鲁京津琼专用2025版高考历史大一轮复习第十单元各国经济体制的创新和调整第27讲战后资本主义的新变化教案含解析新人教版

PAGEPAGE1第27讲战后资本主义的新改变[课程内容]以其次次世界大战后美国等国家为例，分析当代资本主义的新改变。一、国家对经济的大力干预1．背景(1)20世纪30年头经济大危机的惨痛教训。(2)凯恩斯主义的影响。2．方式(1)实行国有化，建立国营企业。(2)制定经济安排，指导经济发展。(3)利用财政政策，调整社会生产。3．评价(1)主动：肯定程度上避开了私人资本生产的盲目性，保证了生产的社会性。(2)局限：国有企业普遍存在经营不善、效益低下的弊端。二、“人民资本主义”和“经营者革命”1．“人民资本主义”(1)(2)含义：企业职工通过购买股票成为企业的股东。(3)评价：①缓和了社会冲突，反映了资本社会化的趋向。②企业的确定权仍旧驾驭在少数大股东手中。2．“经营者革命”(1)背景：企业管理的专业化和困难化。(2)含义：企业由特地的管理人员和科技人员从事经营。(3)影响：提高了企业的经营管理水平，经营管理人员成为“新中间阶层”的重要组成部分。三、建立“福利国家”(社会保障)1．目的：为了缩小贫富差距，削减因贫困引发的社会问题。2．实质：国家运用社会保障政策和社会服务开支，来保障个人和家庭的最低收入，保障其经济平安。3．历程：20世纪六七十年头日渐完备；70年头后受挫，但是接着发展；80年头以后，缩小“福利国家”的规模。4．评价(1)肯定程度上保障了人民的利益，对社会稳定起到了肯定的主动作用。(2)助长了部分人的惰性，导致国家财政不堪重负。四、第三产业的兴起(经济结构)1．缘由：科学技术的进步、社会生产力的发展、公众生活水平的提高及消费需求的多样化。2．表现：成为国民经济中增长速度最快的部门。3．作用(1)拓展了经济活动领域，增加了就业，扩大了市场，改善了资源配置。(2)缓和了经济的周期性波动，使经济发展产生了质的改变。五、20世纪70年头的新改变1．缘由：1973年，“黄金时代”结束，发达国家出现经济“滞胀”现象。2．表现：削减国家对经济的干预，出售部分国有企业，削减社会福利开支。六、“新经济”的出现(经济增长模式)1．背景：二战后，美国发展新兴产业；经济全球化和信息技术革命的推动。2．形成：20世纪90年头初起先，美国经济实现了10年的持续增长，“新经济”问世。3．特点：以学问经济为基础、以信息技术为主导的新的经济形态。图示构史战后资本主义的新改变考点一全面干预经济的新时代——二战后资本主义经济的新改变经济“滞胀”指经济发展停滞和通货膨胀，是资产阶级经济学家用以概括经济衰退和通货膨胀同时存在现象时的特地术语。经济“滞胀”的新特点则是经济衰退与物价上涨现象同时出现和存在。20世纪70年头初期，美国等资本主义国家在经济二十多年的高速发展后进入了“滞胀”阶段，重创了各国的经济。1．战后资本主义国家对经济加强干预的方式及实质(1)方式①实行国有化，建立国营经济(典型国家：英法)。发达国家把铁路、电力等投资数额大、见效慢、利润低、私人不愿投资的基础工业、交通运输业、公用事业收归国有，同时兴办原子能、宇航等工业企业。②制定经济安排，指导经济发展(典型国家：日本)。其目的是避开生产的无政府状态，保证经济运行的有序状态。发达国家的经济安排是指导性的，侧重对经济发展的规划和引导。③财政政策调整(典型国家：美国)。扩大政府开支、政府干脆选购 以及利用税收等财政政策调整社会生产，也是国家干预经济的重要手段。④介于安排和市场之间的“社会市场经济”(典型国家：联邦德国)(2)实质：国家干预经济是在资本主义生产关系发展过程中，在坚持资本主义制度的前提下进行的自我完善和发展。