《浅析知识产权融资对区域经济发展的影响》11000字（论文）

PAGEIV浅析知识产权融资对区域经济发展的影响目录TOC\o"1-2"\h\u摘要 II1绪论 12知识产权融资的基本概述 22.1知识产权概述 22.2知识产权融资 22.3南京市知识产权融资发展现状 53南京经济发展状况 73.1经济结构 73.2经济发展速度和质量 73.3制约科创的经济因素 84南京市知识产权融资与区域经济发展的研究 104.1南京市知识产权融资模式 104.2南京知识产权融资对经济的影响 104.3南京市知识产权融资促进经济发展存在的问题 115南京市知识产权融资促进经济发展存在的问题的建议 135.1完善相关政策制度 135.2健全中介评估市场 135.3提升金融机构参与意愿 13参考文献 15致谢 16PAGE5摘要中小企业作为市场经济的主要参与主体在经济发展中起着重要作用，但由于我国目前中小企业普遍存在的资金短缺问题，如何解决融资难成为困扰中小企业发展的难题，而知识产权融资的出现为这个问题提供了新的答案，现在知识产权在我国蓬勃发展，社会上对知识产权的认可度不断提高。知识产权融资以语法成为解决融资难的重要途径本文首先对知识产权融资的概念、模式进行介绍，然后以南京市为例，分析南京地区的知识产权融资现状，以及知识产权融资对南京地区经济的影响，最后分析和探讨当前知识产权融资存在的问题，并提出改进建议。1绪论在我国大力发展创新型经济建设创新型国家的大背景下，知识产权受到愈来愈多的重视，政府大力扶持知识产权融资，制定了一系列的法律法规，其中明确指出，要构建完善的知识产权评估与转让体系，促进企业开展知识产权融资。解决企业发展问题，助力区域经济发展。知识产权融资的对区域经济发展有着独特的作用，成为中小科创型企业获得融资的一种方式。但由于各种原因，我国企业知识产权融资存在不少困境，这导致了很多企业所拥有的知识产权无法顺利变现。针对各种问题，应结合具体情况制定解决方法，破解融资难题，让知识产权融资更好助力经济发展。2知识产权融资的基本概述2.1知识产权概述知识产权是指公民对自己的智慧成果所具有的法律上的专用权，一般是由政府授予发明人在特定时间里对自己的智慧成果所拥有的专用权或独用权。从根本上讲，知识产权就是一种无形资产，它是由创造性的智力劳动所生产来的智力成果。它与房屋、汽车等有形资产一样，都是由国家法律所规定并受到法律的保护，同时具有使用价值和价值。对于一些重要的专利，驰名商标和著作权等无形资产，他们的价值要比有些有形资产的价值要高得多。通常情况下，知识产权可以分成两大类别：著作权和工业产权。在实际工作中，知识产权扮演着一个非常关键的角色，对社会发展起着关键作用。第一，它保护了智力成果的完成者的各项合法权利，激发了广大人民进行科研创新、文艺创作的热情与创造力。其次，它为知识产权的普及与推广创造了一种有效的法律制度，促进了知识产权的有效利用，加速知产产权向生产力的转化，促进了知识产权的经济价值和社会价值的实现。最后在世界范围内，它对世界各国间的经济、技术、文化与艺术的交往，以及推动人类社会的进步与发展，都具有重要的现实意义。知识产权价值评估是知识产权融资工作中的一个关键部分，其价值评估指的是人们对其价值的一种主观的判断，这个评估价值可能与其所能产生的实际价值存在一定的差异。在目前的情况下，对知识产权进行价值评估主要有三个方法：市场价值法、重置成本法和收益法。市场法是目前最常用的一种对进行无形资产进行价值估价的方法。首先，这个方法是通过参照被评估对象同类业务的市场信息，比较被评估对象的价值，并结合当前的市场状况，做出合理的修正。