安全员师资培训讲课02

安全员四川建院周和荣?专业根底知识与实务?培训平安员的目的和意义认识到位——消除认识误区，

加深对平安员工作重要性的认识职责明确——现场施工平安员的定位、职责、权限依据清楚——熟悉平安法律、法规，掌握、

了解与建筑施工平安相关的标准标准业务熟悉——掌握现场平安员的业务技能增强信心——了解现代平安生产管理的开展趋势教学课时分配与教学重点?平安员专业与实务?考题及考分分布第一章平安生产法律法规及标准标准1．主要内容〔1〕 平安生产根本方针〔2〕 平安生产法律法规2．考题形式：单项选择、多项选择第一章平安生产法律法规及标准标准第一章平安生产法律法规及标准标准平安生产形势→平安开展的理念→平安生产的根本方针→平安生产法律法规第一节平安生产根本方针第二节平安生产法律法规1.掌握平安生产根本方针，能够正确理解平安生产根本方针的内涵，了解落实平安生产根本方针的法律保障制度

平安生产意识淡薄平安文化根底薄弱全社会性的平安生产意识淡薄，是有其深厚的社会文化根源的。惜命胜金、珍视健康，这是西方人的生命价值理念。但在我国的近代文化中这往往被鄙视为“活命哲学〞、“贪生怕死〞。长期以来推崇的是“不怕苦、不怕死〞的牺牲精神，“国家财产高于一切〞的处事原那么，人的生命和健康与“事业〞、“开展〞相比往往置之于后的表现，都反映出我国平安观念文化的落后。要在社会开展和经济开展的中，真正树立“以人为本〞的理念，还需要长远努力。熟悉平安生产的法律法规体系宪法法律行政法规地方性法规部门规章标准标准标准性文件二、重要平安生产法规及标准1.宪法2.刑法〔修正案六〕3.建筑法——对施工单位的13项平安规定4.劳动法——用人单位、劳动者的相关权利义务5.平安生产法——平安生产监督管理、生产经营单位保障、生产经营单位负责人平安生产责任制、从业人员的平安生产权利义务、平安中介效劳、平安生产责任追究、事故应急和处理。七项根本制度刑法修正案〔六〕修改刑法修正案〔六〕修改2、将刑法第一百三十五条(重大劳动平安事故罪)的“工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的劳动平安设施不符合国家规定，经有关部门或者单位职工提出后，对事故隐患仍不采取措施〞，修改为“平安生产设施或者平安生产条件不符合国家规定〞，同时将“直接责任人员〞，修改为“直接负责的主管人员和其他直接责任人员〞。修正案将实践中亦混淆的“直接责任人员〞，明确规定为“直接负责的主管人员和其他直接责任人员〞，亦于追究责任，且与刑法的其他条款相协调。这里的“直接负责的主管人员〞和“其他直接责任人员〞包括了对事故负有责任的雇主和法定代表人。刑法修正案〔六〕修改平安生产行政法规简单介绍涉及建筑施工主要的平安生产行政法规施工现场环境保护标准值得注意的是，建设部原发布的有关平安生产的部门规章?工程建设重大事故报告和调查程序规定?〔建设部令第3号，1989年9月30日发布〕、?建筑平安生产监督管理规定?〔建设部令第13号，1991年7月9日发布〕和?建设工程施工现场管理规定?〔建设部令第15号，1991年12月5日发布〕均已于2007年9月21日经建设部161号部令废止。第二章施工企业平安生产管理1．主要内容〔1〕建筑施工平安生产根本概念〔2〕平安生产责任制〔3〕平安教育2． 考题形式：单项选择、多项选择3． 主要考点〔1〕了解平安生产管理体制，熟悉平安生产根本概念。掌握建筑施工平安生产的特点及施工现场不平安因素，掌握建筑施工平安管理的根本要求。〔2〕了解各级人员、职能部门的平安生产责任制，掌握总分包单位平安生产责任制。〔3〕熟悉平安教育的分类和时间要求，掌握平安教育的对象、了解平安教育的类别与形式。第二章 施工企业平安生产管理第一节 建筑施工平安生产根本概念一、平安生产管理体制二、平安生产根本概念三、建筑施工平安生产的特点及施工现场不平安因素四、建筑施工平安管理的根本要求 五、建筑施工平安管理的高层次要求 第二节平安生产责任制 一、各级人员平安生产责任制 二、职能部门平安生产责任制 三、总分包单位平安生产责任制 第三节 平安教育 一、平安教育的分类和时间要求 二、平安教育的对象 三、平安教育的类别与形式 第一节 建筑施工平安生产根本概念一、平安生产管理体制——简讲