2．资本主义经济的新改变的表现(1)生产力发展：第三次科技革命的开展，使社会生产力有了很大发展，形成了以学问经济为基础、以信息技术为主导的“新经济”形态。(2)生产关系调整：国家垄断资本主义；建立“福利国家”制度，国家干预深化到安排领域，保障低收入阶层的生活水平。(3)产业结构的调整：科技进步使第三产业快速发展起来，拓宽了经济活动领域，扩大了市场，改善了资源配置；同时还产生了一大批新兴产业，如原子能、电子计算机、半导体、航空以及激光等。(4)经济全球化：由于科技的发展，世界经济联系日益紧密。针对练1(2024·长沙模拟)美国过去是建立规章制度最有代表性的国家，而在20世纪70年头初又是取消规章制度最有代表性的国家。美国取消规章制度是为了()A．让市场发挥更大效应 B．取消政府对经济的干预C．实行杀富济贫的政策 D．完善福利国家制度答案A解析20世纪70年头初，美国出现经济“滞胀”局面，取消规章制度是为了克服凯恩斯主义带来的弊端，让市场发挥更大效应，以促进经济发展，故选A项。取消政府对经济的干预不符合史实，故B项错误；美国并未实行杀富济贫政策，故C项错误；D项并非取消规章制度的目的。►素养感悟家国情怀——福利制度是公允、正义的体现公允正义是社会和谐发展的基本要求和目标，也是一个社会文明进步的标记。目前，我国正处于经济社会转型期，社会福利制度对保障人民基本需求、保持社会稳定、促进经济增长等方面都有着至关重要的作用。对西方福利国家的福利制度进行比较借鉴，可以为我国福利制度改革供应阅历教训。考点二战后美国经济的发展新经济该词最早出现于美国《商业周刊》1996年12月30日发表的一组文章中。是指在经济全球化背景下，信息技术(IT)革命以及由信息技术革命带动的、以高新科技产业为龙头的经济。新经济具有低失业、低通货膨胀、低财政赤字、高增长的特点。1．战后美国经济发展的阶段性特征其次次世界大战后美国经济发展的状况曲线图图中曲线表明二战后美国社会经济发展经验了四个明显阶段：(1)二战后至20世纪60年头中期——经济高速发展，进入“黄金时代”。主要缘由包括：二战后稳定的国内外环境；美国大发斗争财；第三次科技革命成果的应用；国家垄断资本主义的发展；美国主导的资本主义世界经济体系的保驾护航。(2)20世纪70年头——发展停滞，陷入“滞胀”，凯恩斯主义失灵。缘由包括：石油危机影响；布雷顿森林体系瓦解；美苏争霸，越南斗争消耗了国力；西欧、日本崛起的竞争影响。(3)20世纪80年头经济好转并持续发展。缘由包括：里根实行供应学派、货币学派经济理论对国家经济的调整。(4)20世纪90年头进入持续发展的“新经济”时代。缘由包括：克林顿实施“宏观调控、微观自主”的经济政策；投资高新技术产业；经济全球化的推动等。2．其次次世界大战后美国经济发展的缘由(1)生产关系的变革。国家垄断资本主义对经济的干预、协调是美国经济得以发展的重要缘由。(2)第三次科技革命的促进作用。科技飞速进步，学问经济的形成是经济发展的根本缘由。(3)利用经济全球化的契机，凭借经济、军事、政治等综合优势输出资本、争夺国外市场，扩大商品出口，是经济发展的又一重要缘由。(4)其次次世界大战后美国利用先进的军工科技，靠出售军火，甚至靠斗争来推动经济增长也是经济发展的一个缘由。针对练2美国里根总统在1981年颁布行政吩咐，以“收益高于成本”原则审核现行管制企业的规章，撤销和放宽了60多项管制条例。此后，联邦政府将原先负责的食品券和抚养未成年子女家庭补助等40多项补助项目交给州和地方政府担当，减轻社会保障责任。这表明美国联邦政府()A．