然而，在被评估的无形资产具有一个具有可供选择的开放的公开报价市场，如果能够发现相似的样本和相关的交易资料，就可以使用该方法来确保其精确度。重置成本法分为两类，分别是恢复重置成本法和更新重置成本法。重置成本方法是指以新的发展状况为基础，对同一项目进行再开发或购置时，按市场价计算出的估价。由于重置成本估算的历史资料易于获取，因此，大部分评估人员倾向于采用重置成本法。相对于重置成本法更注重产品的成本来说，收益法更注重产品的销售价格。收益法是指对投资者愿意接受的知识产权的最大报价进行分析，从而得出其未来的投资回报率，进而对其进行估价。2.2知识产权融资2.2.1美国知识产权融资知识产权融资作为中小科技型企业的融资手段之一，近年来在各国都受到了重视。美国是全球首个确立了自己的知识财产权体系的大国，自1790年颁布实施第一部专利法开始，就不断健全和完善知识产权制度体系。不断探索知识产权融资模式，在多年实践中积累了很多经验，而我国的知识产权融资起步较晚，还未形成完整体系，可以从美国的实践中积累经验。美国创新历史悠久。100年以前，美国联邦政府划分土地和资金给各州用于筹建大学，并鼓励学校大力发展民用技术。美国政府为发展美国的科学和技术打下了坚实的基石。美国在其宪法中早已有了关于专利制度的论述，对其进行了清晰的阐述，明确政府保护知识产权，建国后两年就颁布了《专利法》和《版权法》，使得美国成为在全球率先鼓励技术型经济发展的典型国家。美国的知识产权融资在政府的支持下得以发展，主要有以下三种机制。第一类是金融机构的知识资产证券化。美国首先产生了对知识产权证券化的认识与实践。它的本质是以企业的知识产权为基础，向企业提供稳定的可预期的资金流入，并以此来进行有价证券的融资。其主要程序是：发起人向特殊目的机构销售可证券化的知识产权资产，或通过机构主动收购可证券化的知识产权，形成一个资产池，并以此为基础通过发行债券进行筹资，最终通过资本池中的资金流动来偿还已发行的债券。在1997年一月，著名摇滚明星大卫·鲍伊在美国的金融市场上售出了25个唱片版权，以此为基础从而获得5500万的债券融资。该债券是由百代唱片公司发行的，该公司通过签署了15年的全球特许经营合同来为发行的债券提供信用增级，这是有史以来首个具有代表性的资产证券化。第二类是知识产权信托融资机制，随着知识产权证券化的出现，继而出现了信托制度。知识产权信托是一种以受托人的信任为基础，将其所拥有的知识产权及其相关的权益转让予受托人，并让受托人以自身的名义管理、使用或处置这些知识财产。英美法律体系中的信托制具有以下三大特点：(1)将权利与权益分开。在信托关系成立后，受托人转让的资产即为受托财产，受托管理人在受托管理中对这些委托财产具有法律上的所有权，而受益人则对信托财产具有实质所有权。(2)信托财产具有独立性。信托财产是独立于与委托人，受托人受益人各自拥有的个人资产而形成一种单独运行的资产。(3)受益人权益有可靠保障。信托设立后，受益人就享有合同规定的各项权益，而且相应的经营管理都是由受托人进行，合理保障了受益人的权益。 第三类是知识产权融资担保机制。随着知识产权制度改革的深入，企业在知识产权作用方面的认识越来越深入。特别是美国的高新技术公司，它的企业核心价值在于它的知识产权资产，因此知识产权融资担保的发展迅速。知识产权融资担保就是是指企业向金融机构借款时，可以将该公司的知识产权做为担保物，在公司无法偿还贷款时，金融机构就由获得了这些知识产权资产的债权，可以自行处置担保物来偿还企业的贷款。而作为债权方的金融机构，在其所面临的另一大问题是如何正确快速处理担保物。针对这个问题，美国M-CAM公司于2000年开发了一种知识产权融资保证资产收购价格机制,该公司为寻找知识产权融资的公司进行信用担保。