结构中发展相对滞后，尤其是林业，虽然资源丰富，但产业附加值低，农民增收潜力不大。1.2农业产业结构调整策略1.2.1优化粮食作物结构，发展特色农产品针对粮食作物品种结构单一的问题，应优化粮食作物结构，发展特色农产品。通过引进、培育和推广优质、高产、抗逆性强的品种，提高粮食作物的附加值。1.2.2拓展经济作物产业链，提高附加值对于经济作物，要拓展产业链，提高附加值。通过发展深加工、精加工和综合利用，提高农产品的市场竞争力，增加农民收入。1.2.3推进畜牧业规模化、标准化发展针对畜牧业规模化程度较低的问题，应推进畜牧业规模化、标准化发展。通过政策引导、技术培训和市场服务，提高养殖户的技术水平和管理能力，降低生产成本，提高市场竞争力。1.2.4发展渔业和林业，提高产业附加值渔业和林业是农业产业结构中的重要组成部分，应加大对渔业和林业的支持力度，发展渔业和林业，提高产业附加值。通过技术创新、产业链延伸和品牌建设，提高农产品的市场竞争力，促进农民增收。第二章农业科技应用与推广2.1农业科技创新现状2.1.1创新成果概述我国农业科技创新取得显著成果，主要表现在以下几个方面：（1）种质资源创新：通过基因编辑、分子标记等技术，培育出一批具有抗病、抗虫、抗逆等优良性状的农作物新品种。（2）农业生产技术：研发出一系列高效、环保、低碳的农业生产技术，如节水灌溉、节能栽培、生物防治等。（3）农业装备创新：研制出适合我国农业生产特点的农业机械装备，提高农业生产效率。（4）农业信息技术：利用大数据、云计算、物联网等技术，为农业生产、管理、营销等环节提供智能化支持。2.1.2创新主体与平台我国农业科技创新主体主要包括科研机构、高校、企业、合作社等。各类科技创新平台如国家重点实验室、工程技术研究中心、产业技术创新战略联盟等，为农业科技创新提供了有力支撑。2.1.3创新政策与环境国家层面制定了一系列政策，如《农业科技创新行动计划》、《农业科技发展“十三五”规划》等，为农业科技创新提供了良好的政策环境。同时各级也加大了对农业科技创新的投入，推动了农业科技创新的快速发展。2.2农业科技成果转化2.2.1转化现状我国农业科技成果转化取得了一定的成效，但总体上仍存在转化率低、转化速度慢、转化效益不高等问题。2.2.2转化机制（1）政产学研用结合：通过政策引导，推动科研机构、高校、企业、合作社等共同参与农业科技成果转化。（2）技术交易平台：建立农业科技成果交易平台，促进科技成果与市场需求的有效对接。（3）支撑服务体系：建立健全农业科技成果转化服务体系，提供技术评估、融资、推广等服务。2.2.3转化策略（1）提高科技成果质量：注重科技成果的创新性、实用性和成熟度，提高科技成果的市场竞争力。（2）强化政策支持：完善农业科技成果转化政策，为科技成果转化提供有力保障。（3）优化转化环境：加强科技成果转化平台建设，提高转化效率。2.3农业科技推广模式2.3.1主导型推广模式主导型推广模式以为主体，通过行政手段推动农业科技成果的推广。其主要特点是：推广速度快、覆盖面广、政策性强。2.3.2市场驱动型推广模式市场驱动型推广模式以市场为导向，通过企业、合作社等主体进行农业科技成果的推广。其主要特点是：灵活性强、效益明显、可持续性较好。2.3.3社会化服务型推广模式社会化服务型推广模式以社会化服务组织为主体，为农民提供全方位的科技服务。其主要特点是：服务范围广、针对性强、互动性好。2.3.4跨区域合作型推广模式跨区域合作型推广模式通过区域间合作，实现农业科技成果的共享和推广。其主要特点是：资源整合、优势互补、共同发展。第三章农业产业链延伸3.1农业产业链现状分析3.1.1产业链结构分析我国农业产业链结构较为单一，主要包括生产、加工、销售、物流和消费等环节。当前，产业链各环节之间存在一定程度的脱节，导致农业附加值较低，农民收益不稳定。