削减国家干预，减轻政府负担B．放松经济管制，复原自由放任C．放弃社保责任，缩减福利规模D．扩大政府职能，转移福利开支答案A解析里根政府时期削减国家对经济的干预，使美国经济复苏，故A项正确；20世纪80年头美国仍旧是国家垄断资本主义，故B项错误；“减轻社会保障责任”并不是“放弃社保责任”，故C项错误；材料表明缩小政府职能，故D项错误。材料以政府开支或公共服务部门雇员人数来衡量，大多数西欧国家的公共部门发展得很快速。但只有在法国，国家安排的理论热忱才真正转化为实际事物。像英国一样，战后法国政府推行国有化，如航空运输、银行、保险公司、公用事业、矿产、军火工业、飞机制造业等领域。法国总体生产实力的1/5在1946年属国家全部。……法国的安排从未超出“指标式”：它一直只设定目标，却不制定生产配额。在这一方面，它同苏联的安排大不一样，后者的本质特点(也是主要缺陷)是坚持按部门、按商品来武断地、严格地规定产品数字。——[美]托尼·朱特《战后欧洲史：旧欧洲的终结(1945～1953)》要求：分析材料，以法国为例找出二战后西方发达国家大力干预经济的体现。信息： 答案材料显示二战后法国对经济干预的方式是：大力发展政府公共服务部门，制定国家的安排，推行部分经济领域国有化。但是西方发达国家的经济安排与苏联的安排经济是不同的。法国的安排以指导性安排为主，政府安排与市场结合；而苏联的安排是指令性安排，排斥市场调整。材料部分发达国家的社会福利及经济发展状况2001年社会福利开支占GDP比重(%)1995～2005年GDP年均增长速度(%)美国14.73.3英国21.82.8挪威23.92.8德国24.31.4芬兰24.83.5法国28.52.1瑞典29.52.723个发达国家的平均值22.02.6注：1995～2005年上述各国每年的社会福利开支占GDP比重与2001年的数据相当。——据刘玉安《福利国家与社会和谐：北欧模式探源》经济学家克鲁格曼有下列看法：①假如是穷人，“当一个法国人肯定好于当一个美国人”；②假如是富人，“做法国人就有其不利之处了”。要求：请忽视其他因素，利用上面材料论证①的合理性；结合福利开支主要来自税收这一事实，论证②的合理性。论证： 答案①的合理性：从表中美国与法国2001年社会福利开支占GDP比重来看，法国社会福利开支占GDP比重是美国的2倍，法国的穷人所享受的福利水平比美国高。②的合理性：从表中1995～2005年美国与法国GDP年均增长速度来看，法国的经济增长速度要落后于美国，这就意味着法国富人的税收负担较重。之所以出现这一差异是因为福利国家的对象主要倾向于低收入阶层、失业者、老弱病残或丢失劳动实力者。福利国家的实质是国家对社会财宝再安排的干预形式。材料二战后资本主义世界经济发生了一些新的改变，下图是《英国社会保障投入构成百分比图(20世纪50年头)》。英国社会保障投入构成百分比图发觉问题：统计图反映出英国的社会福利保障最大的是政府财政补贴。思索：从材料信息分析社会保障的实质是什么？试答： 答案社会保障实质上是国民收入再安排的一种形式。1．(2024·课标全国Ⅲ，35)20世纪70年头初，美国联邦政府机构臃肿，财政支出浩大，总统尼克松在咨文中呼吁，应当“使权力和资源起先从华盛顿流回到州和地方，更重要的是回到全体人民手中，我们要使各州和地方担负更多的责任，我们将同他们共享收入”。由此可知，美国联邦政府试图()A．消退国家干预经济的弊端B．将权力下放到州政府C．扩大福利政策的覆盖范围D．复原自由放任的传统答案A解析结合所学可知，20世纪70年头国家干预经济措施的弊端日益显现，西方各国纷纷削减国家干预。