企业以其所持有的知识产权为抵押，当企业无法偿还贷款时，则CAPP机制允许提供贷款的金融机构可以将其所持有知识财产以预先设定的价位卖予M-CAM公司，这个机制有效的解决了金融机构的担保物处置问题。2.3.2我国知识产权融资发展状况企业拥有的知识产权是企业的核心智力资源，是企业科技成果的有效转化和应用的保证。知识产权已成为世界各国在世界范围内进行发展的一项重要的战略资源，也是世界各国进行竞争的关键因素。近年来，美国、欧盟和日本等发达国家相继出台了各项相关的知识产权策略。同时，我们还在积极制订和健全相关的专门法律法规。《国家知识产权战略纲要》于2008年颁布，《深入实施国家知识产权战略行动计划(2014-2020年)》于2014年颁布，《国家创新驱动发展战略纲要》于2016年发布。对于中国的实践来说，中国的知识产权融资有两种类型：一是知识产权质押融资，二是知识产权证券化。知识产权质押贷款指的是可以将企业的知识产权作为抵押直接从银行获得信贷。当前，在国际社会上，关于知识产权抵押的成功例子非常之多。陶氏化工公司在1994年以该公司的一项专利技术作为抵押获得了一百万美金的贷款。还有许多出版公司通过抵押版权的方式获得银行的借款。在中国山西省忻州支行，1999年审批通过了我国第一个知识产权抵押贷款，金额为200万元，此后各省市相继开始实施，2008年12月—2010年7月，国家先后3批共确定了16个全国知识产权质押融资试点城市。2016年，全国11个抵押贷款示范单位被认定，并公布了青岛市，深圳市，沈阳市，济南市等40个新的抵押贷款试点单位。知识产权证券化就是指创新公司将其知识产权资产未来的收益权利转让给特定目标公司，然后通过信贷结构进行信贷扩张，使其在市场上流通，为创新型公司提供资金支持。而新发行的债券的风险则与其本身的风险隔绝开来，因此，其风险等级会较小，且在资本市场中更具吸引力。最著名的实例是在1997年，以大卫鲍伊唱片版权收入作为担保发行债券，并取得5500万美金的融资。在中国内地，上海华侨城、北京华侨城都将以五年之内的“欢乐谷”项目进入园区的凭据为基本资产，由中信证券以专项计划经理的名义向投资人发放资产担保收益证明，共计筹集了18.5亿元人民币。华谊在2007年率先利用影片版权进行筹资，以发行债券的方式发行了五亿元的债券，从而为该公司募集到了足够的资本。2.3南京市知识产权融资发展现状2.3.1制度建设方面从2011年开始，南京区域先后推出了《关于鼓励和促进科技银行发展的实施办法》、《市政府关于进一步推动科技成果向企业转化的实施意见》等一批知识产权的融资扶持措施，建立了基于技术银行的金融服务系统。2013至2017年，分别制定了《南京市知识产权战略专项资金管理办法》、《南京市知识产权质押融资风险补助实施细则(试行)》。在《2020年南京市知识产权工作要点》提出，要大力支持金融机构开展知识产权融资服务，加大金融服务对知识产权融资的支持；不断开发新的知识产权融资产品，开拓新的知识产权融资手段，加强大数据，云计算对知识产权融资工作的支持。在各项制度的支持下，南京市知识产权融资呈现欣欣向荣的发展态势。2.3.2知识产权融资产品与模式方面在南京区域，知识产权融资的政策条件得到了改善，在新的融资方式下，涌现了大量的与知识产权融资相关的金融创新产品，为企业的知识产权融资提供了多种选择。除了“知易贷”、南京银行“鑫知贷”等的常规产品之外，南京各地的金融企业也在积极开展各种知识产权质押融资模式的创新，形成了“创新银企合作模式”、“互联网+”知识产权经营平台模式、知识产权投贷联动模式等创新模式。