3.1.2产业链发展特点（1）产业链条较短：我国农业产业链以生产环节为主，加工、销售和物流等环节发展相对滞后。（2）产业链增值空间有限：农业产业链附加值主要集中在加工环节，但加工能力不足，导致农产品增值空间有限。（3）产业链组织化程度较低：农民合作社、家庭农场等新型经营主体发展不足，农业产业链组织化程度较低。3.2农业产业链延伸路径3.2.1延伸产业链前端（1）加强科技创新：提高农业生产技术水平，降低生产成本。（2）推广绿色生产：发展生态农业，提高农产品品质。（3）发展特色农业：发挥地区优势，培育特色农产品。3.2.2延伸产业链中端（1）提高加工能力：加大对农产品加工企业的扶持力度，提升加工水平。（2）发展农产品深加工：拓展农产品加工领域，提高附加值。（3）优化销售渠道：发展电子商务、农产品期货等多元化销售渠道。3.2.3延伸产业链后端（1）完善物流体系：构建农产品物流网络，降低物流成本。（2）提升消费体验：创新农产品包装、营销手段，提高消费者满意度。（3）拓展农业多功能：发展休闲农业、乡村旅游等，提高农业附加值。3.3农业产业链整合策略3.3.1政策扶持（1）制定优惠政策：对农业产业链延伸项目给予税收、金融等方面的支持。（2）加大投入力度：增加农业产业链延伸项目的资金投入。（3）优化政策环境：完善农业产业链相关法律法规，营造良好的发展氛围。3.3.2主体培育（1）培育新型经营主体：发展农民合作社、家庭农场等，提高农业产业链组织化程度。（2）引导企业参与：鼓励企业投资农业产业链延伸项目，发挥企业带动作用。（3）加强人才队伍建设：培养农业产业链延伸所需的技术人才、管理人才等。3.3.3创新驱动（1）加强科技创新：推动农业产业链技术创新，提高产业链整体竞争力。（2）推广先进模式：借鉴国内外成功经验，摸索适合我国农业产业链延伸的新模式。（3）加强产业协同：促进农业产业链各环节之间的协同发展，提高产业链整体效益。第四章农产品营销与品牌建设4.1农产品营销现状4.1.1市场规模我国农产品市场规模庞大，种类繁多，包括粮食、经济作物、园艺产品、畜产品、水产品等。但是受限于农产品流通体系、信息化水平以及营销手段等因素，农产品市场潜力尚未完全释放。4.1.2营销渠道目前我国农产品营销渠道主要包括农产品批发市场、农贸市场、超市、电商平台等。其中，农产品批发市场占据主导地位，但存在流通环节多、损耗大、价格波动明显等问题。电商平台作为新兴渠道，逐渐成为农产品营销的重要手段。4.1.3营销手段农产品营销手段多样，包括广告宣传、促销活动、展会推广等。但整体来看，农产品营销手段仍较传统，缺乏创新和系统性。4.2农产品营销策略4.2.1创新营销模式为提高农产品市场竞争力，应积极创新营销模式，如发展订单农业、农产品期货交易、农产品电商等。通过创新营销模式，降低流通成本，提高农产品附加值。4.2.2加强品牌建设品牌是农产品营销的核心竞争力。应加强农产品品牌建设，提高品牌知名度和美誉度。具体措施包括：培育农产品品牌、规范品牌命名、加强品牌宣传等。4.2.3优化营销渠道优化农产品营销渠道，提高流通效率。具体措施包括：完善农产品流通体系、发展农产品冷链物流、加强电商平台建设等。4.2.4提高营销手段运用现代营销手段，提高农产品营销效果。具体措施包括：利用互联网、大数据等信息技术开展精准营销；举办农产品展会、促销活动等，提升农产品市场知名度。4.3农产品品牌建设4.3.1品牌定位根据农产品特点和市场需求，明确品牌定位。品牌定位应突出农产品特色，如地域特色、品质特色等，以提高市场竞争力。4.3.2品牌命名遵循简洁、易记、有特色的原则，为农产品品牌命名。品牌命名应体现农产品属性、地域文化等特点，便于消费者识别和记忆。4.3.3品牌形象设计打造独具特色的农产品品牌形象，包括品牌标志、包装设计、广告宣传等。品牌形象设计应注重审美价值和文化内涵，提高品牌识别度。