材料“使权力和资源起先从华盛顿流回到州和地方”说明美国政府试图削减联邦对经济的干预，故A项正确。削减干预并非完全放权到地方和复原自由放任，故B、D两项错误；由于20世纪70年头国家财政压力过大，政府起先缩减福利政策范围，故C项错误。2．(2024·海南高考，23)下表是美国、日本、联邦德国三大产业产值在其国民生产总值中所占比重状况。1950年1970年农业工业服务业农业工业服务业美国7.236.955.12.931.764.7日本26.031.742.33.643.048.4联邦德国10.749.739.63.351.745.0上表中的数据反映了三国()A．第三产业带动经济发展 B．农业生产衰退C．产业结构出现严峻失衡 D．工业发展滞后答案A解析从表格中美国的服务业由55.1到64.7，日本由42.3到48.4，联邦德国由39.6到45.0可以看出第三产业均对各国有贡献，故A项正确；美国农业由7.2到2.9，日本由26.0到3.6，联邦德国由10.7到3.3说明各国农业所占比重下降，因为20世纪50年头到70年头这些国家经济总量飞速增加，无法说明农业衰退，故B项错误；第三次科技革命后，第三产业兴起并带动经济的飞速发展，与产业结构严峻失衡不符，故C项错误；由表格中联邦德国的工业由49.7到51.7，比第三产业45.0要高，与工业发展滞后不符，故D项错误。3．(2015·海南高考，20)20世纪50年头初，法国机器已平均运用了20年，而美国大多数工业设备的运用还不到5年；在农业领域中，通常一名美国农夫的产出是法国农夫的3倍多。这反映出()A．法美两国的国民经济结构存在根本差异B．欧洲的衰落和美国的崛起已经显露端倪C．资本主义国家之间发展差距明显D．经济一体化成为各国的必由之路答案C解析法国和美国都是资本主义发展充分的国家，因此两国的经济结构无根本差异，故A项错误；欧洲因为二战，经济残缺，故B项错误；依据材料中工业设备的运用年限及“在农业领域中，通常一名美国农夫的产出是法国农夫的3倍多”说明当时美国的发展已经远远超过法国，资本主义国家之间发展差距比较明显，故C项正确；经济一体化在材料中没有体现，故D项错误。1．(2024·四川全国卷Ⅲ冲刺演练一，35)下表为英国1951年和1982年政府福利支出与国民生产总值的改变状况(单位：亿英镑)由此可见英国()年份福利支出国民生产总值1951年20.74145.081982年685.103166.98A.经济增长与货币扩张有关B．缩小了各阶层贫富差距C．政府干预经济的实力加强D．财政出现了严峻的困难答案C解析材料中未涉及“货币扩张”，故A项错误；“福利国家”的实质是国家运用社会保障政策和社会服务开支，来保障个人和家庭的最低收入，故B项错误；材料中没有涉及财政困难，故D项错误。2．(2024·泉州高考适应性练习，35)二战后，法国政府以“改革”为基调，通过实现关键部门的“国有化”和生产运作过程的“安排性”，使国民经济在较短时间内得到增长性复原。这些措施()A．体现了国家干预经济B．适应了全球化发展的须要C．促使了法国走出滞胀D．发挥了指令性安排的优势答案A解析从材料中“实现关键部门的‘国有化’和生产运作过程的‘安排性’”，可知这些措施都是国家干预经济政策的体现，故A项正确；全球化是指世界经济联系加强，与材料内容不符，故B项错误；滞胀危机出现在1973年，与材料中“二战后”时间不符，故C项错误；法国虽然实现了生产运作过程的“安排性”，但只是对经济的指导，不是指令性安排，故D项错误。3．(2024·全国100所名校高考冲刺一，35)1979年，英国居民持股比例占7%，但是到了1987年，这一比例则上升到20%。