在这方面，南京银行联合江苏省知识产权局推出的“知鑫服务直通车”模式具有典型代表性，该模式将以往的金融机构上门转换成到“政府推动、银行主导、企业自主选择”新的经营方式；由华泰证券主导的“企业知识产权资产支持专项计划”，具有代表性，该计划通过知识产权评估机构对专利技术进行全面分析，以企业核心业务专利为底层资产，构建稳定、高效的未来现金流量收入，主要向中小企业提供知识产权融资服务，这是江苏省第一个成功的、可复制推广的创新项目；建设银行和“我的麦田”联手推出的“云知贷”，以企业和企业所有者基本信息、经营信息、交易信息、合法拥有的知识产权信息等多维度数据为基础，为通过互联网渠道办理、具有良好成长性的科技型小微企业发放知识产权抵押贷款。3南京经济发展状况2020年，在新冠肺炎疫情和世界经济深度低迷等诸多因素的影响下，中国始终坚定走高发展道路，统筹疫情和经济发展，成为世界上仅有的经济增长大国，并顺利实现了全年发展的经济指标。但与此同时，新冠肺炎的流行依然在不断扩散，国际局势的不稳定和变数不断增加，世界经济的复杂性和多变性，以及我国的复苏根基还不稳固，面临的各种潜在的风险和威胁。下一步，金融体系发展将继续以稳定为主，以新发展理念为指导，把发展与安全结合起来，把“六稳”和“六保”工作不断推进，为我国新发展模式和高水平的发展提供强有力的支撑。南京市在应对外部复杂多变的国际环境和内部的新冠状病毒的双重影响下，经济发展仍取得了不错的成就。3.1经济结构南京市2020年实现GDP总量16355.32亿元，比上年同期增长7.5%；按照行业划分，第一产业增加值303.94亿元，同比增长0.8%；第二产业增加值5902.65亿元，同比增长7.6%；第三产业增加值10148.73亿元，同比增长7.6%。从GDP增长走势来看，南京市经济GDP总量是稳步增长的态势，只有在2020年受疫情影响较严重，所以经济增速放缓。南京工业发展呈现出“二、三产业主导”的发展态势，南京第三产业和第三产业在全省的比重将在2020年达到96%。而在最近几年，由于南京地区的房地产价格和地价上涨，南京的运营费用居高不下，大量的工业公司向外地流动，南京地区的第二产业在过去五年中一直在下滑，而在第三行业中所占的比例却在逐步上升。南京的第二行业的产值从2016年38.6%下滑到2021年的35.2%，而到2021年，第三行业的产值从2016年的59.1%上升到2021年的62.8%,3.2经济发展速度和质量南京市经济在近几年保持稳步增长，在疫情爆发之前，保持9%的增速，但由于2020年疫情的巨大冲击，虽然GDP总量仍然在增加，但增速已经放缓，近两年南京市经济总的来说呈现稳定恢复、稳中提质的态势。但经济高质量发展在近几年取得了重大成绩，创新越来越成为经济增强动力。南京在今年第一季度，通过了科技中小企业评估的企业达6876个，较上年同期上升39.73%，高于上年的总量，其中高技术企业的产值增长34%。新签约的新研发机构78家，新引进的1204家新公司，其中王泽山、丁文江等17名专家到宁牵头，为新的研究机构建立了新的研究机构。新设科技创新中心2277家，累计达到5850家高科技产业已成为推动我国经济发展的重要力量。2021年，南京市的高科技产业规模继续增长，1至12月份实现了7800.60亿元的规模总值，占到了全省工业总产值的一半以上。同时，产值总体保持较快增长。1-3月、1-6月产值增幅均超过20%，主要由于2020年上半年疫情爆发，众多企业停工停产，产值基数小，形成起底跃升。1-9月产值增速虽然放缓，，1-12月同比增速达到16.6%。2020年企业数量中制造业企业1824家，与上年同比增长426家，企业的数量培育发展效果显著。分单位规模看，小微型企业占比接近三成，中型企业占比超过两成。