4.3.4品牌推广利用多种渠道开展品牌推广，包括线上和线下活动。线上推广可通过电商平台、社交媒体等渠道进行；线下推广可通过农产品展会、促销活动等途径开展。4.3.5品牌保护加强品牌保护，维护品牌形象。具体措施包括：注册商标、打击侵权行为、建立健全品牌管理制度等。通过品牌保护，保证农产品品牌健康发展。第五章农村劳动力转移与就业5.1农村劳动力转移现状农村劳动力转移是我国农村经济发展的重要环节。国家政策的支持和农村经济的发展，农村劳动力转移呈现出以下特点：（1）转移规模逐年扩大。农村劳动力的供给不断增加，越来越多的农村劳动力选择向城市转移。（2）转移区域逐渐拓展。农村劳动力转移不再局限于近距离的城镇，而是向全国范围内的大中城市转移。（3）转移行业多元化。农村劳动力转移涉及的行业逐渐丰富，包括制造业、建筑业、服务业等。（4）转移方式多样化。农村劳动力转移途径包括自发转移、组织转移、中介机构介绍等。（5）转移效果逐渐显现。农村劳动力转移对提高农民家庭收入、促进城乡经济一体化等方面起到了积极作用。5.2农村劳动力就业渠道农村劳动力就业渠道主要包括以下几个方面：（1）城市就业。农村劳动力向城市转移，从事制造业、建筑业、服务业等行业的就业。（2）农业产业化。发展农业产业化经营，引导农村劳动力就地就近就业。（3）乡村旅游。发展乡村旅游，吸引农村劳动力从事旅游服务业。（4）农村电商。发展农村电商，为农村劳动力提供新的就业机会。（5）公共服务。加强农村公共服务体系建设，为农村劳动力提供就业服务。（6）自主创业。鼓励农村劳动力自主创业，发挥农村劳动力潜力。5.3农村劳动力培训与就业政策为了提高农村劳动力的就业质量和收入水平，我国采取了一系列培训与就业政策：（1）培训政策。对农村劳动力进行职业技能培训，提高其就业竞争力。（2）就业补贴政策。对农村劳动力就业给予一定期限的补贴，减轻其生活压力。（3）创业支持政策。为农村劳动力提供创业指导、融资支持等服务，鼓励其自主创业。（4）公共就业服务政策。建立健全农村劳动力就业服务体系，提供就业信息、职业介绍等服务。（5）社会保障政策。加强对农村劳动力的社会保障，保证其基本生活权益。（6）人才引进政策。引导城市人才向农村流动，促进农村劳动力就业与人才发展相结合。第六章农业适度规模经营6.1农业适度规模经营现状6.1.1发展背景我国农村经济的发展和农村土地制度的改革，农业适度规模经营逐渐成为农业发展的重要方向。国家政策对农业适度规模经营的支持力度不断加大，农村土地流转速度加快，农业适度规模经营呈现出良好的发展态势。6.1.2现状分析（1）土地流转面积逐年增加。在政策推动下，农村土地流转面积逐年增加，土地流转率不断提高，为农业适度规模经营提供了有力保障。（2）新型农业经营主体快速发展。家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体快速发展，成为农业适度规模经营的重要载体。（3）农业产业链不断完善。农业适度规模经营推动了农业产业链的完善，从种植、养殖、加工到销售，产业链条逐渐延伸，提高了农业附加值。（4）农业技术水平不断提高。农业适度规模经营促进了农业技术水平的提升，推动了农业现代化进程。6.2农业适度规模经营模式6.2.1家庭农场模式家庭农场模式是指以家庭为单位，实行土地流转，开展适度规模经营的农业模式。家庭农场具有经营灵活、管理方便、投资少、风险小的特点，适合于发展粮食作物、经济作物等。6.2.2农民合作社模式农民合作社模式是指农民在自愿、平等、互利的基础上，通过土地流转、资金互助、技术培训等方式，共同开展农业适度规模经营的农业模式。农民合作社具有组织严密、民主管理、风险共担、利益共享的特点，适合于发展多种经营。6.2.3农业企业模式农业企业模式是指以企业为主体，通过土地流转、资本运作、技术创新等方式，开展农业适度规模经营的农业模式。