这一改变反映()A．国家对经济干预程度增加B．企业资本社会化程度提高C．社会福利制度得到了完善D．国民的工资收入大幅提高答案B解析材料中只提到英国居民持股比例增加，并没有体现国家对经济干预程度增加，故A项错误；英国居民持股比例从1979年的7%上升到1987年的20%，这说明企业资本社会化程度提高，故B项正确；材料中没有提到社会福利制度，故C项错误；英国居民持股比例增加并不能说明国民的工资收入大幅提高，故D项错误。4．(2024·云南师大附中月考九，35)克林顿执政期间，美国经济出现了前所未有的一系列新现象：创纪录的长期旺盛、高增长，通货膨胀率下降，就业率上升。1996年美国《商业周刊》主编斯蒂芬·谢泼德指出，美国已进入一个新经济时代。材料旨在说明()A．美国经济呈现虚假旺盛B．凯恩斯经济思想作用凸显C．世界多极化格局的保障D．信息技术成为经济发展动力答案D解析题干中“创纪录的长期旺盛、高增长，通货膨胀率下降，就业率上升”，推知此时美国经济为真旺盛，故A项错误；20世纪70年头美国等资本主义国家出现滞胀现象，凯恩斯主义失灵，新自由主义加强，故B项错误；冷战后多极化趋势加强，但多极化格局尚未形成，故C项错误。5．下表为美国《1981年综合预算调整法》中部分削减的内容及金额(单位：十亿美元)。据此可知美国政府的政策调整旨在()内容1982财年1983财年1984财年医疗、社会保险3.54.85.9医疗、住房补贴11.21.7其他项目21.829.735.3A．遵循自由放任，推广“新经济”B．加强宏观调控，缓解经济“滞胀”C．节约政府开支，发展高新技术D．削减政府干预，缩小“福利国家”答案D解析“新经济”出现于20世纪90年头，A项与题干时间不符，解除；削减公共开支表明美国政府削减对经济的干预，缩小“福利国家”的规模，B项错误，D项正确；发展高新技术在材料中没有体现，C项解除。课时作业一、选择题1．(2024·济南模拟)1971年，英国失业率正在上升，失业人数超过100万，这个数字人民很难接受。新当选的保守党政府马上着手解决失业问题，但是又出现了更大程度上的通货膨胀。为解决上述问题，英国政府()A．进一步扩大福利国家规模B．调整资本主义的运行机制C．加强政府对经济全面干预D．开创“新经济”发展模式答案B解析20世纪70年头初，美国和西欧主要资本主义国家出现“滞胀”现象，经济增长停滞或下降，物价则持续猛涨，通货膨胀严峻，各国适当削减国家对经济的干预，与材料中“1971年”相符，故B项正确。2．(2024·宣城模拟)工业生产下降幅度(%)失业人数最高点(万人)物价改变(%)1953～19549.1393－0.41957～195813.5393＋4.21960～19618.6508＋1.61969～19708.1500＋6.6二战后美国经济危机出现新改变，依据上表，该改变是由于()A．经济危机的危害程度降低B．国家干预经济政策的推行C．世界自由贸易体制的形成D．科技革命学问经济的兴起答案B3．(2024·天津河西区模拟)下表内容呈现的是1977年五个发达国家国有经济的比重(%)。据此可知()邮政电站煤炭工业铁路运输航空运输英国10010010010075加拿大100100私有7575联邦德国1007550100100日本100私有私有7525美国10025私有25私有A.资本主义国家全部仿照了安排经济体制B．当时的英美两国国有经济比重最高C．资本主义国家和社会主义国家相互学习D．