中型、小微型企业产值比上年同期增加26.6%和21.2%，都大大超过了大型企业10.0%的增幅。虽然规模庞大的制造公司产值占到了高科技工业总产值的二分之一，属于高科技行业的绝对主力，但是中小规模的工业发展势头依然很好。分登记注册类型看，165家外商投资企业产值占比接近三成，同比增幅最大，达到19.3%，外资对高科技行业的产值增长贡献接近1/3。因此，外资公司具有很好的输出实力，这对我国的高新技术产业发展具有很大的支持作用。从以上数据可以看到，南京市的高科技产业仍在持续快速发展，总体保持着较高的增速，无论是产值，还是企业数量，都保持高速增长。但由于高新技术产业中还是以小微企业为主，其融资难，融资贵问题仍需解决。另外，南京市的高科技工业以外资为主，外资对南京市的高科技工业发展起到了很大的推动作用，但是由于当前的国际形势比较严峻，外资在推动其发展的同时也制约着南京市高新技术企业，所以要尽可能地降低对外资的依赖性。3.3制约科创的经济因素南京市经济保持着平稳发展的势头，在科技创新促进经济发展方面起着良好的作用，但仍旧存在着一些因素制约着科技创新的进一步良性发展。南京市科技创新存在的主要问题可以分为以下几点，第一方面是南京市高新技术企业的关键技术及关键装备的对外技术依赖性较高，需要加强其国际技术的输出。南京在高新技术的国际合作中主要集中在技术吸收而不是技术输出上上，国内自主创新的水平较低，技术研发、自主创新、系统整合等仍是薄弱环节，关键技术和关键装备的对外技术依存度偏高。除了技术对外依赖外，投资资金也严重依赖外商。二是企业对创新的认识不够深刻，工业企业创新投入还需加大2019年南京工业企业创新费用295.16亿元，仅为排名第一的苏州897.84亿元创新费用的32.9%，除了企业的科研投入不足外，企业还缺少高素质的科研人员。目前企业中的科研人员总体水平不高，而且特别缺少复合型、国际化人才。三是我国科技成果的市场认可程度较低，科技企业的发展水平还需要进一步提升。2019年，与深圳相比，南京专利申请量为深圳的42.57%，授权量为深圳的34.03%，。深圳共提交了将近20,000份的PCT申请，而南京则只有1757份。南京在2018年完成了技术合约交易额，相当于深圳完成了1/2的技术合约交易额，而在新产品的销售额中，只有深圳三分之一的营收，而高科技企业的总产值只有深圳的四分之一。四是我国的科技成果国际化制度尚不完善，缺少一种有效的科研与应用协同的长期运行机制。一方面，由于科技成果产业化周期长、创新国际化风险较大等原因，许多企业通常避免去参加国际化的研发进程；另一方面，作为创新知识源供应商的高校院所，研究与实践脱节，在考核机制上多采用学术指标考核，产学研用之间缺乏紧密合作。五是南京的创新型企业在产业能级方面和技术龙头等方面的限制。从龙头公司来看，北京和上海都是国际著名的大型集团和跨国集团，深圳和杭州有华为，中兴，阿里巴巴等国际知名企业，南京只有苏宁一家进入了世界500强，而南京的中国独角兽公司只有11个，从数量上来看深圳和广州的高技术企业却远远落后。从行业的层次来看，南京的许多制造行业综合指数都很低，在2019年，全市工业企业在全市排名第七，规上工业企业的盈利总额在全省排第4位，缺乏以高附加值、高技术含量为特征的“高质量升级”，工业化进程还没有全面进入中高档。4南京市知识产权融资与区域经济发展的研究4.1南京市知识产权融资模式南京市的知识产权融资目前采取了“政府+平台+担保+银行”的方式。该模式中的平台指的是“我的麦田”第三方服务平台，主要以互联网、手机APP、微信公众号为主要平台为广大中小企业提供知识产权资讯服务、中小企业科技金融服务、知识产权交易服务、等。