农业企业具有资本雄厚、技术先进、管理规范的特点，适合于发展高效农业、设施农业等。6.3农业适度规模经营政策6.3.1政策体系我国农业适度规模经营政策体系包括以下几个方面：（1）土地政策。通过推进农村土地制度改革，完善土地流转机制，为农业适度规模经营提供土地保障。（2）财政政策。通过财政补贴、税收优惠等手段，支持农业适度规模经营的发展。（3）金融政策。通过加大对农业适度规模经营主体的金融支持，降低融资成本，促进农业适度规模经营的发展。（4）科技政策。通过推广农业科技成果，提高农业技术水平，推动农业适度规模经营的发展。6.3.2政策措施（1）加强土地流转服务。建立健全土地流转服务平台，为农民提供土地流转信息、政策咨询、合同签订等服务。（2）培育新型农业经营主体。加大对家庭农场、农民合作社、农业企业的培育力度，提高其经营能力和市场竞争力。（3）优化农业产业结构。根据市场需求，调整农业产业结构，发展特色农业、绿色农业、循环农业等。（4）完善农业社会化服务体系。建立健全农业社会化服务体系，为农业适度规模经营提供技术指导、市场信息、金融服务等。第七章农村金融服务创新7.1农村金融服务现状7.1.1服务覆盖范围当前，我国农村金融服务已取得一定成果，服务覆盖范围逐步扩大。但是受限于农村地区的特殊性和金融服务机构的布局，农村金融服务仍然存在一定程度的空白。主要体现在以下几个方面：（1）金融服务网点布局不均。农村金融服务网点主要集中在乡镇所在地，偏远农村地区的金融服务覆盖不足。（2）金融服务产品单一。农村金融服务产品主要集中在存款、贷款、汇款等传统业务，缺乏针对农村特色的金融产品。7.1.2服务质量与效率农村金融服务质量与效率整体较低，主要表现在以下几个方面：（1）服务流程繁琐。农村金融服务流程较为复杂，导致农户办理业务时间较长，效率低下。（2）服务水平不高。农村金融服务人员素质参差不齐，服务水平有待提高。（3）服务手段落后。农村金融服务手段仍以传统方式为主，缺乏现代化、信息化的服务手段。7.2农村金融服务创新策略7.2.1完善金融服务体系（1）优化金融服务网点布局。根据农村地区实际情况，合理布局金融服务网点，提高农村金融服务覆盖面。（2）创新金融服务产品。结合农村产业发展需求，开发适合农村地区的金融产品，满足农户多元化金融服务需求。7.2.2提升服务质量与效率（1）简化服务流程。优化农村金融服务流程，减少繁琐环节，提高服务效率。（2）提高服务水平。加强农村金融服务人员培训，提高服务水平。（3）应用现代化服务手段。利用互联网、大数据等现代信息技术，提升农村金融服务手段，提高服务质量和效率。7.2.3加强政策支持与引导（1）完善农村金融服务政策。制定有利于农村金融服务创新的政策，引导金融机构加大对农村地区的支持力度。（2）加大财政投入。通过财政补贴、税收优惠等手段，鼓励金融机构在农村地区开展金融服务。（3）建立农村金融服务评价体系。对农村金融服务进行量化评价，推动金融机构不断提升服务水平。7.3农村金融服务政策7.3.1政策目标农村金融服务政策的总体目标是：优化农村金融服务体系，提升农村金融服务质量和效率，促进农村经济发展，助力农民增收。7.3.2政策措施（1）完善农村金融服务基础设施。加强农村金融服务网点建设，提高农村金融服务覆盖面。（2）支持农村金融机构发展。鼓励农村金融机构创新金融服务产品，提高服务水平。（3）优化农村金融服务环境。加强农村金融消费者权益保护，规范农村金融服务市场秩序。（4）创新农村金融服务模式。摸索农村金融服务与互联网、大数据等现代信息技术的融合，提升农村金融服务能力。第八章农村合作经济组织发展8.1农村合作经济组织现状农村合作经济组织作为我国农村经济发展的重要载体，近年来得到了快速的发展。当前，我国农村合作经济组织呈现出以下几个特点：（1）组织形式多样化。