“企业负责〞、“行业管理〞，“国家监察〞，“群众监督〞，“劳动者遵章守纪〞以及“三不伤害〞活动的含义。二、平安生产根本概念——详讲

重点是“平安〞的概念——值得指出的是，现代平安管理理念与传统的平安定义不同。长期以来，人们一直把平安和危险看作截然不同的、相互对立的概念。而现代平安管理理念那么认为：世界上没有绝对平安的事物，任何事物中都包含有不平安的因素，都具有一定的危险性。平安只是一个相对的概念，只不过当危险性低于人们认可的某种程度时，就被认为是平安。特种作业——平安标志和平安色 2〕警告标志。提醒人们对周围环境引起注意的图形标志，是正三角形边框，颜色为黄底黑边黑图案，共28种，如：3〕指令标志。强制人们必须做出某种动作或采用防范措施的图形标志，是圆形边框，颜色为蓝底白图案，共12种，如：必须加锁必须系平安带必须戴平安帽必须穿防护鞋4〕提示标志。向人们提供某种信息的图形符号，是正方形边框，颜色为绿底图案，共3种，如：

方向辅助标志建设部?建筑施工特种作业人员管理规定?〔建质[2021]75号〕

?关于建筑施工特种作业人员考核工作的实施意见?〔建办质[2021]41号〕：建筑施工特种作业人员具体为以下十一类人员建筑电工：在建筑工程施工现场从事临时用电作业；建筑架子工〔普通脚手架〕：在建筑工程施工现场从事落地式脚手架、悬挑式脚手架、模板支架、外电防护架、卸料平台、洞口临边防护等登高架设、维护、撤除作业；建筑架子工〔附着升降脚手架〕：在建筑工程施工现场从事附着式升降脚手架的安装、升降、维护和拆卸作业；建筑起重司索信号工：在建筑工程施工现场从事对起吊物体进行绑扎、挂钩等司索作业和起重指挥作业；建筑起重机械司机〔塔式起重机〕：在建筑工程施工现场从事固定式、轨道式和内爬升式塔式起重机的驾驶操作；建筑起重机械司机〔施工升降机〕：在建筑工程施工现场从事施工升降机的驾驶操作；建筑起重机械司机〔物料提升机〕：在建筑工程施工现场从事物料提升机的驾驶操作；建筑起重机械安装拆卸工〔塔式起重机〕：在建筑工程施工现场从事固定式、轨道式和内爬升式塔式起重机的安装、附着、顶升和拆卸作业；建筑起重机械安装拆卸工〔施工升降机〕：在建筑工程施工现场从事施工升降机的安装和拆卸作业；建筑起重机械安装拆卸工〔物料提升机〕：在建筑工程施工现场从事物料提升机的安装和拆卸作业；高处作业吊篮安装拆卸工：在建筑工程施工现场从事高处作业吊篮的安装和拆卸作业。第一节 建筑施工平安生产根本概念三、建筑施工平安生产的特点及施工现场不平安因素建筑业6大特点→建筑施工主要6类事故不平安因素归纳——1.人的不平安因素——内在〔心理、生理、能力〕

表现〔13种不平安行为〕2.物的不平安状态3.管理缺陷4.环境因素四、建筑施工平安管理的根本要求 1.根本思想——控人、管物、建制度2.根本要求——建立健全平安管理制度政府有哪些监管制度、企业应建哪些制度五、建筑施工平安管理的高层次要求 ?建筑施工企业平安生产管理机构设置及专职平安生产管理人员配备方法?〔建质[2021]91号〕，?建筑施工企业平安生产管理机构设置及专职平安生产管理人员配备方法?〔建质[2021]91号〕，平安生产管理机构设置及专职平安生产管理人员

A 平安生产管理机构是指建筑施工企业设置的负责平安生产管理工作的独立职能部门。B 专职平安生产管理人员是指经建设主管部门或者其他有关部门平安生产考核合格取得平安生产考核合格证书，并在建筑施工企业及其工程从事平安生产管理工作的专职人员。C 建筑施工企业应当依法设置平安生产管理机构，在企业主要负责人的领导下开展本企业的平安生产管理工作。建筑施工企业平安生产管理机构设置及专职平安生产管理人员配备方法建质[2021]91号劳务分包根据所承担的分局部项工程施工危险实际情况增加，不得少于工程施工人员总人数的5‰。事故应急救援及预案事故应急救援预案编写主要内容第二节平安生产责任制一、各级人员平安生产责任制 二、职能部门平安生产责任制 三、总分包单位平安生产责任制 一、平安教育的分类——内容的分类