针对专利的估价难题，这个平台与江苏省专利信息服务中心联合发布了一篇专利评定结果分析，并将专利评估结果提交到各大银行，并在此基础上实施“无评估”过程。通常，初步审核通过后3个工作天即可签发。对那些想要获得资金的公司，平台会主动与其进行沟通，了解公司基本生产经营信息和它的知识产权资产的情况，平台会根据其所了解的情况来来为企业寻找合适的银行来为企业提供知识产权融资服务，并向银行提供企业相应数据，充当企业与银行之间的沟通纽带，在这个平台的帮助下，企业平均大约20个工作日就能获得贷款。南京市对向科创企业提供专利抵押贷款服务的金融机构，按其实际资金总额2%的比例，对其进行了风险补偿。南京市金融财政支持对“宁创贷”项目中在60日内到期未还款的项目进行了风险补偿。4.2南京知识产权融资对经济的影响在各项政策的支持下，南京市知识产权融资取得重大成就。南京区域在2020年完成了34.2亿元的融资，比2019年增加了44%，涉及799个公司。在财政上的扶持下，专利申请量、注册数量和商标申请量不断增加，到了2020年，专利申请量达到120938个，较上年同期增加17.39%，其中，专利申请量49977项，专利授权量76323件，人均有效专利82.86件。南京市共有350726个商标注册，17个新的农作物新品种，39083个普通专利。2020年，南京市高科技公司数量增加了446个，与上年相比增加了31.9%。2021年一季度，南京首批省级高技术中小企业已入库，累计入库2736个，比上年同期增加19.9%，累计注册技术合约4419个，总金额172.78亿元。南京高新技术产业在2021年第一季度的经济增加值比上年同期增加22.9%，占全市规上工业52.8%，同比提高2.3个百分点。4.2.1扩大资金来源，扶持高技术公司不断进行技术创新近几年，南京企业的技术创新水平日益提高，对技术进行专利布局的意愿日益高涨，为进一步提升南京市技术水平和产业结构调整打下了坚实的基础。然而，由于知识产权的发展，公司的年度专利使用费和实际维护成本都在持续增长，给技术密集型公司带来了财务上的负担。利用已有的知识产权进行抵押贷款，能够为今后的知识产权创新与运作奠定基础。4.2.2帮助公司在疫情防控下实现可持续发展。2020年年初，新型冠状病毒的暴发给我国的公司带来了巨大的影响，无论是技术研发，还是产品生产，市场销售，还是外贸的发展都受到了很大的冲击。当前，世界范围内的疫情仍然十分严重，而国家正处于一个“常规”的状态。同时，南京市从疫情爆发到现在通过制定了相应的政策，引导银行业等金融机构，采取延期偿还贷款、提高信贷放款限额等方式，进一步加强了信贷业务的扶持力度。在这种情况下，以专利技术为基础的技术公司通过知识产权抵押来获取技术创新所需要的资金，是实现银行与企业之间深入合作的重要手段。尤其是那些轻资产的技术公司。轻资产科技公司的知识产权质量相对高，但是公司的固定资产数量相对较低，抵押品的价格相对低，难以通过抵押固定资产取得充足的银行贷款。在政府、担保公司等多方合作下，可以有效地发掘出高质量的知识产权，并以抵押等形式获取银行的资金，从而保证公司的可持续发展。4.2.3保证公司在生产和运营过程中的资金的安全与稳定安全南京高新技术企业具有较大的企业规模和较高的技术含量，其对推动产业发展的作用十分显著。在科技公司的生产和运营中，资金、技术研发、知识产权和产品的营销形成了一个良好的循环，资金支持是实现循环的重要环节。目前，由于受产品的市场营销等因素的制约，公司的资本来源变得越来越不稳定，面临着严重的融资危机。在加强对传统信贷的监管的同时，加强对优质抵押资产的信贷支持。公司可以将其所持有的知识财产化为现金，从而有效地减轻其在生产和运营中所面临的资金需求的紧张。