农村合作经济组织涵盖了农民专业合作社、农村股份合作社、农村专业技术协会等多种形式，满足了不同农民群体的需求。（2）覆盖领域广泛。农村合作经济组织涉及种植、养殖、加工、销售等多个领域，为农民提供了丰富的合作机会。（3）规模逐渐扩大。农村合作经济组织的不断发展，其规模也在不断扩大，为农民增收提供了有力保障。（4）带动作用明显。农村合作经济组织在促进农民增收、推动农村经济发展方面发挥了重要作用，成为农村经济发展的重要支柱。8.2农村合作经济组织发展模式农村合作经济组织发展模式主要包括以下几种：（1）资源整合型。通过整合农村土地、资金、技术等资源，形成规模化的农业生产，提高农民收益。（2）产业链延伸型。通过拓展农产品加工、销售等环节，延伸产业链，增加农民收入。（3）技术引领型。以农业科技创新为引领，提高农产品产量和质量，促进农民增收。（4）服务带动型。通过提供农业技术服务、市场信息、金融支持等服务，帮助农民提高生产效益。（5）政策扶持型。充分利用政策扶持，引导农村合作经济组织健康发展。8.3农村合作经济组织政策为促进农村合作经济组织发展，我国制定了一系列政策措施：（1）财政支持。对农村合作经济组织给予财政补贴，用于支持其发展壮大。（2）税收优惠。对农村合作经济组织给予税收减免，降低其运营成本。（3）金融支持。鼓励金融机构为农村合作经济组织提供信贷支持，解决其融资难题。（4）人才培养。加强对农村合作经济组织人才的培训，提高其管理水平和经营能力。（5）政策引导。通过政策引导，鼓励农村合作经济组织积极参与农村产业发展，推动农村经济增长。（6）市场拓展。帮助农村合作经济组织拓展市场，提高农产品销售渠道，增加农民收入。第九章农村基础设施建设9.1农村基础设施建设现状9.1.1基本情况概述我国农村基础设施建设在近年来得到了显著改善，但与城市相比，仍存在较大差距。农村基础设施建设主要包括交通、水利、能源、信息、住房等五个方面。以下是农村基础设施建设现状的具体分析：（1）交通设施：农村道路建设取得了一定成果，但部分地区农村道路状况仍不理想，通行条件较差。（2）水利设施：农村水利设施建设取得了一定进展，但仍有部分农村地区存在饮水困难、灌溉设施不完善等问题。（3）能源设施：农村能源建设取得了显著成果，但仍有部分农村地区电力供应不足、能源结构单一。（4）信息设施：农村信息基础设施建设取得了一定成果，但互联网普及率仍有待提高。（5）住房设施：农村住房条件得到明显改善，但仍有部分农村居民住房条件较差。9.1.2存在问题（1）建设资金投入不足：农村基础设施建设资金主要来源于投入，但资金规模有限，难以满足农村基础设施建设需求。（2）建设规划不合理：部分地区农村基础设施建设缺乏科学规划，导致资源浪费和重复建设。（3）建设管理水平较低：农村基础设施建设管理不规范，项目质量参差不齐。9.2农村基础设施建设规划9.2.1总体目标以农民增收为核心，按照“统筹规划、分步实施、突出重点、注重实效”的原则，全面加强农村基础设施建设，提高农村居民生活水平。9.2.2具体规划（1）交通设施：提高农村道路建设标准，改善农村通行条件，逐步实现农村公路硬化、绿化、亮化。（2）水利设施：加强农村饮水安全工程建设，完善农村灌溉设施，提高农村水利保障能力。（3）能源设施：优化农村能源结构，提高农村电力供应水平，推广清洁能源利用。（4）信息设施：加快农村信息基础设施建设，提高互联网普及率，缩小城乡数字鸿沟。（5）住房设施：加大农村危房改造力度，提高农村居民住房条件。9.3农村基础设施建设政策9.3.1财政政策（1）加大财政投入，保证农村基础设施建设资金需求。（2）实施财政补贴政策，鼓励农村居民参与农村基础设施建设。（3）完善财政转移支付制度，保证农村基础设施建设资金合理分配。9.3.2金融政策（1）加大金融支持力度，为农村基础设施建设提供融资保障。（2）实施优惠利率政策，降低农村基础设施建设融资成本。（3）鼓励