时间要求——熟记 二、平安教育的对象

〔三类人员，以及特种作业、新工人、换工种工人〕

三、平安教育的类别——形式的分类

第三节 平安教育本章对平安员来说是其根本的业务应知内容讲述宜结合案例教学?特种设备平安监察条例?第一节 起重机械平安管理一、塔式起重机平安装置对塔式起重机的12种平安装置作概要介绍二、塔式起重机常见事故隐患整机倾覆、起重臂折断或碰坏、塔身折断或底架碰坏、塔机出轨、机构损坏。〔结合塔机事故案例〕 三、塔式起重机根本平安要求1.资料管理；2.拆装管理；3.塔机根底；4.平安距离；5.平安装置；6.平安操作；7.平安检查；8.报废制度。2005年底，一台德马格CC2800-1/600吨起重机因大风引发倾翻事故一、物料提升机的稳定及平安装置二、物料提升机的安装与拆卸 三、物料提升机的平安管理与使用

1990年3月12日17时48分，河南省焦作市解放区中原实业公司建筑分公司，在陶瓷南路供电局家属楼施工，因违章操作，利用提升料盘乘人，钢丝绳拉断，提升料盘坠落，导致3人死亡。

1990年3月12日17时30分以后，中原实业公司施工队队长张某、提升司机张某、瓦工张某准备上六层去，他们不从楼梯上，而违章乘提升料盘上。这时，提升机操作手王某正准备由四层往六层上运木料，司机张某走过去，将提升架由四层落下，让王某送他们上六层。王不同意，说“提升架不能乘人〞。张见王不给开，就强行让旁边的于某给开。(于系非操作司机)

于某开机前，看见提升料盘上已站着张某等3人。于将提升架升到二层停了一下，架上的人向上摆手，于又将提升架升到三层停一下，架上的人又向上摆手，当升到六层时，提升架被一根施工架杠挡住，停机的同时，钢丝绳被拉断、提升架突然坠落，造成3人死亡。

一、施工升降机的平安装置二、施工升降机的安装与拆卸三、施工升降机的事故隐患四、施工升降机的平安使用和管理 2021年10月30日，福建省霞浦县阳光城房地产工程在建工地发生施工升降机坠落事故，升降机内12名民工当场死亡。电梯从10楼坠落，内有4名工人

一、锅炉与压力容器的种类二、锅炉与压力容器在建筑施工中的应用三、锅炉与压力容器作为特种设备的主要原因四、锅炉与压力容器的结构及平安装置 五、锅炉的事故及平安防范措施六、压力容器事故及平安防范措施2007年12月5日上午10点10分，山西运城河东一中一座蒸汽锅炉突然爆炸，巨大的冲击力使锅炉飞出房外，导致四名学生受伤。该锅炉为临猗县仰龙锅炉厂生产的0.5吨“仰龙〞蒸汽锅炉，供河东一中和相邻的另一所初中学生厨房做饭使用，据初步断定，此次爆炸事故是该锅炉压力表被人为调大造成的，质监人员已将压力表带回作进一步鉴定。氧气瓶与乙炔瓶混装未使用防震圈地面未铺设防震胶垫无安全警示未盖瓶帽消防队员给余留的氧气瓶喷水降温废墟内发现未被炸碎的百元大钞炸成碎片的钢瓶散落一地关于?重大危险源?第五章 施工机具平安防护本章属应知类内容，教学宜结合案例。?建筑施工平安检查标准?(JGJ59----99)施工机具检查评分表列出了建筑施工常用的和易发生伤亡事故的10种机具，这些机具设备与大型设备相比较其可能造成的危险性虽然较小，但由于它数量多，使用广泛，所以发生事故的概率大；又因其设备体积较小，所以往往在平安管理上容易被无视，在施工现场存在的平安隐患较多。本章内容简明，直接讲事故隐患、平安要求及预防措施，讲课宜结合案例教学。现场设备检验合格，绿牌标签开关挡板设置良好一、 高处作业的定义、分级与分类一、 高处作业的定义、分级与分类一、 高处作业的定义、分级与分类?高处作业分级?〔GB3608—93)规定：凡在坠落高度基准面2m以上(含2m)有可能坠落的高处进行作业，都称为高处作业。所谓坠落高度基准面，即最低坠落着落点的水平面，如坠落下去地面、楼面、楼梯平台、相邻较低建筑物的屋面、基坑的底面、脚手架的通道板等等。而最低坠落着落点，那么是指在坠落中可能落到的最低之处，也可以看作是最大的坠落高度。因此，高处作业高度的衡量，以从各作业位置至相应的坠落基准面之间的垂直距离的最大值为准。三、 临边作业平安防护临边作业——施工现场中工作面边沿无围护或围护设施高度低于80cm时的高处作业。五临边——基坑周边，无外脚手架的屋面与楼层周边未安装栏杆或栏板的阳台、料台与挑平台周边，雨篷与挑檐边分层施工的楼梯口和梯段边井架与施工用电梯和脚手架等与建筑物通道的两侧边〔水箱与水塔周边〕四、 洞口作业平安防护洞与孔边口旁的高处作业，包括施工现场及通道旁深度在2m及2m以上的桩孔、人孔、沟槽与管道、孔洞等边沿上的作业称为洞口作业。施工现场。，常见的有常称的“四口〞——楼梯口电梯井口预留洞口井架通道口五、 悬空作业平安防护在无立足点或无牢靠立足点的条件下，进行的高处作业，统称为悬空作业。即在施工现场，高度在2m及2m以上，周边临空状态下进行作业，属于悬空作业。因为无立足点，因此必须适当地建立牢靠的立足点，如搭设操作平台，脚手架或吊篮等，方可进行施工。一、 脚手架的设计与构造根本平安要求二、 脚手架平安作业的根本要求三、 各类型脚手架的平安要求建筑工程外脚手架高架桥支模用脚手架表6-3在建工程〔含脚手架〕与外电架空线路的最小平安距离外电线路电压（kV）＜11～1035～110154～220330～500最小安全距离（m）4.06.08.01015五.达标要求