4.3南京市知识产权融资促进经济发展存在的问题当前，南京市的知识产权金融面临着许多困难，其中最突出的一点是，当前人们对其缺乏足够的认识，科创企业难以顺利地获取其知识产权融资。而在各种类型的融资中，知识产权金融只占到了很小的比例，因此，造成的后果就是许多公司拥有大量的知识产权，而没有足够的资金来获取资金，使得其难以实现有效的转换，从而阻碍了公司的发展。本文对我国企业知识产权金融困境的原因进行了分析。4.3.1有关的法律法规不健全当前，我国尚处在初步的摸索期，关于其法律法规尚不健全，虽然政府大力支持其发展，但相关的法律法规尚不健全。南京市知识产权的财政补贴政策和奖励政策还不够，知识产权评估和转让政策还不完善，致使其实际操作中出现了许多问题。由于缺乏相应的法律法规，未能得到很好的处理，从而制约着我国的智力资本运作。例如，我国现行的风险分担制度、担保制度等相关政策，对我国的企业进行风险分担、风险分担等都造成了一定的风险隐患。4.3.2中介评估市场不健全目前，科创企业在知识产权融资方面面临的最大困难是中介评价体系不完善，致使知识产权融资出现了严重的信息不对称现象。缺乏公平、可靠的评价体系，会造成各有关主体对其价值的理解不一致，从而影响到其发展。在当前的金融环境下，我国的金融中介市场存在着严重的缺陷，缺乏一个公平、可靠的评估机制，第三方的信用评级也不高。由于缺乏权威的第三方评估组织，致使其缺乏信用，难以很好地处理企业内部的不对称性，阻碍了企业的有效运作。4.3.3金融机构参与意愿不强在当前的知识产权融资发展中，最常见的问题就是金融组织机构的不积极，而在这一领域，金融组织机构扮演着很重要的角色。然而就当前的现状来看，作为主要的融资平台，银行并没有很好地接纳并组织进行知识产权的融资业务，而金融公司则觉得这样的融资方式风险过大，并且对知识产权的价值认识有很大的不足，因此并不愿意通过这种方式给企业提供资金。此外，政府在引导和鼓励金融机构进行知识产权融资的过程中，金融机构出于利益最大化和风险最小化的考虑，对其投资兴趣不高，参与意愿不强，因此这也是阻碍知识产权融资发展的一大障碍。5南京市知识产权融资促进经济发展存在的问题的建议知识产权融资在解决企业融资难问题中起着重要作用，但在实际工作中，知识产权融资面临诸多难题，针对这些问题的解决办法，可以从以下几个方面入手。5.1健全有关的政策体系完善的政策制度是知识产权融资健康快速发展的先决条件，政府则是政策制定的主导者，我认为南京市政府要正确认识到知识产权融资在当今科创企业融资中的重要作用，由政府牵头建立健全相关的的知识产权融资政策制度，为我国的知识产权融资和金融创新的发展奠定基础，只有这样做才可以更好的解决知识产权融资中可能会遇到的各种问题和阻力。从南京的政策制度构建的角度来分析，核心问题在于完善担保制度、风险分担机制、评估机制、产权保护机制和转让机制等，并在相关政策和制度的指引下，促进南京知识产权融资的有序发展。5.2健全中介评估市场，完善的中介评价体系要想为南京知识产权融资业务的推广铺平道路，必须建立完善的知识产权中介评估制度，培养一批公信力高、信誉好的知识产权评估机构，让这些中介评估机构在知识产权融资领域发挥更加重要的作用。中介评估公司主要负责处理公司和银行间的信息不对称问题，它必须要公平对企业的知识产权标的物进行价值评估，得出一个可以让企业和银行都满意的结果，从而让银行提供资金给企业。南京市应构建健全的知识产权交换平台，形成有效认可度高的定价机制，使中介机构可以更精确地对其进行量化评价。南京市也可以通过建立健全的中介评估机构市场准入制度，对第三方评估公司的信用状况进行定期的考核，保证它们的信誉，如果发现不公正的话，将会受到严厉的处罚，甚至是剥夺