西方发达国家实行“混合经济”答案D解析资本主义国家全部仿照了安排经济体制说法过于肯定，故A项错误；从表格中可以看出当时的英国国有经济比重最高，故B项错误；材料中没有关于社会主义国家的信息，故C项错误；表格显示西方发达国家既有国有经济也有私有经济，故D项正确。4．(2024·德州模拟)“西方的政治人物不管自己国家的经济体已经不能担当福利负担，为了选票还得接着承诺高福利。而大多社会群体则看不到自己的长远利益，他们也不愿放弃任何利益。”以上信息说明()A．西方的福利国家制度已经难以为继B．福利国家制度不利于社会稳定C．大众民主政治绑架了福利国家制度D．高福利导致国家财政不堪重负答案C解析福利国家制度是服务型政府发展的必定趋势和选择，故A项错误；福利国家是有利于社会稳定的，故B项错误；“高福利导致国家财政不堪重负”，并不是材料所论及的问题，故D项错误。5．(2024·湖北华中师大新高考联盟测评，34)下图是一幅《欧盟福利》的漫画。该漫画的寓意是()A．建立完善的社会保障体系B．福利国家使欧盟每况愈下C．发挥福利制度的正面效用D．福利国家使欧盟不堪重负答案D解析从漫画中可以看出欧洲早在1945到1975年就进入了福利国家的黄金时代，接着出现了白银时代、青铜时代，说明欧盟福利国家在不断走下坡路，福利国家使欧盟不堪重负，故D项正确。6．(2024·太原市模拟)下表为1947年至2000年美国制造业产值及在国民收入中的比例(单位：十亿美元)。表中数据的改变说明()年份制造业总产值制造业产值占国内生产总值的百分比194760301980527241993111817.620001566.615.8A.技术革新步伐减缓 B．国际竞争日益加剧C．产业结构调整加速 D．学问经济起先崛起答案C解析材料中制造业总产值快速增长，说明产业技术革新快，故A项错误；材料反映美国国内制造业的发展状况，与国际竞争无关，故B项错误；材料中制造业总产值快速增长，但制造业产值占国内生产总值的百分比却不断削减，说明美国国民经济中制造业比重不断降低，第三产业快速发展，故C项正确；学问经济是20世纪九十年头在美国出现的，D项不能全面反映材料，故D项错误。7．凯恩斯在《就业、利息和货币通论》中写道：“为了调整消费倾向和投资诱导，使之相互适应，政府机能必需扩大……因为它不仅是避开现行经济形态全部毁灭唯一可行的方法，而且也是个人主动性能得以充分发挥的必要条件。”上述理论的提出()A．表明美国告辞了“自由放任”的政策B．反映了政府干脆掌管国家的经济活动C．促进了战后国家垄断资本主义的发展D．指导西方国家走出了经济“滞胀”的局面答案C解析凯恩斯主义主见国家加强对经济的全面干预，反映了垄断时代资本主义经济发展的须要，推动了二战后国家垄断资本主义的发展，故C项正确；材料并不能说明美国告辞了“自由放任”的政策，故A项错误；B、D两项说法错误，解除。8．“二战是一道奇异的分水岭，西方现代化经过几百年的发展，其优势与弊端都已非常清晰，二战后人们企图修复这个社会。”二战后资本主义国家在经济增长方式上的修复是()A．第三产业的快速发展B．政府调控下的市场经济模式的推广C．福利制度和保障体系的建立D．以学问经济为基础，以信息技术为指导，大力发展高科技产业答案B解析二战结束后至20世纪70年头初，主要资本主义国家普遍加强对经济的干预，修复之前自由放任主义带来的危害，出现了经济发展的“黄金时期”，故B项正确。9．20世纪30年头，英国政府加强对马路、铁路和电力的管理。二战结束后，在电信、电力、铁路运输、煤气和自来水供应等公用事业实行国有化政策。材料反映了英国()A．应对经济危机的持续影响B．顺应新科技革命的发展潮流C．坚持公有制为主体的发展方向D．