防护封闭严密符合要求

外电防护外电小于平安距离1.讲清“接地〞和“接零〞的概念

2.结合教材上的图讲清TT系统、TN-C、TN-S系统的区别，一定要让平安员真正搞清“三相五线制的〞含义L1L2L3NM电焊机380V单相设备220V图6－1接地保护系统〔TT系统〕第一个符号T表示电力系统的中性点直接接地；第二个符号T表示负载设备外露不与带电体相接的金属导电局部与大地直接连接，而与系统如何接地无关。在TT系统中负载的所有接地均称为保护接地。L1L2L3NPE单相设备220V电焊机380VM图6-3三相四线接零保护(TN-C系统〕接零保护系统是将电气设备的金属外壳与工作零线相接的保护系统，用TN表示。第一个字母T表示电力系统中性点直接接地；第二个字母N表示用电装置外露的可导电局部采用接零保护。在接零保护系统中，一旦出现设备外壳带电，接零保护系统能将漏电电流上升为短路电流，这个电流很大，是TT系统的5.3倍，实际上就是单相对地短路故障，熔断器的熔丝会熔断，低压断路器的脱扣器会立即动作而跳闸，使故障设备断电，比较平安。L1L2L3NPE单相设备220V电焊机380VM图6-4三相五线接零保护(TN-S系统〕为防止TN-C系统的缺陷，TN-S供电系统把工作零线N和专用保护线PE严格分开设置。其特点是：系统正常工作时，专用保护线上没有电流，只是工作零线上有不平衡电流。PE线对地没有电压，而电气设备金属外壳接零保护是接在专用保护线PE上的，所以平安可靠。当在干线上使用漏电保护器时，工作零线不得有重复接地，而PE线可以重复接地，但是不经过漏电保护器，所以TN-S系统供电干线上也可以安装漏电保护器。

2005年4月21日，重庆市一化工厂工房遭雷击爆炸。据报道，2006年6月8日一架客机在天河机场降落过程中突遭雷击，起落架舱周边出现4个雷击点。为防止雷电袭击，雨季施工现场内的起重机、井字架、龙门架等机械设备，假设在相邻建筑物、构筑物的防雷装置的保护范围以外，应安装防雷装置。施工现场的防雷装置由避雷针、接地线和接地体组成。避雷针安装在高出建筑物的起重机(塔吊)、人货电梯、钢脚手架的最高顶端上。施工现场防雷1.“三级配电〞“两级保护〞2.开关箱必须实行“一机、一箱、一闸、一漏、一锁〞制度3.对漏电保护器的规定电柜设置符合标准三级配电、二级保护线路走线符合要求线路走线符合要求脚手架上电缆架设符合要求第四节施工现场消防管理一、

消防常识补充新?消防法?新?消防法?焊接作业档弧布气割作业平安距离气瓶储存气瓶使用焊机安置焊把线管理第七章

建筑职业病预防第一节

劳动保护与职业卫生一、劳动保护与职业卫生的法律法规二、职业危害因素与职业病第二节

建筑业职业病及其防治一、建筑职业病二、建筑职业病的防治三、女工保护第八章

施工现场管理与文明施工第一节 文明施工管理内容第二节 环境保护第三节 文明工地的创立第一节

文明施工管理内容就是?建筑施工平安检查标准?JGJ59-99的检查工程及内容第二节

环境保护一、

防治大气污染二、

防治水污染三、

防治施工噪声污染四、

防治施工照明污染△五、

防治施工固体废弃物污染第三节 文明工地的创立一、确定文明工地管理目标二、建立创立文明工地的组织机构三、制定创立文明工地的规划措施及实施要求四、加强创立过程的控制与检查选五、文明工地的评选第九章施工现场平安员业务第九章 施工现场平安员业务第二节 施工现场平安检查及评分一、 平安检查的目的与内容二、 平安检查的形式、方法与要求