强化国家的经济管理职能答案D解析二战结束后英国政府的做法与应对经济危机无关，故A项错误；20世纪30年头，英国政府应对经济危机，加强经济管理，与顺应新科技革命的发展潮流无关，故B项错误；英国实行国有化政策，本质上仍旧是私有制，故C项错误；20世纪30年头和二战结束后，为适应形势改变，英国政府强化国家的经济管理职能，故D项正确。10．“政府不是我们的问题解决者，政府本身就是问题。”这是美国总统里根在1981年就职典礼上说的一句话。下列对此解读正确的是()A．源于政府缺位引发经济危机B．体现小政府大市场施政理念C．基于对政府和公权力的信任D．促进国家垄断资本主义兴起答案B解析依据材料“政府不是我们的问题解决者，政府本身就是问题”，表明里根反对政府干预，主见自由主义，故B项正确。11．下图反映了二战后美国经济发展的轨迹。结合所学学问推断，下列说法正确的是()A．20世纪70年头美国国内经济出现严峻的“滞胀”问题，经济发展缓慢B．该图反映的是二战后美国经济发展的“黄金时代”C．20世纪80年头的经济平缓增长，国家强化干预是重要因素D．美国经济并未受到“冷战”的影响答案A解析20世纪70年头美国经济出现“滞胀”现象，经济发展缓慢，史实与图表所示吻合，故A项正确；美国经济发展的黄金时代是20世纪的50到70年头，而材料显示的是20世纪50年头到20世纪末，故B项错误；20世纪80年头面对经济的“滞胀”，资本主义国家纷纷削减对经济的干预而不是强化干预，故C项错误；美国经济并未受到“冷战”的影响，与史实不符，故D项错误。12．20世纪70年头末，英国保守党撒切尔夫人抛弃“共识政治”，她依据货币主义理论进行改革，一是私有化，二是限制货币发行，三是削减福利开支，四是打击工会力气。这样的改革()A．壮大了“学问经济” B．完善了“混合经济”C．加强了“福利国家制度” D．维护了凯恩斯主义答案B解析题干中撒切尔夫人按货币主义理论进行改革，即推行新自由主义的经济政策，这与“学问经济”无关，故A项错误；依据题干“三是削减福利开支”，可见撒切尔夫人改革减弱了“福利国家制度”，故C项错误；撒切尔夫人新自由主义的经济改革，正是对凯恩斯主义的否定，故D项错误。二、非选择题13．(2024·桂林、崇左、百色市模拟)阅读材料，回答问题。材料一家庭养老，即由家庭担当赡养老人的功能。在东方国家，老人与他们的孩子居住，在一个大家庭里，家庭的全部成员，包括老人与孩子，都用各种方式尽其义务。北魏时期，政府为保证老人有儿女所养，首创“存留养亲”制度。其规定，假如犯人(犯罪极其严峻的除外)的直系长辈老无所养，则国家应当对这个犯人减刑或刑罚缓期执行。在特别状况下，为了达到赡养老人的目的，可以赦免一些罪行不太严峻的犯人。到了清代，家庭养老的法律规定相当严苛，其中，假如老人因为养老无着而自杀，那么儿子要以过失杀人罪论处。——摘编自梁盼《中国古代的养老制度》材料二现代意义上的国家养老保险是从德国起先的。1889年，德国首相俾斯麦建立了第一个养老保险制度，其对象仅仅是生活困难的伤残老工人，缴费与给付水平极低。二战后，随着《贝弗里奇安排》的实施以及英国“福利国家”的建立，以公共年金安排为特色的养老保险制度在工业化国家纷纷建立和完善。有些国家将养老金扩展到全体公民，同其是否就业及工资收入无关。罗斯福实施“新政”，颁布《社会保障法案》是其重要措施之一。美国“新政”所建立的养老保险，是一种部分积累的筹资模式，在待遇标准上实行累退式的与工资收入相关联的制度，以照看低工资劳动者。此后，养老保险制度成为工业化国家普遍覆盖全体公民的一项最基本的社会保障措施。——摘编自《中国养老保险文献综述》(1)依据材料一并结合所学学问，归纳中国古代养老制度